文┃本刊記者 宋智慧

2020年，湘西州安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)定趨好，未發(fā)生較大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性安全事故，被評(píng)為“全省安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀市州”，州應(yīng)急管理局被評(píng)為“全省防汛救災(zāi)先進(jìn)集體”。

“我州應(yīng)急管理工作雖然取得了一定成績(jī)，但仍存在諸多困難和問題，比如防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)依然復(fù)雜、任務(wù)十分艱巨；應(yīng)急管理事業(yè)剛起步，應(yīng)急能力還存在一些短板，應(yīng)急管理基礎(chǔ)薄弱等?！比绾慰朔@些困難，實(shí)現(xiàn)“堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)類和自然災(zāi)害類導(dǎo)致較大人員傷亡事故，堅(jiān)決杜絕重大以上安全事故，著力推動(dòng)安全生產(chǎn)事故總量持續(xù)下降，努力確保全州安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好”的工作目標(biāo)，湘西州應(yīng)急管理局黨組書記、局長(zhǎng)劉孟龍?zhí)岢隽?xiàng)措施。

樹牢安全發(fā)展理念，壓實(shí)工作責(zé)任。每季度召開1次工作例會(huì)、開展1次綜合督查，綜合運(yùn)用約談通報(bào)、警示曝光、建議提醒、巡查考核、掛牌督辦等方式，壓實(shí)責(zé)任。

加強(qiáng)安全專項(xiàng)整治，從根本上消除事故隱患。扎實(shí)推進(jìn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，深入開展安全生產(chǎn)“大排查、大整治、大執(zhí)法、大宣傳”行動(dòng)；督促縣市區(qū)和州直有關(guān)部門建立重大風(fēng)險(xiǎn)隱患清單，掛牌督辦，確保重大風(fēng)險(xiǎn)有效管控，重大隱患及時(shí)清零。

加大安全執(zhí)法力度，著力防范較大安全事故。堅(jiān)持分級(jí)分類執(zhí)法、計(jì)劃執(zhí)法和“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管執(zhí)法，落實(shí)行政執(zhí)法 “三項(xiàng)制度”，提高依法監(jiān)管水平。繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)，深入開展 “強(qiáng)執(zhí)法防事故”行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”執(zhí)法措施。嚴(yán)格執(zhí)行一般事故掛牌督辦制度，強(qiáng)化事故問責(zé)整改。

健全應(yīng)急處置機(jī)制，全力防控自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。每季度開展1次自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防控工作綜合督查，推動(dòng)綜合防治責(zé)任落實(shí)。做好687座水庫、882處山洪易發(fā)區(qū)、787處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和3335處切坡建房隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警和搶險(xiǎn)救援工作。全面啟動(dòng)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查，分階段完成自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查和評(píng)估。協(xié)調(diào)推進(jìn)自然災(zāi)害防治能力重點(diǎn)工程建設(shè)。

△ 湘西州應(yīng)急管理局黨組書記、局長(zhǎng)劉孟龍（中）在中鋼集團(tuán)鳳凰礦業(yè)公司檢查安全生產(chǎn)工作

強(qiáng)化應(yīng)急保障，大力提升應(yīng)急救援能力。督促每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建一支不少于30-50人的常備應(yīng)急救援隊(duì)伍，行政村組建一支10-20人的志愿消防隊(duì)伍。督促縣市區(qū)修訂發(fā)布突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和各類專項(xiàng)預(yù)案。全年開展1次防汛抗旱應(yīng)急演練、1次森林防滅火應(yīng)急演練、1次非煤礦山生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練、1次地震災(zāi)害應(yīng)急演練。建立州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系和防汛物資代儲(chǔ)機(jī)制，加強(qiáng)森林防滅火物資儲(chǔ)備。

夯實(shí)基層基礎(chǔ)，筑牢人民防線。繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“六有”、行政村（社區(qū)）“三有”的應(yīng)急能力建設(shè)。組織開展“安全生產(chǎn)月”等集中宣傳活動(dòng)，提升廣大群眾安全意識(shí)和應(yīng)急自救能力。積極開展安全發(fā)展工作示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和綜合減災(zāi)示范社區(qū)、學(xué)校、居民創(chuàng)建活動(dòng)。年內(nèi)創(chuàng)建2個(gè)省級(jí)安全發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)綜合減災(zāi)示范社區(qū)和1個(gè)防震減災(zāi)示范學(xué)校?！?/p>