今年的政府工作報(bào)告,民生新舉措令人關(guān)注。在“十四五”開局之年,“民生清單”既強(qiáng)調(diào)紓困兜底,又強(qiáng)調(diào)滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。諸多百姓生活的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn),都在“民生清單”里得到正面回應(yīng)。
不裁員企業(yè)將獲支持
今年政府工作報(bào)告中的就業(yè)政策,一是聚焦穩(wěn)崗位:對(duì)不裁員少裁員的企業(yè),繼續(xù)給予必要的財(cái)稅、金融等政策支持。二是拓渠道:拓寬市場(chǎng)化就業(yè)渠道。三是提質(zhì)量:實(shí)施提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量工程;完成職業(yè)技能提升和高職擴(kuò)招三年行動(dòng)目標(biāo)。
此外,隨著零工市場(chǎng)不斷擴(kuò)大,外賣騎手等勞動(dòng)者的保障問題,屢屢成為新聞熱點(diǎn);報(bào)告提出支持和規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),加快推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。
讓孩子都有人生出彩的機(jī)會(huì)
追求更公平、更高質(zhì)量是報(bào)告提出的教育發(fā)展理念?!芭ψ審V大學(xué)生健康快樂成長(zhǎng),讓每個(gè)孩子都有人生出彩的機(jī)會(huì)”等提法引發(fā)代表委員熱議。
報(bào)告提出,推動(dòng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化,健全教師工資保障長(zhǎng)效機(jī)制,改善鄉(xiāng)村教師待遇。
此外,對(duì)于不同教育階段透露了新的政策導(dǎo)向:完善普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制,鼓勵(lì)高中階段學(xué)校多樣化發(fā)展,分類建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科。
在教育公平上邁出更大步伐,更好解決進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)問題,高校招生繼續(xù)加大對(duì)中西部和農(nóng)村地區(qū)傾斜力度。
全國(guó)人大代表、華中科技大學(xué)計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)馮丹說,報(bào)告充分體現(xiàn)出“以人為本”的發(fā)展理念,對(duì)于當(dāng)前浮躁和急功近利的教育弊病,進(jìn)行了充分反思和建設(shè)性制度設(shè)計(jì)。
居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助再增30元
針對(duì)看病難、看病貴的問題,報(bào)告提出,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急處置和物資保障體系,深化公立醫(yī)院綜合改革,擴(kuò)大國(guó)家醫(yī)學(xué)中心和區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)試點(diǎn),提升縣級(jí)醫(yī)療服務(wù)能力,居民醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別再增加30元和5元。
報(bào)告還提出,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。堅(jiān)持常態(tài)化防控和局部應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合,有序推進(jìn)疫苗研制和免費(fèi)接種。
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率提高到95%
報(bào)告在概述“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)中提出,人均預(yù)期壽命再提高1歲,逐步延遲法定退休年齡,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率提高到95%。今年,提高退休人員基本養(yǎng)老金,推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌,規(guī)范發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)。
針對(duì)老年人生活中的諸多不便,報(bào)告還具體提出,推進(jìn)智能化服務(wù)要適應(yīng)老年人需求,并做到不讓智能工具給老年人日常生活造成障礙。
全國(guó)人大代表、云南省紅河哈尼族彝族自治州民政局局長(zhǎng)鄧進(jìn)秀表示,應(yīng)對(duì)“銀發(fā)潮”,除了傳統(tǒng)的居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,還應(yīng)推廣家庭養(yǎng)老床位新模式、發(fā)展“養(yǎng)老+”新業(yè)態(tài)等,給老年人提供更多可及的“身邊、床邊、周邊”養(yǎng)老服務(wù)。
幫助青年人緩解住房困難
報(bào)告提出“疏堵結(jié)合”的措施:一方面堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位,穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房?jī)r(jià)、穩(wěn)預(yù)期。另一方面提出,解決好大城市住房突出問題,通過增加土地供應(yīng)、安排專項(xiàng)資金、集中建設(shè)等辦法,切實(shí)增加保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房供給,規(guī)范發(fā)展長(zhǎng)租房市場(chǎng),降低租賃住房稅費(fèi)負(fù)擔(dān),盡最大努力幫助新市民、青年人等緩解住房困難。
報(bào)告還提出,新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)5.3萬個(gè)。
中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)經(jīng)濟(jì)學(xué)部副主任王小廣說,上述舉措表明,“房住不炒”的政策信號(hào)十分明確,同時(shí)調(diào)控政策更加趨向目標(biāo)精準(zhǔn)、措施有力。
確保不發(fā)生規(guī)模性返貧
報(bào)告對(duì)于“三農(nóng)”工作重心如何轉(zhuǎn)移、如何加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,作出明確部署。報(bào)告提出,對(duì)脫貧縣從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。
報(bào)告還提出,加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)利用和優(yōu)良品種選育推廣,堅(jiān)決遏制耕地“非農(nóng)化”、防止“非糧化”;此外,提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例;保障農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格基本穩(wěn)定;啟動(dòng)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。(據(jù)新華社3.5訊)