文┃本刊記者 宋智慧

全面推行“黨建+”安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理，劃分網(wǎng)格2388個(gè)，網(wǎng)格員2388名，每名網(wǎng)格員每年市縣兩級財(cái)政補(bǔ)貼2000元。如此細(xì)化的安全管理，這只是株洲市應(yīng)急管理局不斷完善工作機(jī)制的一個(gè)縮影。

近年來，株洲市應(yīng)急管理局不僅健全了應(yīng)急、水利、自然資源、氣象等部門自然災(zāi)害信息預(yù)警、共享、協(xié)調(diào)機(jī)制，完成全市地質(zhì)災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查，修訂《株洲市自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，確認(rèn)城區(qū)應(yīng)急避難場所26個(gè)，創(chuàng)建國家級綜合減災(zāi)示范社區(qū)2個(gè)、省級綜合減災(zāi)綜合示范社區(qū)9個(gè)，成立市地震與地質(zhì)災(zāi)害救援中心，還統(tǒng)籌推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動、強(qiáng)執(zhí)法防事故、安全生產(chǎn)隱患大排查大管控大整治，“全市379家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)分級，‘頭頂庫’綜合治理全面完成，非煤礦山關(guān)閉退出7家，不安全落后產(chǎn)能煤礦關(guān)閉退出5個(gè)，煙花爆竹20個(gè)企業(yè)申請退出。” 株洲市應(yīng)急管理局黨組書記、局長殷順堂說道。

值得一提的是，株洲市應(yīng)急管理局依托航空產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，建成了全省首個(gè)市級航空應(yīng)急救援基地、全省首個(gè)城區(qū)中心航空應(yīng)急救援起降點(diǎn)，成立了株洲市航空應(yīng)急救援隊(duì)、株洲市航空消防救援隊(duì)、株洲市警航大隊(duì)以及全省首支由民兵組建的直升機(jī)偵察救援排、首個(gè)縣級社會應(yīng)急救援協(xié)會，構(gòu)建了城區(qū)15分鐘、全域1小時(shí)的應(yīng)急救援空中網(wǎng)絡(luò)化布局。

然而，株洲作為全國重要的老工業(yè)基地、南方重要的交通樞紐，同時(shí)又是全國煙花爆竹之鄉(xiāng)、中南地區(qū)重要的服裝批發(fā)基地，危化、煙花爆竹、煤礦、非煤礦山等高危行業(yè)門類齊全，是全省安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)最繁重的市州之一，應(yīng)急管理工作面臨許多挑戰(zhàn)。如何應(yīng)對挑戰(zhàn)，降低“十面埋伏”般的安全風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢？株洲市應(yīng)急管理局抓住應(yīng)急管理改革機(jī)遇，出臺了一系列的對策和措施，為株洲市的一方安寧保駕護(hù)航。

△ 株洲市應(yīng)急管理局黨組書記、局長殷順堂在醴陵市四強(qiáng)煙花爆竹廠檢查該廠涉藥工序機(jī)械化情況

“一定要牽好頭，發(fā)揮議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用，為推動當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)和應(yīng)急管理工作當(dāng)好總調(diào)，也為監(jiān)督和考核各級各部門的安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作當(dāng)好總監(jiān)?！币箜樚帽硎?，同時(shí)要通過網(wǎng)格化管理、宣傳引導(dǎo)、應(yīng)急救援演練三個(gè)抓手，牢牢構(gòu)筑起人民群眾的安全生產(chǎn)防線。

下一步，株洲市將努力做好“加減乘除”法，推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理。一是做好加法，加強(qiáng)普法和執(zhí)法，構(gòu)建從嚴(yán)從實(shí)的普法和執(zhí)法工作機(jī)制；二是做好減法，淘汰落后產(chǎn)能、減少危險(xiǎn)源，構(gòu)建落后產(chǎn)能退出與推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的工作機(jī)制；三是做好乘法，群策群力、群防群治，構(gòu)建政企互動的安全隱患排查治理體系；四是做好除法，鏟除“三非”、清除“三亂”，構(gòu)建網(wǎng)格化實(shí)名負(fù)責(zé)的打非治違工作體系?！?/p>