文/林萍姍

我國(guó)即將進(jìn)入“十四五”時(shí)期，在開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的重要?dú)v史交匯點(diǎn)，2020年12月28日至29日，中央農(nóng)村工作會(huì)議在北京召開，會(huì)議對(duì)2021年中國(guó)“三農(nóng)”的重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，提出必須以更有力的舉措、匯聚更強(qiáng)大的力量來推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

把“三農(nóng)”問題作為工作重中之重

習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會(huì)議上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的歷史關(guān)口，鞏固和拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，是需要全黨高度重視的一個(gè)關(guān)系大局的重大問題。全黨務(wù)必充分認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段做好“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會(huì)之力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。

要堅(jiān)決守住脫貧攻堅(jiān)成果，做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，工作不留空檔，政策不留空白。要健全防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制，對(duì)易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)收入水平變化和“兩不愁三保障”鞏固情況，繼續(xù)精準(zhǔn)施策。對(duì)脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)幫扶還要繼續(xù)，補(bǔ)上技術(shù)、設(shè)施、營(yíng)銷等短板，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)。要強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)扶持，多渠道促進(jìn)就業(yè)，加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，搞好社會(huì)管理，確保搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。

習(xí)近平總書記要求：一是要加快發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，立足當(dāng)?shù)靥厣Y源，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益；二是要加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，普及科學(xué)知識(shí)，推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)；三是要加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，保持戰(zhàn)略定力，以釘釘子精神推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染防治，加強(qiáng)土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修復(fù)；四是要深化農(nóng)村改革，加快推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，激發(fā)農(nóng)村資源要素活力，完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度，尊重基層和群眾創(chuàng)造，推動(dòng)改革不斷取得新突破；五是要實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，繼續(xù)把公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)放在農(nóng)村，在推進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化上持續(xù)發(fā)力，注重加強(qiáng)普惠性、兜底性、基礎(chǔ)性民生建設(shè)。要接續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動(dòng)，重點(diǎn)抓好改廁和污水、垃圾處理。要合理確定村莊布局分類，注重保護(hù)傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村特色風(fēng)貌，加強(qiáng)分類指導(dǎo)；六是要推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展見實(shí)效，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。要把縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點(diǎn)，賦予縣級(jí)更多資源整合使用的自主權(quán)，強(qiáng)化縣城綜合服務(wù)能力；七是要加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理，加快構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的鄉(xiāng)村治理體系，深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式，提高鄉(xiāng)村善治水平。

解決種子和耕地問題，用鄉(xiāng)村振興固脫貧成果

12月30日，全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳局長(zhǎng)會(huì)議在北京召開，中央農(nóng)辦主任，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長(zhǎng)唐仁健在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)要自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，緊緊圍繞中央決策部署，抓重點(diǎn)、抓要害、抓落實(shí)，扎實(shí)做好2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。確保不出現(xiàn)規(guī)模性返貧，解決好種子和耕地兩個(gè)要害問題，實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化開好局起好步。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力保障國(guó)家糧食安全和重要農(nóng)副產(chǎn)品有效供給，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，為全面建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家開好局、起好步提供有力支撐。要著力抓好10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：奮力奪取明年糧食豐收，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)恢復(fù)勢(shì)頭，打好種業(yè)翻身仗要邁出堅(jiān)實(shí)一步，切實(shí)加強(qiáng)耕地保護(hù)建設(shè)，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)裝備創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境治理和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，啟動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)村重點(diǎn)領(lǐng)域改革和農(nóng)業(yè)對(duì)外開放。

近日，唐仁健在中國(guó)農(nóng)科院調(diào)研期間，對(duì)大眾關(guān)注的2021年“三農(nóng)”工作熱點(diǎn)話題作出回應(yīng)，進(jìn)一步解讀了2021年“三農(nóng)”工作的重點(diǎn)。

“種子是農(nóng)業(yè)的‘芯片’，耕地是糧食生產(chǎn)的‘命根子’，只有把這兩個(gè)要害抓住了，才能從基礎(chǔ)上根本上確保國(guó)家糧食安全?！?021年是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年，“十四五”開局，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程開啟，又是建黨一百周年，保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定意義重大。解決好種子和耕地問題作為2021年經(jīng)濟(jì)工作的八項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一，唐仁健明確表示，工作重點(diǎn)在于“兩穩(wěn)一增”：穩(wěn)口糧、穩(wěn)大豆、增玉米，恢復(fù)黃淮海和西北地區(qū)小麥面積，繼續(xù)實(shí)施大豆振興計(jì)劃，重點(diǎn)擴(kuò)大東北地區(qū)和黃淮海地區(qū)玉米面積。

