胡妍

2020年，中山市人社局經(jīng)受住疫情考驗，全面落實“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，統(tǒng)籌推進人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)5.3萬人、培養(yǎng)引進人才4.32萬人、發(fā)放惠企利民資金超11億元、減免延緩企業(yè)社保費92.6億元，為維護經(jīng)濟社會穩(wěn)定大局作出了突出貢獻。

站在“十四五”的新起點上，面對“雙區(qū)驅(qū)動”國家戰(zhàn)略等多重機遇，中山市人社局將圍繞全市經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)推進實施就業(yè)工作，實現(xiàn)構(gòu)建經(jīng)濟增長和促進就業(yè)的良性循環(huán);積極對接粵港澳大灣區(qū)人才資源，緊緊抓住高層次人才、技能人才兩支隊伍，健全機制、搭建平臺、落實政策、優(yōu)化服務(wù)，為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展提供人力資源支撐。

推動企業(yè)培養(yǎng)人才實現(xiàn)高質(zhì)量用工

實現(xiàn)更充分更高質(zhì)量的就業(yè)，需要引進和培養(yǎng)高層次、高技能人才，才能將人力資本的潛力轉(zhuǎn)換成經(jīng)濟增長的強大動力。2020年，中山聚焦人才發(fā)展戰(zhàn)略，新政頻出，人才引進、培養(yǎng)、使用和評價等工作不斷創(chuàng)新，編制了《中山市人才發(fā)展促進條例（草案）》，出臺《中山市企業(yè)人才評定管理辦法》，鼓勵柔性引才和民企引才，推進人才工作立法?！笆濉逼陂g，中山市共培養(yǎng)引進人才25.5萬多人，高層次人才新增2956人。

“十四五”規(guī)劃首次提出要加強創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)。為激發(fā)企業(yè)人才內(nèi)生動力，去年，中山市人社局啟動職業(yè)資格制度改革，引導企業(yè)自主開展職業(yè)技能等級認定，讓企業(yè)在穩(wěn)定員工的同時，提高員工技能和生產(chǎn)效率，實現(xiàn)高質(zhì)量用工。

2020年11月13日，中山市人社局在南頭鎮(zhèn)長虹公司舉辦企業(yè)職業(yè)技能等級證書頒證儀式，19名經(jīng)認定合格的員工拿到了首批由企業(yè)自主認定的職業(yè)技能等級證書。王明先自2006年就來到長虹公司成為一線工人，經(jīng)過十多年的磨練，成為助理工程師。得知公司有一個提升技能的機會，她積極報名并利用晚上時間參加培訓。經(jīng)過一個月的刻苦學習，王明先從100多名培訓者中脫穎而出，成為首批領(lǐng)取證書的員工。她表示，培訓可以提升自己的專業(yè)技能，也有利于企業(yè)的長遠發(fā)展。目前，長虹公司將職業(yè)技能等級認定融入員工的培養(yǎng)、使用、評價、激勵機制中，擴大技能等級認定覆蓋面，讓更多員工提升技能，提高工資待遇，暢通職業(yè)發(fā)展通道。

2020 年5 月9 日，中山市舉辦博士和博士后人才交流與科技項目對接活動，重點企業(yè)開展與人才洽談對接。

據(jù)了解，中山市人社局現(xiàn)已全面鋪開、梯隊推進企業(yè)職業(yè)技能等級認定工作，本地重點企業(yè)積極申報，第一批已有12家備案審核，第二批正制定方案，第三批深入接洽。2020年以來，中山市人社局陸續(xù)出臺適崗培訓、以工代訓、企業(yè)新型學徒制等多項技能培訓服務(wù)政策，分批為全市符合條件的企業(yè)發(fā)放近4億元補貼資金，鼓勵企業(yè)組織開展技能培訓，提升員工技能。

