劉漢興
摘要:法律是由國家制定或者是認可的,并且在實施過程中是由國家強制力作為相應保證的。我國在發(fā)展過程中頒布了各種各樣的法律法規(guī),以維護國家的長治久安和社會的穩(wěn)定。本位主要對環(huán)境法中的民事責任進行了淺略的分析,以供實踐參考。
關鍵詞:環(huán)境法;民事責任;免責條件
環(huán)境法中的民事責任不僅具有一般民事責任的共性特征,而且還具有獨特的個性特征,是民法中民事責任中的一種。筆者主要從環(huán)境法中的民事責任以及構成條件、和無過失責任的免責條件以及民事責任承擔形式等方面進行了簡單的論述,以助于人們能夠對環(huán)境法中的民事責任有著正確地認識,并且能夠通過環(huán)境法對環(huán)境污染以及破壞行為的實施者進行準確的民事責任追究,進而能夠有效維護被害者的合法權益。
一、環(huán)境法中的民事責任
環(huán)境法中的民事責任是具體的民法中民事責任的形式,不僅具有民事責任的共性,還具有一定的自己的特性特征。在環(huán)境法中,公民、法人如果因為對于環(huán)境造成了污染和破壞,并且使國家和集體的財產(chǎn)或者他人的財產(chǎn)與利益等受到侵害,就應該承擔起相應的民事方面的法律責任,這就是環(huán)境法中的民事責任。我國的《環(huán)境保護法》中對于民事責任有著明確的規(guī)定,比如第四十一條的《環(huán)境保護法》中所規(guī)定的“對環(huán)境造成污染并帶來嚴重危害的,需要相關責任人承擔起自身的責任,將危害排除,并且要對直接受到損害的相關單位或者個人予以一定的損失賠償。”
通常情況下,引起環(huán)境法中的民事責任的多是侵權行為,也就是對環(huán)境造成污染和破壞,使得他人的財產(chǎn)以及人身權利受到了侵犯。在環(huán)境法中所體現(xiàn)出的人身權利具體包括人身自由權、全面健康權等。與一般侵權行為相比,環(huán)境侵權不會對受害客體起到直接的作用,而是通過發(fā)生在“環(huán)境”中介物侵害受害客體自身的合法權益[1]。比如,某些企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展中由于不合法的污染物排放行為,使得環(huán)境受到污染,然后對人體造成一定的財產(chǎn)損失或者生命健康威脅,就可以根據(jù)環(huán)境法對其進行民事責任追究。
與一般侵權行為相比,環(huán)境侵權行為具有明顯的特征,具體如下:
(一)一般侵權行為的侵犯對象是個別人,而環(huán)境致害主要是社會性的權益侵害現(xiàn)象,這屬于社會性的公害,一個區(qū)域的人群往往是侵犯的范圍和侵犯的對象,并不是個別人,不過少數(shù)情況下是一次性的危害。
(二)一般的侵權行為大多數(shù)都是一次性侵害,而環(huán)境侵權的特點主要是持續(xù)性與反復性。
(三)環(huán)境侵權與一般侵權都的救濟方法是極為不一樣的,通常情況下事后補救法是一般侵權所應用的方法,也就是對個別人造成的損害進行損害賠償;環(huán)境侵權所采用的損害賠償辦法多數(shù)都是不得已的情況下才進行的,這是比較消極和被動的,因為這樣的方式并不能將危害從根本上排除,還極為容易導致比較嚴重的危害后果。傳統(tǒng)的救濟理論以及法律制度并不能將救濟功能妥善的發(fā)揮出來,而建立起預防性和防止性的救濟理論以及制度在環(huán)境侵權中有著極為重要的意義。
二、環(huán)境法中民事責任的構成條件
我國在環(huán)境保護方面頒發(fā)了各種法律法規(guī),其中環(huán)境法中民事責任的構成條件有一下三個:
(一)違法行為
