成都市委組織部?成都市委城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理委員會

近年來，成都市通過頂層設(shè)計(jì)、完善立法、實(shí)踐淬煉、培訓(xùn)賦能，持續(xù)推動機(jī)關(guān)黨員干部以更加先進(jìn)的理念、更加科學(xué)的方法、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更加專業(yè)的能力投身社區(qū)發(fā)展治理，為全面提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平提供堅(jiān)實(shí)保障。

立足頂層設(shè)計(jì)，推動機(jī)關(guān)黨員干部轉(zhuǎn)理念。面對特大城市發(fā)展新階段帶來的新問題新挑戰(zhàn)，成都市堅(jiān)持以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，全面加強(qiáng)黨對城市工作的統(tǒng)攬統(tǒng)籌，深化城市治理體制機(jī)制變革和組織架構(gòu)優(yōu)化。2017年以來，成都市更加注重把新發(fā)展理念貫穿城市科學(xué)發(fā)展和良序善治全過程，在市縣兩級獨(dú)立設(shè)置城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理委員會，定編定人、實(shí)體運(yùn)行，統(tǒng)籌分散在各個(gè)部門的城市基層治理職能，推動機(jī)關(guān)干部在社區(qū)發(fā)展治理中找準(zhǔn)自身職責(zé)定位。

強(qiáng)化法制建設(shè)，推動機(jī)關(guān)黨員干部轉(zhuǎn)方法。針對城市基層治理領(lǐng)域政策法規(guī)制定相對滯后、各級機(jī)關(guān)黨員干部履職辦事缺少法律指引等問題，成都市不斷完善政策法規(guī)體系，推動社區(qū)發(fā)展治理走向規(guī)則之治，助推機(jī)關(guān)干部參與城市基層治理工作方法的根本轉(zhuǎn)變。按照中共中央國務(wù)院關(guān)于“有立法權(quán)的地方要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，出臺城鄉(xiāng)社區(qū)治理地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章”的要求，在全國率先制定以“社區(qū)發(fā)展治理”為主題的地方性法規(guī)—《成都市社區(qū)發(fā)展治理促進(jìn)條例》，同步制定“黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理30條”綱領(lǐng)性文件、6個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域改革文件和30余個(gè)操作文件，明確各級機(jī)關(guān)黨員干部參與社區(qū)發(fā)展治理的工作指向、目標(biāo)任務(wù)、路徑方法和權(quán)責(zé)關(guān)系，推動機(jī)關(guān)干部參與城市基層治理由?“經(jīng)驗(yàn)主義為主”向“法治主義為主”轉(zhuǎn)變。

堅(jiān)持實(shí)踐淬煉，推動機(jī)關(guān)黨員干部轉(zhuǎn)作風(fēng)。為切實(shí)增強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部基層治理能力和水平，成都市堅(jiān)持將基層一線作為機(jī)關(guān)干部深入實(shí)際、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高素質(zhì)的重要課堂，以社區(qū)發(fā)展治理五級示范建設(shè)、社區(qū)志愿服務(wù)組織體系建設(shè)等為實(shí)踐場域，推動機(jī)關(guān)黨員干部樹立求真務(wù)實(shí)的良好作風(fēng)。深入開展省級城鄉(xiāng)基層治理示范市、區(qū)、鎮(zhèn)街、村（社區(qū)）、小區(qū)建設(shè)，建立市級機(jī)關(guān)干部聯(lián)系指導(dǎo)機(jī)制和區(qū)（市）縣領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門包干機(jī)制，推動市縣兩級機(jī)關(guān)干部深入一線研判情況、收集意見、解決問題，幫助基層開展示范建設(shè)工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部志愿服務(wù)體系建設(shè)，推動各級黨政機(jī)關(guān)組織志愿服務(wù)隊(duì)，發(fā)動機(jī)關(guān)干部志愿者深入城鄉(xiāng)社區(qū)，廣泛開展“黨員義工”“結(jié)對幫扶”“政策宣傳”等活動，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)干部的示范引領(lǐng)作用。

注重培訓(xùn)賦能，推動機(jī)關(guān)黨員干部提能力。為充分發(fā)揮教育培訓(xùn)在建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍中的先導(dǎo)性、支撐性作用，成都市大力構(gòu)建社區(qū)發(fā)展治理示范培訓(xùn)體系，不斷提升機(jī)關(guān)干部引領(lǐng)發(fā)展、參與治理的能力素質(zhì)和專業(yè)化水平。在全國率先創(chuàng)辦村政學(xué)院、社區(qū)學(xué)院、社區(qū)美學(xué)研究院等13所基層治理院校，編制社區(qū)發(fā)展治理示范培訓(xùn)教學(xué)大綱，持續(xù)完善培訓(xùn)學(xué)院庫、師資庫、教學(xué)基地庫、教材庫“四庫”建設(shè)。開辦培訓(xùn)班，依托國內(nèi)一流院校和市內(nèi)特色培訓(xùn)院校，以市縣兩級相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)干部、區(qū)（市）縣黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)街干部為對象開展培訓(xùn)。持續(xù)開展蓉城社區(qū)發(fā)展治理月講壇，邀請資深專家學(xué)者、優(yōu)秀社區(qū)書記、社會組織社會企業(yè)領(lǐng)跑者等走上講壇，面向各級機(jī)關(guān)干部傳播先進(jìn)理念，分享城市基層治理經(jīng)驗(yàn)。