趙鵬飛

習近平總書記強調(diào)，貫徹新時代黨的組織路線，努力造就一支忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。當前，通化縣正處于發(fā)展動能加速釋放、發(fā)展活力加快蓄積、經(jīng)濟總量蓄勢突破的黃金機遇期和推進綠色轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)發(fā)展振興的重要關(guān)口，組織部門始終把政治素質(zhì)考察作為干部工作的重中之重，大力培養(yǎng)選拔忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力打造堪當重任的領(lǐng)導班子和干部隊伍，為縣域經(jīng)濟社會高質(zhì)量均衡發(fā)展提供了堅強組織保證。

一、堅持知信與篤行相統(tǒng)一，在強化政治建設(shè)上下功夫

政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，組織部門始終把各級領(lǐng)導班子和干部隊伍的政治建設(shè)擺在首位，教育引導廣大黨員干部旗幟鮮明講政治，牢固樹立政治理想，不斷提升政治能力。

加強政治教育。鞏固拓展主題教育成果，把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員干部的終身課題，把習近平新時代中國特色社會主義思想作為干部教育培訓的必修課。2020年12月，分兩批在楊靖宇干部學院舉辦“傳承紅色基因，擔當新時代使命”通化縣鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神暨專業(yè)能力提升培訓班，培訓學員204人次，推動黨員干部不斷強化黨的觀念，提高黨性修養(yǎng)。

加強政治歷練。引導黨員干部把講政治與履行崗位職責結(jié)合起來，不斷增強嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的自覺性、堅定性，確保黨員干部在復雜的斗爭實踐中始終保持頭腦清醒、慧眼如炬、鐵肩有力。堅持正確的選人用人導向，注重在基層一線了解干部、識別干部、檢驗干部。在脫貧攻堅工作中，對12名有沖勁有辦法、想干事干成事、有實績有口碑的干部及時提拔使用。

加強政治素質(zhì)考察。突出在重大政治任務中鍛煉干部、培養(yǎng)干部，強弱項、補短板，學真本領(lǐng)、練真功夫。同時，注重考察干部在火熱社會實踐中的政治擔當和思想覺悟，多渠道、多層次考準考實干部政治素質(zhì)。2018年以來，選派鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部和中青年干部參與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、創(chuàng)建全國文明城市、“冬春會戰(zhàn)”等工作，讓干部在實踐鍛煉中更新觀念、開闊思路、提升能力，增強新形勢下的履職盡責能力。

二、堅持結(jié)構(gòu)與功能相統(tǒng)一，在推動班子建設(shè)上下功夫

堅持以優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強整體功能作為領(lǐng)導班子建設(shè)的基本要求常抓不懈，既優(yōu)化結(jié)構(gòu)，又強化功能，使班子的整體素養(yǎng)能夠覆蓋地方發(fā)展需要和單位核心功能。加快培養(yǎng)選拔政治強、業(yè)務精、敢作為、作風正的領(lǐng)導干部，充實到領(lǐng)導班子。

配強班子正職。重點選拔政治能力強、能夠駕馭全局、善于抓班子帶隊伍、民主作風好、領(lǐng)導經(jīng)驗豐富、廉潔自律的優(yōu)秀干部擔任黨政正職。注重黨政組合的優(yōu)配，綜合考慮年齡、專業(yè)、能力的合理搭配和秉性氣質(zhì)、閱歷經(jīng)驗的優(yōu)勢互補，多維比選、好中選優(yōu)，組合成強有力的工作團隊。深入實施組工干部聯(lián)系鄉(xiāng)（局）級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部工作制度，全面掌握領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部的具體表現(xiàn)。同時，注重強化結(jié)果運用，對政治上不忠誠不可靠、工作上不擔當不作為的干部堅決嚴肅問責。

優(yōu)化梯隊結(jié)構(gòu)。堅決貫徹落實《關(guān)于推動市縣黨委貫徹落實黨政領(lǐng)導班子建設(shè)規(guī)劃綱要的若干舉措》的有關(guān)要求，扎實做好2021年換屆準備工作。緊盯剛性配備目標，結(jié)合領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)實際，形成日常發(fā)現(xiàn)、動態(tài)管理、持續(xù)培養(yǎng)和及時使用的工作機制。規(guī)范干部梯隊的培養(yǎng)機制，對45周歲以下的干部分3個層級建立“成長檔案”，根據(jù)干部的單位性質(zhì)、工作崗位、專業(yè)特長等方面細化分類。2019年以來，提拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政副職78人。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，為15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備黨委委員44名。

