顏堂 丁寶川 鄒莎莎 張凱文 張海鵬

摘要：本文首先簡要闡述了科技管礦體系建設的重要價值和科技管礦體系設計和建設要點，進而分別從注重科技管礦建設、加強人才隊伍建設、采礦機械設備管理、控制物資消耗情況、財務資源高效管理、嚴格落實監(jiān)督職能等方面對礦產(chǎn)資源調(diào)整和優(yōu)化路徑進行研究，并探索今后礦產(chǎn)資源科技管礦體系的建設方向，旨在有效應對各種礦產(chǎn)資源的開采亂象，全面提高礦產(chǎn)資源管理效能。

關(guān)鍵詞：科技管礦體系? 礦產(chǎn)資源? 礦產(chǎn)管理? 科技管礦體系建設

Conception and Exploration on the Construction of Science and Technology Management System

YAN Tang? ?DING Baochuan? ?ZOU Shasha? ZHANG Kaiwen? ?ZHANG? Haipeng

（Information Engineering Division， Qingdao Geological Exploration Institute， China Metallurgical Geology administration， Weifang， Shandong? Province，261021 China）

Abstract： Firstly， this paper briefly expounds the important value of the construction of science and technology management system and the key points of the design and construction of science and technology management system， and then focuses on the construction of science and technology management system， strengthening the construction of talent team， mining machinery and equipment management， controlling material consumption， efficient management of financial resources Strictly implement the supervision function， study the adjustment and optimization path of mineral resources， and explore the construction direction of mineral resources science and technology management system in the future， in order to effectively deal with all kinds of mining chaos of mineral resources and comprehensively improve the efficiency of mineral resources management.

Key Words： Science and technology management system; Mineral resources; Mineral management;Construction of scientific and technological management system

礦產(chǎn)資源集中于地下、地表，在自然環(huán)境下作用形成，呈現(xiàn)形態(tài)多樣，不僅可以呈現(xiàn)為固態(tài)和液態(tài)，有時還以氣態(tài)的形式存在，本身就具有較強的經(jīng)濟價值，與國民生活緊密相關(guān)，對社會經(jīng)濟發(fā)展起著十分重要的作用。近年來，隨著城市化進程的加快，無論是礦產(chǎn)資源供需形勢還是礦產(chǎn)資源綜合管理都面臨著諸多問題，需要積極采取措施，構(gòu)建科技管控體系，全面提升礦產(chǎn)資源利用和開發(fā)效能。

1科技管礦體系建設的重要價值

由于濫采亂挖、無證開采等多種現(xiàn)象的出現(xiàn)，使得礦產(chǎn)資源浪費情況較為明顯，亟須采取措施，加強礦產(chǎn)資源的利用和管理與對礦產(chǎn)資源的日常監(jiān)控，以技術(shù)手段實現(xiàn)科技管礦。設計科技管礦體系，充分利用虛擬現(xiàn)實、井下空間等多種技術(shù)手段，實現(xiàn)線上、線下協(xié)同管控，構(gòu)建形成全方位共同協(xié)作的監(jiān)管體系，以礦產(chǎn)資源為核心效用，構(gòu)建形成更加科學且完善的礦產(chǎn)資源監(jiān)管體系，切實提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用效率。通常來講，對于礦產(chǎn)資源的管理，主要依賴于國家政府機關(guān)、礦產(chǎn)資源所有者的宏觀管理和綜合分析，從礦產(chǎn)資源積累和儲備開始，一步一個腳印，完成礦產(chǎn)資源的規(guī)劃開發(fā)和監(jiān)督管理，切實提高礦產(chǎn)資源開發(fā)利用效能，以低成本獲取較高的經(jīng)濟效益和社會效益，協(xié)調(diào)社會環(huán)境、生態(tài)環(huán)境。當前階段，無證開采、濫采亂挖等礦產(chǎn)資源開采的亂象極易發(fā)生，這就需要加強建設科技管礦體系，提高礦產(chǎn)資源管理的科學性與實效性，充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源的控制能力和應急能力[1]。在設計科技管控體系時，也需要從當前礦產(chǎn)資源實際利用和開發(fā)情況出發(fā)，充分整合多種技術(shù)手段，將測繪地圖技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù)融入其中，打造現(xiàn)代化的監(jiān)管信息系統(tǒng)，全面調(diào)整和優(yōu)化管理效能，保證礦產(chǎn)資源的合理利用。

