文/桂林理工大學(xué)土木與建筑工程學(xué)院 羅冬華 王明悅

1 中山市工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

21世紀以來，中山市第二產(chǎn)業(yè)占三產(chǎn)比重由59.3%降至50.3%，三產(chǎn)結(jié)構(gòu)比例趨于合理。2017年中山市人均GDP為15545美元，根據(jù)人均GDP水平判斷當前地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展階段可知，中山市已基本完成工業(yè)化。從目前中山各行業(yè)現(xiàn)狀看，21世紀初前十年第二產(chǎn)業(yè)GDP穩(wěn)步上升，2010年開始呈下降趨勢。至2017年，二三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，第二產(chǎn)業(yè)GDP雖變化不大但有所下降，由2000年52.3%降至50.3%，第三產(chǎn)業(yè)由2000年40.8%升至48.1%。由此可見，中山正處于由工業(yè)化后期向后工業(yè)化社會邁進的關(guān)鍵階段，工業(yè)各細分行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)以勞動密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)有待進一步發(fā)展，根據(jù)錢納里工業(yè)化階段理論，中山市距離后工業(yè)時代還有很長的路要走[1]。2002，2008及2017年中山市各鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值在全市的占比如表1所示。

各鎮(zhèn)區(qū)在全市的工業(yè)總產(chǎn)值占比一定程度上反映出整個區(qū)域的工業(yè)空間分布及工業(yè)聚集程度[2]。由表1可見：中山市2002—2017年間各鎮(zhèn)區(qū)的工業(yè)總產(chǎn)值在全市中的占比層次差距明顯，占比最少的鎮(zhèn)區(qū)與占比最多的鎮(zhèn)區(qū)總產(chǎn)值相差近30倍，說明近年來中山市各鎮(zhèn)區(qū)輕重工業(yè)發(fā)展不均衡，輕重工業(yè)比例、工業(yè)各區(qū)域和行業(yè)分布及內(nèi)部結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，制約了中山市各鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)的發(fā)展。相較2002年，2008年中山市各鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)空間分布由西南向東北集聚，靠近廣州、佛山邊緣鎮(zhèn)區(qū)迅速崛起。在份額超4%的7個鎮(zhèn)區(qū)中（包括南頭鎮(zhèn)、阜沙鎮(zhèn)、東鳳鎮(zhèn)、小欖鎮(zhèn)、古鎮(zhèn)鎮(zhèn)、橫欄鎮(zhèn)和東升鎮(zhèn)）西北組團占5個，保持領(lǐng)先優(yōu)勢，其余2個鎮(zhèn)區(qū)分別位于東部組團和東北組團（東部組團包括火炬區(qū)和南朗鎮(zhèn)；東北組團包括黃圃鎮(zhèn)、三角鎮(zhèn)和民眾鎮(zhèn)）。南部組團（包括板芙鎮(zhèn)、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、神灣鎮(zhèn)和坦洲鎮(zhèn)）各鎮(zhèn)份額與2002年相比均有降低，相反，東北組團各鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值占全市工業(yè)總產(chǎn)值的份額大幅提高。工業(yè)聚集程度在2017年有所回轉(zhuǎn)，南部組團各鎮(zhèn)份額較2008年均有不同程度漲幅，部分鎮(zhèn)區(qū)位次靠前，整體工業(yè)空間分布重心有向南偏移的趨勢。中心組團（包括港口鎮(zhèn)、大涌鎮(zhèn)、沙溪鎮(zhèn)、五桂山、石岐區(qū)、西區(qū)、南區(qū)和東區(qū)）工業(yè)集聚程度偏低，多個鎮(zhèn)區(qū)占比2%以下。說明中山各鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)空間重心分布有所反復(fù)，工業(yè)發(fā)展競爭關(guān)系存在積極效應(yīng)，各組團間帶動作用較明顯。

表1 2002，2008，2017年中山市各鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全市份額

2 中山市工業(yè)各行業(yè)比較優(yōu)勢分析

為準確分析我國工業(yè)各細分行業(yè)的差異性及競爭優(yōu)勢，利用產(chǎn)業(yè)區(qū)位熵模型方法準確衡量工業(yè)中具有比較經(jīng)濟優(yōu)勢和高度競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，即優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，是國家或地域的主要經(jīng)濟快速增長推動力[3]。區(qū)位熵模型較好反映某一國家或區(qū)域內(nèi)某種新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)專門化程度與產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展水平，其表達公式如下。

