付超

摘要：煙草產(chǎn)業(yè)作為我國經(jīng)濟體系中較為重要的經(jīng)濟行業(yè)之一，對我國整體經(jīng)濟的發(fā)展和提升都做出了一定的貢獻，給我國創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益。為了讓我國的經(jīng)濟水平保持在一定的高度，同時加快經(jīng)濟發(fā)展的步伐，我國現(xiàn)階段實施的是煙草專賣制度，這也是保障社會穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。但是，現(xiàn)今的經(jīng)濟發(fā)展體制改革中，煙草專賣制度對煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新卻產(chǎn)生了一定的影響和阻礙?；谶@種情況，本文對煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀作出研究，對我國煙草產(chǎn)業(yè)的改革方向探究提出了一些建議和策略。

關鍵詞：煙草產(chǎn)業(yè);發(fā)展現(xiàn)狀;改革方向

相關部門對我國的市場經(jīng)濟現(xiàn)狀作出研究，研究結果表明煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的確可以為我國的國民經(jīng)濟發(fā)展速度提升作出相當重要的貢獻，因此煙草產(chǎn)業(yè)也是我國非常重視的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)之一。煙草專賣制度在很長的一段時間內也可以保證煙草產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。但是伴隨著經(jīng)濟體制的改革和社會的不斷發(fā)展，煙草產(chǎn)業(yè)在現(xiàn)今階段的發(fā)展中卻遇見了許多問題，阻礙了煙草產(chǎn)業(yè)的進步。為了保證煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程可以正常推進，為我國的經(jīng)濟水平發(fā)展持續(xù)地做出貢獻，當下要對煙草產(chǎn)業(yè)進行大刀闊斧的改革，以提升我國煙草產(chǎn)業(yè)的市場競爭力為目標，不斷升級產(chǎn)業(yè)結構，加快發(fā)展進程。

1.我國煙草行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1市場資源配置混亂

在如今的煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，煙葉生產(chǎn)已經(jīng)逐漸采用機械化的生產(chǎn)手段，且煙葉的質量也得到了大幅提升，煙農(nóng)的經(jīng)濟效益也得到了一定的提高。煙草專賣制度雖然保障了煙草產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，但是也對煙草產(chǎn)業(yè)的進步產(chǎn)生了一定的影響，較為明顯的問題就在于當前我國的煙草企業(yè)發(fā)展水平與國際煙草企業(yè)的水平相比，還存在著很大的差距，造成這種現(xiàn)象的原因還是因為我國實施煙草專賣制度，與國際上的煙草企業(yè)交流過少，與國際水平的煙草企業(yè)難以達成合作關系，導致我國煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限，因此我國煙草產(chǎn)業(yè)的市場配置無法達到良好的配置情況，阻礙了煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

1.2行業(yè)整體素質有待提升

我國的煙草產(chǎn)業(yè)雖然一直處于穩(wěn)定發(fā)展的狀態(tài)，煙農(nóng)的經(jīng)濟效益也得到了一定程度的提升，但是由于我國的煙草生產(chǎn)方面依舊是采用較為落后傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，為了提升煙葉質量，所使用的先進工藝和生產(chǎn)設備以及原材料都需要通過進口或者借鑒別國的生產(chǎn)技術，導致我國的煙草產(chǎn)業(yè)整體素質偏低，無法達到一個較高的生產(chǎn)水平。而且我國現(xiàn)階段主要發(fā)展高檔煙，對于低檔煙的生產(chǎn)和質量提升沒有過多的重視，許多消費者的需求沒有得到有效的滿足，而且由于煙草專賣制度，我國的煙草產(chǎn)業(yè)只是在國內發(fā)展，在國外市場上沒有很明顯的競爭能力。

1.3市場競爭壓力過大

由于煙草專賣制度的影響，我國對地方的煙草企業(yè)，相關政府都會大力支持并且給予技術以及政策上的扶持，但是對于國外的煙草企業(yè)以及其他地區(qū)的煙草企業(yè)地方政府都會進行各種政策上的制約和阻礙，以此來避免當?shù)氐臒煵莓a(chǎn)業(yè)受到影響。這種現(xiàn)狀已經(jīng)持續(xù)了很長一段時間，雖然這種政治措施可以給當?shù)氐臒煵萜髽I(yè)和政府部門帶來很高的經(jīng)濟效益，促進其不斷的發(fā)展，但是這種缺乏競爭的市場環(huán)境，會導致相關煙草企業(yè)產(chǎn)生懈怠，無法有效地提升自身的競爭力，長期發(fā)展下去會對企業(yè)造成很大的負面影響[1]。

1.4國際化發(fā)展進程緩慢

近幾年伴隨著我國的經(jīng)濟水平發(fā)展速度不斷提升，煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展狀況也較為樂觀，但是由于煙草專賣制度的影響，我國的煙草產(chǎn)業(yè)只是在國內進行發(fā)展，在國際市場上無法與其他的煙草公司進行競爭，綜合實力還遠遠不夠。而如今許多國際煙草公司已經(jīng)開始向國內進軍，意在擴大自身的市場份額，這對于我國的煙草產(chǎn)業(yè)來說，是一種代表危機的信號。雖然有煙草專賣制度進行制約，但是許多國際公司依然通過低價出售以及免費推廣等方式，讓其煙草產(chǎn)品順利流入我國的煙草市場中，并且許多國際煙草公司還積極地與國內企業(yè)進行合作方面的洽談，這對于國內的煙草產(chǎn)業(yè)來說，都是敲響警鐘的跡象。