唐仁健表示，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步壓實(shí)地方黨委政府的義務(wù)和責(zé)任，確保糧食播種面積落地，同時(shí)完善種糧農(nóng)民補(bǔ)貼政策和糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧和地方政府重農(nóng)抓糧的積極性。

“我國(guó)種業(yè)自主創(chuàng)新確實(shí)與發(fā)達(dá)國(guó)家有差距，一些品種、領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，如果出現(xiàn)極端斷供情況，雖然不會(huì)‘一卡就死’，但確實(shí)會(huì)影響農(nóng)業(yè)發(fā)展速度、質(zhì)量和效益?！碧迫式”砻鳎逊N業(yè)作為“十四五”農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重點(diǎn)任務(wù)來抓，加快啟動(dòng)實(shí)施種源“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，保持水稻、小麥等品種的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，縮小玉米、大豆、生豬、奶牛等品種和國(guó)際先進(jìn)水平的差距，堅(jiān)決打贏種業(yè)翻身仗，確保中國(guó)碗主要裝中國(guó)糧，中國(guó)糧主要用中國(guó)種。

隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化快速推進(jìn)，優(yōu)質(zhì)耕地資源更加緊缺，一方面，確保耕地?cái)?shù)量，堅(jiān)決遏制“非農(nóng)化”、防止“非糧化”；另一方面，大力提升耕地質(zhì)量，主要抓手就是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

唐仁健強(qiáng)調(diào)，雖然脫貧地區(qū)面貌和脫貧群眾生活發(fā)生了天翻地覆的變化，但脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還相對(duì)落后，脫貧群眾收入水平仍然較低。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成之后，要做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，用鄉(xiāng)村振興的辦法來鞏固拓展脫貧成果，確保欠發(fā)達(dá)地區(qū)和農(nóng)村低收入人口跟上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的步伐。脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，對(duì)擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期，要做好過渡期內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作體系、發(fā)展規(guī)劃、政策舉措、考核機(jī)制等有效銜接，從集中資源支持脫貧攻堅(jiān)向全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興平穩(wěn)過渡。唐仁健指出，下一步要以脫貧縣為單位規(guī)劃發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)；繼續(xù)加大對(duì)脫貧地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持，按照實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)統(tǒng)一部署，支持脫貧地區(qū)因地制宜推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活垃圾和污水治理、村容村貌提升。

2021年，農(nóng)村居民對(duì)“三農(nóng)”工作的新期待

對(duì)于“三農(nóng)”工作的開展成效，農(nóng)村居民獲益最豐也最有體會(huì)。對(duì)于當(dāng)下農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題的短板，他們的聲音更值得傾聽，他們的建議更值得重視。

展望2021年的“三農(nóng)”工作，在采訪中，許多農(nóng)村居民提出了自己的期盼。

“現(xiàn)在農(nóng)村看病難，特別是留守老人和兒童，看個(gè)小病也要走十幾公里的山路，這是我們建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的一個(gè)短板。像我們村，雖然有一個(gè)村醫(yī)，但他在自己家里就診，但經(jīng)常不在家，而且年齡大了，給村民看病也是一個(gè)難事。建議新的一年，國(guó)家重視村級(jí)衛(wèi)生室建設(shè)，最好配備公立醫(yī)院派下來的常駐醫(yī)生，財(cái)政給予支持。此外，衛(wèi)生室最好設(shè)立在村部大樓，方便群眾看病買藥?！?/p>

“我就甘肅目前存在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校社聘教師的問題提幾點(diǎn)意見，因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)、村學(xué)校教師缺乏，出現(xiàn)了部分學(xué)校自主聘用教師進(jìn)行授課的現(xiàn)象，學(xué)習(xí)和教育系統(tǒng)對(duì)聘用人員的資質(zhì)、學(xué)歷、師風(fēng)師德都沒有進(jìn)行嚴(yán)格的考核，造成了部分聘用老師師風(fēng)師德缺失的現(xiàn)象，我希望新的一年里：一是嚴(yán)格審核聘用教師的資質(zhì)，對(duì)聘用人員的教師資格證書、所學(xué)專業(yè)、學(xué)歷進(jìn)行資質(zhì)審核，避免出現(xiàn)濫竽充數(shù)的現(xiàn)象；二是開展聘用教師的師風(fēng)師德考核，聘用人員上崗前，由縣級(jí)教育部門統(tǒng)一組織開展師風(fēng)師德考核工作?！?/p>