2科技管礦體系的設計和管理

礦產(chǎn)資源作為國家重要的資源類別，與社會民生緊密關(guān)聯(lián)，也是影響國民經(jīng)濟發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，如何利用和開發(fā)礦產(chǎn)資源將會直接影響到后續(xù)各項工作的展開，以科技助力礦產(chǎn)資源的開發(fā)和規(guī)劃，能夠在一定程度上提高管理效能，達成人機交互的協(xié)同作用，切實提高礦產(chǎn)資源利用效能和管理水平。整個礦產(chǎn)資源管理涉及內(nèi)容多元，在設計時，則可以按照區(qū)域特征，搭建形成相應的礦產(chǎn)資源開發(fā)網(wǎng)絡化監(jiān)管體系。基于技術(shù)手段獲取得到航空航天遙感影像，完成內(nèi)業(yè)解譯和外業(yè)核查的雙重職能，一旦在日常礦產(chǎn)資源監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)違法勘察的情況，則需要相應進行查處，全過程監(jiān)控地面開采行為狀態(tài)。充分利用井下三維模型，將人員定位、視頻監(jiān)控、生命異常監(jiān)測等多種功能整合到一起，搭建系統(tǒng)化的礦產(chǎn)資源自動監(jiān)控系統(tǒng)，提高工作人員管理效能和監(jiān)管水平。

事實上，無論是地理信息，還是礦產(chǎn)資源信息，本身都具有一定的隱秘性特征，在進行科技管控體系的具體設計時，也需要著力推行內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫建設、基巖地區(qū)遙感動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)、井下采掘三維自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設，全面調(diào)整和優(yōu)化礦產(chǎn)資源監(jiān)控情況，予以相關(guān)部門更加科學且準確的礦產(chǎn)資源監(jiān)控信息。首先，在搭建形成數(shù)據(jù)庫時，則需要從本地礦產(chǎn)資源利用情況出發(fā)，整合地質(zhì)資料、圖件資料、表格資料及文字資料。獲取得到基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)和基礎(chǔ)地質(zhì)數(shù)據(jù)、登記數(shù)據(jù)信息，還需要預先整理好圖件資料，如礦產(chǎn)開發(fā)利用資料、基礎(chǔ)地理底圖、基礎(chǔ)地質(zhì)底圖等，整合形成的各種表格數(shù)據(jù)，不僅包括礦產(chǎn)的儲量基本情況與開發(fā)利用情況，同時還有礦產(chǎn)地基本數(shù)據(jù)等多種數(shù)據(jù)信息。文字資料不僅含有和礦產(chǎn)資源管理情況相關(guān)的文件，同時還有多種統(tǒng)計數(shù)據(jù)和報告規(guī)范。并且，采用基層地區(qū)遙感動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)的方式，基于當?shù)氐V山地下三維數(shù)據(jù)信息、產(chǎn)量監(jiān)控情況，相應完成地下三維監(jiān)控數(shù)據(jù)信息的全過程系統(tǒng)化監(jiān)控。系統(tǒng)功能多樣，不僅包括基本的地理信息服務和遙感監(jiān)測，同時還可以實現(xiàn)輔助管理和系統(tǒng)管理等多種職能[2]。