2.我國煙草產(chǎn)業(yè)改革方向的探究策略

2.1實行市場經(jīng)濟運行機制

根據(jù)如今各種現(xiàn)象的發(fā)生，我國的煙草產(chǎn)業(yè)應當進行積極的改革，采用市場化改革的方式，打造更為開放的經(jīng)濟市場，讓煙草行業(yè)的市場經(jīng)濟運行機制能得到有效的改善，擺脫不平衡發(fā)展的現(xiàn)狀，同時要弱化煙草專賣制度，消除腐朽制度給我國煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的制約和問題，讓煙草產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展更加自由化和創(chuàng)新化，全面有效地促進整個煙草產(chǎn)業(yè)的改革和進步。相關部門也要積極的對煙草產(chǎn)業(yè)的市場結構進行調整，舍棄傳統(tǒng)的發(fā)展觀念，以新型的改革理念對煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向做出調整，推動我國煙草產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

2.2推進現(xiàn)代企業(yè)制度改革

對于煙草產(chǎn)業(yè)的改革，也要從煙草企業(yè)制度的方面進行改革創(chuàng)新。首先，對地方煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀作出深刻研究，分析其中存在的弊病，對其進行調整，采用政府和企業(yè)分開管理的政策，讓煙草企業(yè)脫離政府自主經(jīng)營，政府不再對煙草企業(yè)的經(jīng)營手段進行插手，只是對煙草企業(yè)發(fā)揮政府的行政管理作用即可。而對于煙草的流通手段和銷售方式，以及煙草企業(yè)的生產(chǎn)模式等，都主要由企業(yè)自身進行把控和管理，這樣可以有效避免當?shù)卣畬Φ胤綗煵萜髽I(yè)進行市場壟斷的現(xiàn)象出現(xiàn)。其次，要加強相關制度的建立和完善，以績效考核的方式以及企業(yè)文化的灌輸和建設，對煙草企業(yè)的市場競爭力提升作出改變，加強企業(yè)的實力。

2.3制度多元化的發(fā)展戰(zhàn)略

在我國煙草產(chǎn)業(yè)的改革進程中，要對原有的地方煙草企業(yè)畫地為牢的現(xiàn)象進行改革，促進煙草企業(yè)向多元化的方向進行發(fā)展，制定多元化的煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。其本質是要求相關煙草產(chǎn)業(yè)不要拘泥于地方區(qū)域進行發(fā)展，而是要勇于向其他地區(qū)進行經(jīng)濟轉移和市場的擴張，不斷擴大自身的市場份額，加強各個煙草企業(yè)之間的交流和聯(lián)系，也讓過去獨立發(fā)展的煙草企業(yè)出現(xiàn)危機無法靠自身有效化解的現(xiàn)象得到改善。降低了煙草產(chǎn)業(yè)風險危機出現(xiàn)的可能性。同時，為了促進煙草產(chǎn)業(yè) 多元化發(fā)展，還可以對煙草行業(yè)推行新的政策，給予擴大發(fā)展規(guī)模的煙草企業(yè)一些優(yōu)惠政策，促進其發(fā)展進程[2]。

2.4積極向國際化市場進軍

現(xiàn)如今我國煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大問題就是沒有走出國門，一直在國內進行發(fā)展，面對如此龐大的國際市場，我國沒有任何占據(jù)市場份額的優(yōu)勢。因此要在國外市場份額主要被各個大型國際煙草公司占領的情況下，將我國的煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線轉向國際化，是促進煙草產(chǎn)業(yè)改革的重要舉措。在實際的改革過程中，我國要根據(jù)自身的競爭實力，在有限的國外市場中，以低成本低價位的方式，先開拓出一片屬于我國的國際市場份額，以此來在國際市場上站穩(wěn)腳跟。應以各個國家的華人群體作為入手點，開辟市場，在保證亞洲市場的同時向遠洋市場進發(fā)，不斷加深我國煙草產(chǎn)業(yè)的國際化進程[3]。

結束語：綜上所述，作為我國國民經(jīng)濟體制發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是推進我國整體經(jīng)濟水平的發(fā)展。但是以往實施的煙草專賣制度以及不能滿足現(xiàn)階段煙草產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，有關部門要對煙草產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀進行合理分析，并作出相對的發(fā)展戰(zhàn)略要求，加快煙草產(chǎn)業(yè)的改革進程。根據(jù)現(xiàn)如今的市場經(jīng)濟體制變化，煙草產(chǎn)業(yè)也要緊跟時代變化，對產(chǎn)業(yè)內部的制度進行改進和創(chuàng)新，以多元化的發(fā)展策略作為戰(zhàn)略思想，同時要勇于向國際市場進軍，提升在國際上的影響力，這樣才可以保證我國的煙草產(chǎn)業(yè)繼續(xù)繁榮發(fā)展下去，為我國的整體經(jīng)濟體制進步作出貢獻，推進我國經(jīng)濟的發(fā)展前進。

參考文獻：

[1]陳衛(wèi)哲，劉榮立，高鵬輝，姚鴻彬，張改革，李小溪.計量服務煙草產(chǎn)業(yè)初探[J].中國計量，2020（02）：28-30.

[2]馬思敏潔，劉殊捷，張軼源，劉明卓，于澤月.云南省煙草產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的研究[J].財富時代，2019（08）：154.

[3]甄志英.芻議黑龍江省煙草產(chǎn)業(yè)增長途徑問題[J].商業(yè)經(jīng)濟，2019（06）：13-14.