“新的一年，可以加大力度發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)并培育一批充滿活力的電商專業(yè)人才，適時(shí)開展技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)有志青年投身農(nóng)村電子商務(wù)行業(yè)，建立創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地供青年‘揮灑熱血’。同時(shí)，規(guī)劃建設(shè)專業(yè)化快遞電商物流鏈，實(shí)現(xiàn)快遞規(guī)?；l(fā)展與集約化發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的村自發(fā)設(shè)立快遞自提點(diǎn)和代收服務(wù)點(diǎn)，打通農(nóng)村物流‘最后一公里’?！?/p>

“農(nóng)村有很多農(nóng)產(chǎn)品可以打造品牌，可以大力開發(fā)更多高附加值的具有本地特色的農(nóng)產(chǎn)品，通過改良與包裝，提高產(chǎn)品檔次，并完善商標(biāo)注冊(cè)及質(zhì)量認(rèn)證工作，投入資金開展宣傳工作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村振興?！?/p>

“我看見電視會(huì)議，農(nóng)村農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，可是農(nóng)村沒有好的農(nóng)機(jī)，如耕地機(jī)、插秧機(jī)等。中國(guó)農(nóng)村多為山坡地，沒有適應(yīng)山坡地的耕地機(jī)械，好的地都荒蕪了，農(nóng)村野豬泛濫，又不讓蒱捉，久而久之，在農(nóng)村種地的人越來越少，種子、化肥投入成本高但效益低。我認(rèn)為，發(fā)展農(nóng)村，要圍繞農(nóng)村發(fā)展，踏踏實(shí)實(shí)干下去，發(fā)展適合各種地形的農(nóng)機(jī)設(shè)備，讓農(nóng)民愛上農(nóng)業(yè)，看到希望?！?/p>

“我是一名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，各地都在貫徹國(guó)家治理農(nóng)村違規(guī)占用農(nóng)田建房，保證國(guó)家耕地安全，農(nóng)民在自家承包地或者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)流轉(zhuǎn)土地發(fā)展農(nóng)業(yè)，肯定會(huì)臨時(shí)性地建設(shè)農(nóng)業(yè)用房看護(hù)房等必要用房存放農(nóng)機(jī)具，而采取‘一刀切’拆除不合理，會(huì)影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，也會(huì)讓農(nóng)民返鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè)的動(dòng)力受到影響，幾畝蔬菜、幾畝果樹或許是一家人一年的收入來源，沒有看護(hù)房也不切實(shí)際，因地制宜動(dòng)態(tài)拆除，經(jīng)營(yíng)中的備案繳納復(fù)墾押金后使用，這樣不但利于建立農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)的信心，也能讓以后從事農(nóng)業(yè)的人合理使用規(guī)劃農(nóng)田生產(chǎn)性用房。”

“我對(duì)鄉(xiāng)村振興提出五點(diǎn)建議：一是民以食為天，農(nóng)業(yè)糧食生產(chǎn)必須力保；二是給65歲以上農(nóng)民發(fā)放農(nóng)業(yè)高齡津貼300至500元；三是推進(jìn)城鎮(zhèn)化，在城市穩(wěn)定就業(yè)的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)落戶，繳納職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，這樣退休后有較高養(yǎng)老金；四是農(nóng)業(yè)人口規(guī)模減少，實(shí)現(xiàn)高效農(nóng)業(yè)，集約規(guī)模農(nóng)業(yè)，推行合作社和公司加農(nóng)戶等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，提高農(nóng)民收入；五是在環(huán)境好、配套齊全的農(nóng)村建設(shè)城市老年康養(yǎng)社區(qū)，促進(jìn)改善當(dāng)?shù)厣虡I(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施，而且城市老年人消費(fèi)促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品部分消費(fèi)。”

“我建議鄉(xiāng)村振興村級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目要平衡發(fā)展，每個(gè)村項(xiàng)目資金均衡，避免靠關(guān)系跑項(xiàng)目、官員撈好處，直接到村集體發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，力戒空架子套資金，真正讓貧困村貧困群眾受益。”