式中，LQij表示城鎮(zhèn)的區(qū)位熵值；qij表示j地區(qū)i經(jīng)濟部門的指標；qj表示j地區(qū)所有經(jīng)濟部門的相關(guān)指標；qi為整個區(qū)域中i經(jīng)濟部門的相關(guān)指標；q表示整個區(qū)域所有經(jīng)濟部門的相關(guān)指標。

一般來講，區(qū)位熵值越大，說明專業(yè)化程度越高，該行業(yè)在該地區(qū)內(nèi)比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢越大；區(qū)位熵越小，說明專業(yè)化程度越低，該行業(yè)在地區(qū)的吸引力相對較小[4]。因此，利用區(qū)位熵值大小判斷某個區(qū)域的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和劣勢產(chǎn)業(yè)是不錯選擇。本文采用LQ〈0.2和LQ〉3.0的標準判定中山市專業(yè)化水平較高或較低的工業(yè)行業(yè)。

2.1 整體產(chǎn)業(yè)

從整體產(chǎn)業(yè)角度看，各組團間相對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與相對劣勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的差距較大。

1）中心組團鎮(zhèn)區(qū)產(chǎn)業(yè)主要在食品制造業(yè)、紡織業(yè)、文教和娛樂用品制造業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)上具有較強的比較優(yōu)勢，專業(yè)化程度較高，部分優(yōu)勢行業(yè)如燃氣生產(chǎn)和石油供應(yīng)業(yè)、化學(xué)纖維生產(chǎn)和制造業(yè)、木材加工和制品業(yè)、水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的區(qū)位熵甚至超20.00，分別達20.40，27.54，30.96及42.49，說明這些行業(yè)專業(yè)化程度較高，不僅能滿足本地需求還能向外輸出，成為帶動組團發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。東區(qū)作為中山新的行政中心及CBD，毗鄰以技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)為主的東部組團，高技術(shù)含量產(chǎn)業(yè)得到輻射帶動；中心組團的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)是2017年的劣勢產(chǎn)業(yè)，由2002年的資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變而來。

2）東部組團2002—2017年輕重工業(yè)比例更協(xié)調(diào)，工業(yè)行業(yè)從勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向資金及技術(shù)密集型。由于火炬區(qū)主要以培育先進裝備制造及高端新興電子信息為主，所以其相對劣勢的行業(yè)較多（LQ〈1.0）。

3）中山市工業(yè)空間重心分布由西南向東北轉(zhuǎn)移，至2017年又有向南部轉(zhuǎn)移的趨勢，東北組團的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和劣勢產(chǎn)業(yè)在2017年均有減少，靠近東部組團的民眾鎮(zhèn)也開始發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，但相對處于劣勢，無法滿足本地需求。

4）西北組團相較于其他組團來看，專業(yè)化程度高的產(chǎn)業(yè)較少，其以發(fā)展重工業(yè)為主，專業(yè)化程度低的產(chǎn)業(yè)較多。

5）21世紀初，中山市南部組團主要在紡織皮革毛皮羽毛及其紡織制品和制鞋業(yè)、家具裝飾品制造業(yè)、文教體育和娛樂用品制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)專業(yè)化程度較高，各鎮(zhèn)開始有一定程度的專業(yè)化聚集，2017年重心南移的專業(yè)化趨勢使重工業(yè)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展靈活，由輕工業(yè)逐漸向重工業(yè)過渡。

2.2 產(chǎn)業(yè)互補

從產(chǎn)業(yè)互補方面看，中心組團和南部組團優(yōu)劣勢產(chǎn)業(yè)互補明顯，西北組團可與東北、東部組團在一定程度上形成互補，橫欄鎮(zhèn)和三鄉(xiāng)鎮(zhèn)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與劣勢產(chǎn)業(yè)互補程度較明顯，石岐區(qū)和東鳳鎮(zhèn)在很大程度上形成互補。