再者，基于遙感解譯方法可以相應完成基巖地區(qū)遙感動態(tài)監(jiān)測的功效，從當?shù)鼗鶐r地區(qū)實際開采情況出發(fā)，完成全過程的遙感動態(tài)監(jiān)測效能，如果在基巖地區(qū)遙感動態(tài)監(jiān)測期間發(fā)現(xiàn)問題，也能夠及時進行問題處理，查清礦山環(huán)境圖斑的實際情況，將開采前后礦山環(huán)境圖斑的建設情況進行對比分析和研究，一旦在檢測中發(fā)現(xiàn)疑似違法圖斑，則可以相應做出應對措施，予以管理部門更加專業(yè)化的勘測信息。

3科技管礦體系的建設優(yōu)化路徑

3.1注重科技管礦建設

打造科技管礦體系，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的最大化利用和全過程監(jiān)管，則應從理念上加強重視，注重利用礦產(chǎn)資源、優(yōu)化礦產(chǎn)資源配置，全面調(diào)整和優(yōu)化礦產(chǎn)資源的實際情況，切實減少礦產(chǎn)資源企業(yè)的生產(chǎn)成本投入，更好地應對科技管礦建設，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的共同提高。一方面，注重利用和開發(fā)礦產(chǎn)資源。礦產(chǎn)資源作為重要的不可再生資源，礦產(chǎn)資源又和人們的生活保持十分緊密的聯(lián)系，想要提高礦產(chǎn)資源利用率，則需要科學選擇開發(fā)和利用方式，盡可能避免礦產(chǎn)資源浪費情況，著力提升礦產(chǎn)資源利用和開發(fā)效果。在礦產(chǎn)資源管理工作中，礦產(chǎn)資源企業(yè)可以充分重視人才管理和設備應用的力量，通過引進多樣化的現(xiàn)代化設備，延伸和拓寬礦產(chǎn)資源生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，還可以充分利用煤矸石等礦產(chǎn)廢渣，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源的全過程應用，以顯著提高礦產(chǎn)資源利用率和應用效果。在礦產(chǎn)開發(fā)區(qū)管理工作方面，可以從礦區(qū)建設情況出發(fā)，靈活調(diào)整礦產(chǎn)開發(fā)區(qū)，探索更加多元的燃煤生產(chǎn)模式和管理方式，切實縮短燃煤項目的建設周期，以較短時間獲得較高的經(jīng)濟回報。另一方面，基于既有的礦產(chǎn)資源管理情況，合理配置礦產(chǎn)資源，更好地滿足科技發(fā)展需要。事實上，利用和開發(fā)礦產(chǎn)資源和資源配置方式保持著十分緊密的聯(lián)系，礦產(chǎn)資源配置需要從整個礦產(chǎn)生產(chǎn)過程出發(fā)，切實避免出現(xiàn)違法亂紀行為[3]。礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)在我國社會經(jīng)濟體系中扮演著至關(guān)重要的角色，作為能源支柱型產(chǎn)業(yè)，如何進行礦產(chǎn)資源的利用和開發(fā)，將直接影響到經(jīng)濟建設和社會發(fā)展。近年來，我國一直著力于推進礦產(chǎn)資源開采和利用，大力支持實體企業(yè)的建設和發(fā)展，相應地促進礦產(chǎn)資源企業(yè)整體效能的提高，帶動礦產(chǎn)資源企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3.2加強人才隊伍建設

打造科技管礦體系與提升礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)管科技水平還需要強化人力資源管理，以人力管理的效能，帶動整個礦產(chǎn)資源企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，提升企業(yè)管理效能。

首先，從當前人力資源管理情況出發(fā)，建立健全人力資源管理體系?，F(xiàn)階段，我國礦產(chǎn)資源企業(yè)一直都著力于推進人力資源管理，并相應融入科技要素，打造科技人才和專業(yè)技術(shù)人才，在一定程度上提高礦產(chǎn)資源企業(yè)管理效能。但還是存在一些不足，和高標準人才管理相比還存在一些不足之處，需要破除既往人才管理模式中的不足，秉持著長遠眼光和宏觀視野，考察長時期的人才管理，避免只是關(guān)注一時的眼前利益，而忽視了長遠的利益訴求。需要各個企業(yè)能夠從自身建設發(fā)展情況出發(fā)，從礦產(chǎn)資源開采情況出發(fā)，明確人力資源管理方向，打造更加系統(tǒng)化、綜合化的人力資源管理系統(tǒng)，更加有針對性地管理企業(yè)人才。

