俞海軍 葛蕾 趙沛 鄭楊

摘 要：防雷減災(zāi)管理是氣象部門的重要職責(zé)，是氣象部門加強(qiáng)社會(huì)管理的重要內(nèi)容。本文聯(lián)系了地區(qū)氣象部門具體情況，在分析了氣象部門防雷減災(zāi)的工作中可能存在的問題，指出了針對(duì)性的意見和建議，希望能夠?yàn)楹罄m(xù)氣象部門更好的開展防雷減災(zāi)的工作給出可行性的意見和建議。

關(guān)鍵詞：氣象部門;防雷減災(zāi);管理工作

分類號(hào)： P429

一、引言

隨著全球溫度的升高，很多地區(qū)頻繁的出現(xiàn)災(zāi)害性天氣，雷電和強(qiáng)對(duì)流天氣產(chǎn)生的危害明顯增加。在政府部門的領(lǐng)導(dǎo)和支持之下，地區(qū)的防雷減災(zāi)的管理工作正有序的開展，特別是防雷減災(zāi)體制改革之后，安全管理和市場監(jiān)督機(jī)制日趨完善，防雷減災(zāi)管理工作取得了突出成績，在保障社會(huì)公共安全這塊發(fā)揮著積極作用。

二、氣象部門防雷減災(zāi)管理存在的問題分析

1.防雷減災(zāi)意識(shí)淡薄

目前，我國很多企業(yè)和個(gè)人對(duì)防雷減災(zāi)知識(shí)和法律法規(guī)缺少系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)，不能充分的認(rèn)識(shí)到雷電災(zāi)害的危害，再加上沒有對(duì)防雷減災(zāi)工作加以重視，多數(shù)情況下，都是忽視了防雷安全工作，防雷裝置的安裝維護(hù)和隱患的排查上不能落實(shí)到位，甚至不了解防雷減災(zāi)的行政主管機(jī)構(gòu)有哪些，這對(duì)防雷減災(zāi)管理工作的順利開展是極為不利的。

2.行政執(zhí)法難

雖然很多的建筑企業(yè)都了解了防雷裝置審核以及竣工驗(yàn)收等內(nèi)容，但是在實(shí)際的工作中，并不能密切配合，未能深刻的認(rèn)識(shí)到防雷設(shè)施的重要性，覺得防雷裝置的審核以及驗(yàn)收只是收費(fèi)的方式，甚至和氣象法律法規(guī)是相背離的。

3.未設(shè)置有效的運(yùn)行機(jī)制

雷電在自然界較為復(fù)雜，具有較強(qiáng)的破壞力，為了能夠做好防雷減災(zāi)的工作，除了要制定針對(duì)性的運(yùn)行機(jī)制之外，還需要認(rèn)真的對(duì)待這項(xiàng)工作，單純的依靠個(gè)人和部門是不夠的。部門工作人員的能力有限，而且絕大多數(shù)的精力都放在了創(chuàng)收任務(wù)的完成上，技術(shù)和工作方法的創(chuàng)新被忽視，防雷減災(zāi)管理工作缺少動(dòng)力上的支持。

4.缺少科學(xué)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)

為了能夠?qū)⒎览准夹g(shù)服務(wù)的作用最大限度發(fā)揮出來，作為工作人員除了要熟練的掌握專業(yè)技術(shù)設(shè)備和高新技術(shù)之外，還需要了解系統(tǒng)的科學(xué)服務(wù)的流程和標(biāo)準(zhǔn)，只有防雷技術(shù)服務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化的水平提升之后，才能充分的展現(xiàn)出防雷工作的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。目前，防雷技術(shù)服務(wù)在防雷檢測以及技術(shù)評(píng)估這塊沒有建立起完善的和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這也造成了防雷技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和效果存在有較大的區(qū)別。

三、加強(qiáng)防雷減災(zāi)管理的有效舉措

1.加大宣傳力度

于氣象部門而言，需要做好防雷減災(zāi)法律法規(guī)以及預(yù)防措施的宣傳，提升人們防雷減災(zāi)的同時(shí)，還能夠讓防雷安全檢查工作落實(shí)到位，在整個(gè)社會(huì)中建立起自覺防雷安全檢查的工作，形成良好的環(huán)境氛圍。雷電頻發(fā)區(qū)包括易燃易爆場地等更是需要做好宣傳工作。需要做好多元化的宣傳，可以巧妙的利用微信、微博、網(wǎng)絡(luò)和電視等推送防雷減災(zāi)的內(nèi)容，進(jìn)一步的提升防雷效果，讓大眾建立起雷電防護(hù)意識(shí)，保證雷電防護(hù)工作能夠順利開展。

2.加大執(zhí)法力度

防雷減災(zāi)管理是行政部門的工作，在進(jìn)行防雷減災(zāi)工作中，需要將相關(guān)的規(guī)章制度等落實(shí)到位，防雷設(shè)施質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，沒有配備防雷設(shè)施的，需要對(duì)此加大懲處力度。作為氣象、安監(jiān)以及相關(guān)部門需要做好溝通，嚴(yán)格執(zhí)法力度，定期或者是不定期的組織防雷隱患的整治和排查，違法違規(guī)的行為需要做好安全教育工作，規(guī)范防雷減災(zāi)管理工作的開展，減少災(zāi)害的出現(xiàn)，避免雷電災(zāi)害的出現(xiàn)給人們和企業(yè)造成較大的損失。

3.做好培訓(xùn)

為了能夠提升工作人員的防雷意識(shí)，提升理論知識(shí)水平和實(shí)踐能力，作為氣象局的業(yè)務(wù)人員需要提升防雷知識(shí)、技能以及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織好技術(shù)人員的學(xué)習(xí)。積極的開展防雷技術(shù)人員的集體學(xué)習(xí)，確保技術(shù)人員能夠熟練的掌握防雷技術(shù)規(guī)范和知識(shí)。作為政府部門在條件允許的情況下，盡可能的增加資金的投入力度，確保氣象部門有著充足的資金能夠展開崗位培訓(xùn)，培養(yