趙芳寧

近年來，遼寧省鞍山市扎實(shí)開展黨建引領(lǐng)基層社會治理創(chuàng)新試點(diǎn)工作，取得了積極成效。

把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層社會治理各方面各環(huán)節(jié)。加強(qiáng)政治建設(shè)，充分發(fā)揮各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層社會治理作用，確保政治方向不偏離。市委推動鞍山師范學(xué)院成立社會治理學(xué)院，對8100多名黨支部書記進(jìn)行全員輪訓(xùn)，加強(qiáng)理論探索、培養(yǎng)治理人才。健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治、民主協(xié)商、群團(tuán)帶動、社會參與等機(jī)制，以黨建“繡花針”穿起基層治理“千條線”。海城市中小村黨委制定實(shí)行“三制五法七公約”，其中村事民議制、村財(cái)民管制就是為了杜絕“一張嘴”定事、“一支筆”管事，真正做到民事民議、民事民辦。

堅(jiān)持“三個互動”，充分調(diào)動群眾、企業(yè)、基層參與社會治理的積極性。與群眾互動。各級黨組織依托黨群服務(wù)中心，運(yùn)用8890總平臺（民心網(wǎng)）和“黨群一張網(wǎng)”，宣傳黨的政策，解決群眾訴求，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺和實(shí)體大廳、線上運(yùn)行和線下服務(wù)一體化。

與企業(yè)互動。聯(lián)動政銀稅企對接服務(wù)中心，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到企業(yè)現(xiàn)場辦公制度，選派企業(yè)信息員17306人，有效暢通企業(yè)需求上行和惠企政策下行通道。2020年，鞍山市副市級以上領(lǐng)導(dǎo)深入275戶企業(yè)解決問題700余個，企業(yè)信息員幫助協(xié)調(diào)解決問題3600余個。

與基層互動。鞍山市組織全市1281名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）建立互動聯(lián)系點(diǎn);把每周五確定為“黨團(tuán)活動日”，各級機(jī)關(guān)深入基層送政策、送幫扶、訪實(shí)情;建立支部書記通信員制度，121名通信員直接向市委反映問題。

8890顯身手，提升服務(wù)智能化精準(zhǔn)化水平。本著“暴露問題不可恥、解決問題最重要、為民辦事最光榮”的工作理念，鞍山市委組織部制定《鞍山市黨組織和黨員辦理訴求辦法》，將8890訴求辦理平臺作為辦理群眾訴求的主渠道，推動黨組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)政府及其他組織依法辦理訴求，推動黨員干部主動接訪、解決訴求。線上統(tǒng)籌全市政務(wù)和便民服務(wù)功能，開設(shè)20大類64項(xiàng)線上便民服務(wù);線下優(yōu)化行政審批和便民服務(wù)大廳服務(wù)事項(xiàng)。兩年來，平臺累計(jì)受理群眾訴求突破100萬件，辦結(jié)率99.8%，按時反饋率96.8%，群眾滿意率97%。

建設(shè)8890幸福驛站服務(wù)綜合體。鞍山市大力發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)，以社區(qū)為單元，整合閑置資產(chǎn)，通過市場化運(yùn)作，為群眾提供生活、購物、養(yǎng)老、醫(yī)療、信息、金融等服務(wù)。比如，立山區(qū)靈山街道靈西社區(qū)成立了為居民提供養(yǎng)老康復(fù)服務(wù)的“依托家”助養(yǎng)服務(wù)站、“頤和家”康養(yǎng)服務(wù)站;可容納350余人同時就餐的“溢香家”;可容納40名患者同時就診的“益康佳”等，為社區(qū)居民提供多樣化服務(wù)。目前鞍山市已建成幸福驛站服務(wù)綜合體1178個。