儲備后備力量。在突出政治標準的前提下，加大年輕干部的選拔培養(yǎng)力度，對經(jīng)過扎實歷練、表現(xiàn)突出的及時提拔使用，對有潛力的跟進培養(yǎng)，對抓年輕干部不力的單位和部門及時提醒督促。2019年，分兩批次組織全縣153名優(yōu)秀中青年干部進行為期2個月的理論和實踐培訓。截至目前，共有91名優(yōu)秀中青年干部提拔任用。

三、堅持想干與會為相統(tǒng)一，在提高治理能力上下功夫

面對當前統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的艱巨任務，注重加強干部制度執(zhí)行力和治理能力的提升，不斷激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，切實增強廣大干部的綜合能力、駕馭能力、治理能力、專業(yè)能力，加快促進制度優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為治理效能。

提高專業(yè)素質(zhì)。研究制定《2019—2022年通化縣干部教育培訓規(guī)劃》。健全完善按需分配、精準培訓的能力提升機制，制定下發(fā)《關(guān)于通化縣干部教育培訓需求的調(diào)查問卷》，根據(jù)培訓需求有針對性地設(shè)計課程，把專業(yè)能力建設(shè)作為干部培養(yǎng)的重要內(nèi)容，推動干部專業(yè)化能力的提升。加強黨員干部教育培訓，抓在日常，嚴在經(jīng)常。2019年，高標準打造吉林楊靖宇干部學院通化縣教育基地教學點，整合紅色優(yōu)勢資源，開發(fā)教育精品路線6條，打造優(yōu)質(zhì)教學點22處，培訓學員10萬人次。

加強實踐鍛煉。堅持實踐導向和基層導向，把火熱實踐作為“大課堂”，把基層鍛煉作為“練兵場”。2020年，在新冠肺炎疫情防控的關(guān)鍵節(jié)點，抽調(diào)11名政治強、業(yè)務精、作風硬的鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部，充實到疫情防控卡點，讓黨員干部在實踐鍛煉中詮釋使命與擔當。對標浙江省臨?？h等先進地區(qū)，補齊體制機制、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、開放合作、思想觀念“四個短板”，先后組織10名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職赴臨海縣掛職輪訓，選派5名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部到臨?？h聯(lián)絡處輪訓。

強化制度執(zhí)行。堅持把制度執(zhí)行力和治理能力作為干部考核評價、選拔任用、管理監(jiān)督的重要依據(jù)，及時把制度執(zhí)行力和治理能力強的干部選出來、用起來。堅決調(diào)整在制度執(zhí)行上打折扣、做選擇、搞變通的干部，樹立鮮明的用人導向，強化廣大干部執(zhí)行制度的政治自覺思想自覺行動自覺。加強選人用人監(jiān)督，嚴格執(zhí)行干部選拔任用“一報告兩評議”制度。2019年，全縣選人用人工作民主評議滿意度為100%。

四、堅持嚴管與厚愛相統(tǒng)一，在激勵擔當作為上下功夫

堅持嚴管與厚愛結(jié)合、激勵與約束并重，既嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，又在政治上思想上真誠關(guān)愛，讓紀法約束有硬度、批評教育有力度、組織關(guān)懷有溫度，激勵廣大干部在工作中履職盡責、敢闖敢為。

發(fā)揮政策導向作用。深入貫徹落實中央關(guān)于激勵干部擔當作為的決策部署和省、市、縣委的工作要求，及時兌現(xiàn)政策待遇和帶薪休假制度，把組織關(guān)愛轉(zhuǎn)化為干部“實惠”，為干部擔當作為減壓賦能。發(fā)揮職務與職級并行制度的激勵作用，在職級晉升上不是簡單看資歷、看年齡，更加注重看業(yè)績、看口碑，讓有資歷、有能力、干得好的干部得到晉升。截至目前，公務員晉升職級280人，其中縣委管理干部晉升職級108人，單位管理干部晉升職級172人。選樹擔當作為典型。扎實做好干部平時考核，強化考核結(jié)果運用，通過考用結(jié)合、以考促用，把求真務實的導向立起來，把真抓實干的規(guī)矩嚴起來，使干部考核評價由“軟指標”變成“硬杠杠”，激勵干部奮發(fā)有為。

發(fā)揮管理監(jiān)督作用。把政治監(jiān)督作為從嚴管理干部的重中之重，把“兩個維護”作為政治監(jiān)督的根本任務，聚焦嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，做好干部管理監(jiān)督。2020年，貫通運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，嚴格分類處理362人次;全口徑立案102件，給予黨紀政務處分104人，組織處理228人。健全完善容錯糾錯機制，對5名縣管干部實行容錯處理，對4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部實施批評教育、書面檢查等組織處理，全面深化“以案促改”工作。（作者單位：中共通化縣委常委、組織部部長）

責任編輯/王? ? 元