李曉波｜文

筆者認(rèn)為，當(dāng)企業(yè)上下都認(rèn)識(shí)到了安全生產(chǎn)的重要性，達(dá)成了“共識(shí)”，則可以有效避免安全管理中出現(xiàn)沖突。圖為某企業(yè)組織開展安全大排查。（圖片由四川川煤集團(tuán)華榮能源公司綠水洞煤礦提供）

筆者認(rèn)為，當(dāng)企業(yè)上下都認(rèn)識(shí)到了安全生產(chǎn)的重要性，達(dá)成了“共識(shí)”，則可以有效避免安全管理中出現(xiàn)沖突。比如，筆者所在單位四川川煤集團(tuán)華榮能源公司綠水洞煤礦（簡稱綠水洞煤礦），由于全礦上下已統(tǒng)一了共識(shí)，目前在安全管理工作中已不存在沖突。凡是涉及安全管理，任何突擊生產(chǎn)任務(wù)的行為都必須讓步；凡是安全管理人員發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為，無論涉及到個(gè)人、還是集體，都必須無條件糾正行為并接受相應(yīng)處罰。

為了促進(jìn)全礦上下達(dá)成共識(shí)，充分解決安全管理中的各種潛在“沖突”，綠水洞煤礦主要采取了如下措施：

第一，成立安全生產(chǎn)委員會(huì)。綠水洞煤礦成立了以礦長、黨委書記為主任的安全生產(chǎn)委員會(huì)，全面負(fù)責(zé)國家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策的貫徹落實(shí)；負(fù)責(zé)依法修訂、完善安全管理制度；負(fù)責(zé)職工隊(duì)伍安全教育培訓(xùn)；負(fù)責(zé)定期召開安全工作會(huì)議，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的急難險(xiǎn)重問題；負(fù)責(zé)完善重大安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施和事故隱患治理措施；負(fù)責(zé)保證足夠的安全投入；負(fù)責(zé)對(duì)各部門、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)和安全職責(zé)履行情況的檢查考核等。

第二，強(qiáng)化安全意識(shí)培育，凝聚安全共識(shí)。綠水洞煤礦充分利用每班班前班后會(huì)、每日調(diào)度早會(huì)、每周安全政治學(xué)習(xí)、每月安全辦公會(huì)等時(shí)間和陣地，積極開展安全生產(chǎn)形勢(shì)任務(wù)教育和安全生產(chǎn)大討論，圍繞礦井安全目標(biāo)，深挖細(xì)查安全工作中存在的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)、隱患整治不力和安全防范責(zé)任不實(shí)、安全管理措施不當(dāng)、安全意識(shí)麻痹僥幸等問題，以促進(jìn)全員安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)的加強(qiáng)。

第三，細(xì)查安全管理短板。綠水洞煤礦在每個(gè)月都會(huì)召開安全辦公會(huì)，由礦安全糾察隊(duì)、安監(jiān)處有關(guān)人員結(jié)合礦井采掘作業(yè)中出現(xiàn)的各類安全薄弱環(huán)節(jié)，與參會(huì)人員開展大討論，舉一反三排查整治生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)隱患和問題短板，有針對(duì)性地制定措施解決問題，確保礦井安全管理措施得力，整治有效。

第四，建立安全積分管理制度，規(guī)范職工安全行為。綠水洞煤礦建立安全積分管理制度，依據(jù)不安全行為的嚴(yán)重程度，一次扣分標(biāo)準(zhǔn)為1 ～12分不等。凡計(jì)分滿 12 分的職工，必須停工接受相關(guān)培訓(xùn)，具體的培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、方式，由礦安監(jiān)處結(jié)合責(zé)任職工情況制定有針對(duì)性的計(jì)劃。對(duì)于不按規(guī)定參加停工培訓(xùn)或在責(zé)任職工停工培訓(xùn)期間擅自安排其工作的，責(zé)任人將被給予每人次1 000 元的處罰。