行為人在排污和破壞環(huán)境時,其行為會對環(huán)境資源造成一定程度上的危害,而環(huán)境污染也會帶來比較嚴重的危害后果,在多數(shù)情況下這些行為都是違法的。比如,某些企業(yè)在進行生產(chǎn)時,如果所排放出的污染物能夠在國家所規(guī)定的標準范圍內,這樣就不會發(fā)生違法性的行為問題。但是如果在特定地區(qū),污染源相對集中,那么當污染物已經(jīng)嚴重的超過此處環(huán)境的最大容量,使得環(huán)境被污染,這時就會對周圍的居民財產(chǎn)以及人身健康安全帶來危害。倘若是在這樣的情況下,排放污染物的企業(yè)就需要承擔起相應的民事責任。因此,在其進行一些行為操作時導致了他人受到了損害,也就是將污染物違法排放的行為是構成環(huán)境法中民事責任的條件[2]。
(二)損害事實
行為人的行為真實的造成了損害事實,也就是行為人的行為對環(huán)境資源造成了實質性的污染和破壞,并且?guī)韲乐氐奈:秃蠊?/p>
(三)行為和損害事實之間的因果關系
行為與損害事實這二者之間存在著因果關系。因果關系在法律上存在的情況有兩種,分別是直接的因果關系(必然性因果關系)和間接的因果關系(偶然性因果關系)。在民事案件審判過程中,既要將致害行為與損害結果這兩者之間的因果關系進行認定,又要將因果關系的相關證據(jù)有效的提供出來。
不過在環(huán)境法的民時責任中,因果關系的認定比較復雜,至少與一般侵權損害相比是這樣的。比如,有些環(huán)境污染物會對生物和人體都帶來一定的危害,但是這種危害并不能找出其中污染物的來源,使得并不能對其進行科學快速的說明,也不能將其因果關系作為直接證據(jù)。
三、環(huán)境法中無過失責任的免責條件
通常情況下,構成環(huán)境資源民事資源的條件,就需要將相應的民事責任承擔起來,不過在一些比較特殊的情況下,相關的法律規(guī)定一些情況將免予承擔環(huán)境資源民事責任:
(一)由于不可抗力導致他人受到損害的
環(huán)境法中所提到的不可抗力也就是人們在不能抗拒的客觀情況之下,也就是受到當時客觀環(huán)境影響的條件下,不能進行主觀預見,也不能進行排除,如果行為人的行為并沒有對他人的環(huán)境資源權益實施實質性的侵害,按不過已經(jīng)構成了一定的侵害危險或者有可能帶來侵權情況,那么就需要侵權行為人將危險消除。
(二)恢復原狀
環(huán)境法中要求環(huán)境侵權行為人將已經(jīng)被侵害到的環(huán)境權益恢復到為侵害時的原有狀態(tài)。通常情況下都是已經(jīng)對環(huán)境造成污染或者破壞后利用當前的經(jīng)濟技術條件來實現(xiàn)原有狀態(tài)的恢復[4]。
(三)賠償損失
環(huán)境侵權行為人需要用財產(chǎn)補救的形式彌補侵權行為所帶來的危害,這是在環(huán)境資源民事責任形式中比較常見的一種責任承擔形式,不僅可以合并采用,還可以單獨采用。
五、結束語
綜上所述,環(huán)境法中的民事責任與傳統(tǒng)的民事侵權責任有著共同之處,不過也有著比較特殊的地方,所以要將民法理論中與環(huán)境法發(fā)展有益的理論進行結合,使其能夠實現(xiàn)互補式的發(fā)展,這需要我們共同努力研究。
參考文獻:
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[2]徐本鑫.民事司法中環(huán)境修復責任的選擇性適用[J].安徽師范大學學報:人文社會科學版,2019,47(5):7-7.
[3]劉士國.民法典"環(huán)境污染和生態(tài)破壞責任"評析[J].東方法學,2020,(4):196-204.
[4]柯堅,朱虹.我國環(huán)境污染侵權責任的協(xié)調和拓展——以民法學與環(huán)境法學的溝通為視角[J].2021(2011-5):99-104.