“俗話說，要致富先修路，如今農(nóng)村道路整改較以前有很大的變化，真的很感慨，但僅僅只是變化，它作為溝通外界的方式的功能仍舊沒有發(fā)揮它的作用，公交車不通，或僅僅只在一個(gè)路口經(jīng)過，一天只有一次。路的改造對(duì)村民來說無益，除了干凈、好走了些。我的提議是完善公交布局，延長(zhǎng)交通布局路線，增加公交設(shè)施和站點(diǎn)，讓村民的出行成為常態(tài)?！?/p>

“農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能實(shí)現(xiàn)全民致富，內(nèi)循環(huán)有了更大的動(dòng)力。我老家是浙江省寧海縣西吳村，目前在西安工作。2018年我回老家探望，村容、村貌變化很大：山更青了、水更綠了，馬路也通暢了，但沒有一個(gè)企業(yè)，國(guó)家給錢植下的茶子油樹也因承包人虧本而荒，沒有一點(diǎn)收益；山田也無人耕種，還是以外出打工為生，存在因病致貧的可能。我建議每個(gè)農(nóng)村至少有1～2個(gè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，同時(shí)大力推行扶貧時(shí)派駐第一書記的做法，加強(qiáng)農(nóng)村組織建設(shè)。此外，成立全國(guó)上下聯(lián)通的農(nóng)會(huì)組織（視同工會(huì)），電商在農(nóng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下運(yùn)行，為農(nóng)村實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)?！?/p>

“我是一個(gè)地地道道的貧困山區(qū)農(nóng)村長(zhǎng)大的‘80后’，看到了父輩及更上一代人的辛苦。20世紀(jì)90年代家里種地，辛辛苦苦有一點(diǎn)收入，交給國(guó)家后就只剩下一家人吃的了。現(xiàn)在看到網(wǎng)上有提及發(fā)養(yǎng)老金的問題，我真的太希望政府能完善制度，為‘50后’‘60后’‘70后’這幾代農(nóng)村人安享晚年做出努力?！?/p>

“希望中央政府能關(guān)注下失獨(dú)或者有獨(dú)生子女的失地農(nóng)民家庭，特別是60歲以上的失地農(nóng)民家庭，國(guó)家能從財(cái)政或者政策上給予支持和幫助?！?/p>

“隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我們的土地被市政府征收，雖說一畝地補(bǔ)償84000元，但是村組新增人口沒有地，村組扣除一半，分到農(nóng)戶手里只有一半，而農(nóng)民就永遠(yuǎn)失去了土地，但沒有了基本的生活保障。而政府掛拍一畝地1000多萬，是否可以提高土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)或者解決農(nóng)民的社保問題？”

“現(xiàn)在城市和城市周圍的農(nóng)民非常富裕，城中村的農(nóng)民早就是富翁?？墒?，邊遠(yuǎn)山區(qū)和高寒山區(qū)的農(nóng)民，依然非常辛苦。邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民，不管多大年紀(jì)，只要還能勞動(dòng)，都在干農(nóng)活。現(xiàn)在國(guó)家對(duì)農(nóng)民實(shí)行的是一個(gè)政策，一樣對(duì)待。我希望國(guó)家能對(duì)農(nóng)民重新定義，對(duì)農(nóng)民的政策按類別制定，對(duì)農(nóng)民的待遇實(shí)行差別對(duì)待，不能一概而論、一刀切，更不能徹底取消農(nóng)村戶口，這樣對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民非常不公平。國(guó)家對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)的老年農(nóng)民應(yīng)該按一定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放養(yǎng)老金，讓那些辛苦了一輩子的農(nóng)民老有所養(yǎng)。邊遠(yuǎn)山區(qū)的農(nóng)民，尤其是老年農(nóng)民，既不能享受‘建檔立卡’貧困戶的優(yōu)惠政策，子女也是自顧不暇，導(dǎo)致老年農(nóng)民生活很艱難很困難。國(guó)家應(yīng)當(dāng)重新對(duì)農(nóng)民定義，重新制定農(nóng)民政策，重新調(diào)整農(nóng)民待遇。應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)考慮邊遠(yuǎn)山區(qū)的60歲以上的老年農(nóng)民。”