其次，秉持著公平公正的管理原則，給與企業(yè)人才平等的發(fā)展機會。事實上，礦產(chǎn)資源企業(yè)人才管理情況在很大程度上都會受到企業(yè)自身管理理念的影響，人才專業(yè)水平也會直接影響到礦產(chǎn)資源開采效能，這就需要企業(yè)能夠秉持著一視同仁的態(tài)度，對任何員工都保持著同等態(tài)度，注重日常考評和年終考核，引領(lǐng)企業(yè)人才重視技術(shù)應用和礦產(chǎn)資源開發(fā)，對那些表現(xiàn)較好的員工予以物質(zhì)獎勵和精神獎勵，對那些表現(xiàn)較差的員工予以相應處罰[4]。

再次，注重科技應用，強化人才管理效能。建設科技管礦體系，也應當要將科技要素融入企業(yè)的人才管理工作中，加強與政府部門、其他企業(yè)之間的聯(lián)系與溝通，以科技手段，充分挖掘企業(yè)的人力發(fā)展?jié)撃?，發(fā)揮企業(yè)的人力資源優(yōu)勢，調(diào)整和優(yōu)化礦產(chǎn)資源的利用和發(fā)展，全面推進后續(xù)各項工作的展開。并且，從當前礦產(chǎn)資源企業(yè)經(jīng)營管理情況來看，部分企業(yè)經(jīng)營管理模式較為落后、高素質(zhì)人才短缺問題十分明顯，嚴重制約企業(yè)各種活動的順利開展，在此情況下，礦產(chǎn)資源企業(yè)不僅需要注重高質(zhì)量人才引進和人才培訓，還需要加強科技創(chuàng)新力度，將科技管礦體系和人才建設緊密結(jié)合在一起，搭建形成更加科學、合理的企業(yè)管理模式，充分發(fā)揮科技在企業(yè)管理中的效能。

3.3采礦機械設備管理

建設科技管礦體系、提升管理工作效能，需要充分關(guān)注機械設備管理，無論是前期購置機械設備，還是后期使用和維護機械設備，都要秉持信息化的管理方式，以大型機械生產(chǎn)設備為核心，著力提高企業(yè)管理效能。具體而言，采礦機械設備的管理工作可以通過借助以下幾個方面的內(nèi)容實現(xiàn)有效管理。首先，破除既有的機械設備管理理念，注重機械設備的維護與保養(yǎng)，減少后期機械設備維修成本投入?？萍脊艿V和機械設備的使用保持著關(guān)聯(lián)，使用與管理機械設備會影響到后續(xù)各項工作的效能，也會影響到礦山開采效率，在以往企業(yè)的機械設備管理工作更加關(guān)注機器維修，只有機械設備出現(xiàn)故障并影響到正常工作，才會相應進行機械設備的維修和處理，這樣一來，不僅維修成本增高，而且還會相應地降低機械設備能耗，影響各種機械設備的正常使用[5-6]。

4結(jié)語

綜上所述，對科技管礦體系建設展開分析具有至關(guān)重要的意義。礦產(chǎn)資源作為重要的能源類別，與國計民生保持著十分緊密的聯(lián)系，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中，應當不斷加強技術(shù)應用，從當前礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況出發(fā)，注重科技管礦建設、加強人才隊伍建設、采礦機械設備管理、控制物資消耗情況、財務資源高效管理、嚴格落實監(jiān)督職能，全面推進礦產(chǎn)資源管理的信息化、綠色化發(fā)展，實現(xiàn)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和生態(tài)文明建設同步并舉。

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