2.3 總體發(fā)展

從總體看，整個中山市的工業(yè)產(chǎn)業(yè)仍以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主、資金密集型產(chǎn)業(yè)為輔，技術(shù)密集型的劣勢產(chǎn)業(yè)較多，重工業(yè)發(fā)展水平有待提高，工業(yè)發(fā)展仍處于由輕工業(yè)向重工業(yè)過渡階段。

3 中山市工業(yè)的現(xiàn)存問題與發(fā)展策略

3.1 現(xiàn)存問題

1）中山市各鎮(zhèn)區(qū)間的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展差異大，多個組團工業(yè)總產(chǎn)值占比相加后仍不及排名始終靠前的火炬區(qū)及小欖鎮(zhèn)，2002—2008年工業(yè)重心由西南向東北集聚，2017年工業(yè)空間分布重心又出現(xiàn)向南偏移趨勢。工業(yè)行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)，輕重工業(yè)比例不均衡。

2）勞動密集型裝備制造產(chǎn)業(yè)在目前全市工業(yè)重點產(chǎn)業(yè)中仍占較大比例，重工業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)發(fā)展水平落后，人力資源管理成本較低，技術(shù)水平及創(chuàng)新能力較差。部分產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力偏低，核心競爭力較弱，電氣機械和其他電子器材零部件制造業(yè)、計算機和其他電子設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、其他運輸設(shè)備制造業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)無法滿足本地發(fā)展需求，處于競爭劣勢，產(chǎn)業(yè)高級化發(fā)展有待提高。

3）工業(yè)化建設(shè)進程緩慢，工業(yè)現(xiàn)代化企業(yè)經(jīng)營單位總資產(chǎn)數(shù)量貢獻率總體呈逐年下降趨勢。與上年同期相比，總資產(chǎn)數(shù)量貢獻率同比下降3.98%，資產(chǎn)保值增值率同比下降9.24%，勞動生產(chǎn)率下降14.00%。各鎮(zhèn)區(qū)2002—2017年工業(yè)產(chǎn)業(yè)并未有較大突破，劣勢產(chǎn)業(yè)未能升級，依舊無法滿足本地需求。

3.2 發(fā)展策略

1）明確各組團間的優(yōu)劣勢產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)勢組團帶動劣勢組團，增強組團發(fā)展的內(nèi)生動力，促進資源整合共享。作為中山經(jīng)濟領(lǐng)跑者，東部組團火炬區(qū)多年位居中山市經(jīng)濟首位，各鎮(zhèn)區(qū)與其經(jīng)濟差距明顯，在2017年全市GDP總量中較排名第二的小欖鎮(zhèn)多出近100億元。提升東部組團對全市的輻射作用，突出區(qū)位優(yōu)勢，促進產(chǎn)業(yè)集聚和升級，使全市其他組團盡快融入粵港澳大灣區(qū)。

2）大力發(fā)展戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以人驅(qū)動和科技創(chuàng)新帶動經(jīng)濟發(fā)展，加強龍頭效應(yīng)與集聚效應(yīng)，避免重復(fù)建設(shè)。中山市技術(shù)密集型裝備制造業(yè)已逐漸成為各鎮(zhèn)區(qū)劣勢產(chǎn)業(yè)，著力于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，發(fā)揮各鎮(zhèn)區(qū)自身優(yōu)勢。民眾、阜沙、沙溪、大涌、東升等鎮(zhèn)區(qū)缺少龍頭產(chǎn)業(yè)，各鎮(zhèn)區(qū)間的工業(yè)行業(yè)未發(fā)揮自身優(yōu)勢，使中山市工業(yè)處于發(fā)展緩慢的狀態(tài)。各鎮(zhèn)區(qū)要明確各自支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)等，加大科技創(chuàng)新力度是提高中山市工業(yè)競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵。

3）加快中心組團、南部組團及東北組團的發(fā)展，提高區(qū)域協(xié)調(diào)性，推動工業(yè)快速發(fā)展。東部與西北組團相較其他組團發(fā)展較快，而中心、南部及東北組團需大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改變粗放式發(fā)展模式，提高集聚效應(yīng)，努力承接廣州、深圳、佛山的產(chǎn)業(yè)輻射。