實施三項工程構(gòu)建技能人才高地

從技能培訓到吸納就業(yè)，從培養(yǎng)人才到融通產(chǎn)業(yè)，“粵菜師傅”“廣東技工”和“南粵家政”三項工程從提高勞動者素質(zhì)入手，在不同行業(yè)領(lǐng)域?qū)?jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮著深刻影響。

中山市現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學校是廣東省“粵菜師傅”培訓基地之一，這里培養(yǎng)出了數(shù)位粵菜大廚，也改變了眾多貧困學子的命運。謝金芳來自廣西大山深處的貧困村，2010年她來到中山的職業(yè)學校學習烹飪，學成后先后獲得了“廣東省餐飲行業(yè)職業(yè)技能競賽”金獎和“廣東省技術(shù)能手”榮譽稱號。畢業(yè)后，這位90后選擇留校任教，如今傳幫帶的學生已有120多名，獲得十余項獎項，讓這批來自貧困家庭的孩子贏得了人生的精彩。

同樣是90后的廖何梅，在踏入家政行業(yè)后，發(fā)現(xiàn)從業(yè)者水平參差不齊，而培訓可以從根本上提升技能質(zhì)量。于是她加入培訓行列，如今成為了中山市真情職業(yè)培訓學校的校長。在廖何梅的學員中，有不少90后、離婚或農(nóng)村長大的女孩。她說，“見證這些女孩從不自信到自信，再到擁有了自己熱愛的事業(yè)，我很是欣慰?！?/p>

2020年12月10日，在第一屆全國技能大賽糖藝/西點制作項目的比賽中，來自中山市技師學院的梁海欣不負眾望獲得了銅牌。19歲的她一躍成為全國技術(shù)能手，并與四位中山選手一同入選國家集訓隊，爭取為國出征第46屆世界技能大賽，這也是中山歷年來的最好成績。作為制造業(yè)大市，中山把培育高技能、緊缺型、創(chuàng)新型能工巧匠作為重中之重，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。

2020年，中山市“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程技能培訓超額完成，分別達到1872人、17萬人次、11686人次，各完成任務(wù)的267%、340%、146%。

積極扶持新就業(yè)形態(tài)發(fā)展

從2019年起，中山市大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)，出臺《中山市加快發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)的意見》，火炬開發(fā)區(qū)、東區(qū)、坦洲3家人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園相繼掛牌成立，集聚一批國內(nèi)外知名的人力資本服務(wù)機構(gòu)，既可提供勞務(wù)派遣、人才招聘等傳統(tǒng)基礎(chǔ)服務(wù)以滿足企業(yè)用工需求，也將進一步提供人才培訓、管理咨詢、高端人才尋訪等中高端人力資源服務(wù)項目，為中山融入大灣區(qū)建設(shè)提供人才儲備。

2020年，疫情催生了大批新就業(yè)形態(tài)，農(nóng)村電商借著時下最火的“直播帶貨”契機悄然興起。坦洲鎮(zhèn)新合村的果農(nóng)陳婷婷種了十多年水果，然而疫情給她的果園經(jīng)營造成很大的沖擊。去年11月，中山市人社部門啟動實施了農(nóng)村電商“一村一品”帶頭人提升培訓班，面向小型微型企業(yè)、個體工商戶，民辦非企業(yè)單位和農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等單位開展培訓，為鄉(xiāng)村振興和新就業(yè)形態(tài)賦能。得知消息后，陳婷婷積極報名，學習電商直播、線上銷售、微信運營、線上線下搭配等，“老師免費教我們發(fā)視頻，吸引粉絲，開通電商直播，回來后果園一個月多了五六百單訂單。”陳婷婷說，未來將積極發(fā)揮農(nóng)村電商帶頭人作用，鼓勵更多果農(nóng)加入電商直播，帶動村民致富。據(jù)了解，農(nóng)村電商“一村一品”帶頭人培訓班學員線上粉絲總數(shù)突破20萬，直播帶貨主播超300人，開通網(wǎng)店企業(yè)102家。

編輯/張玉榮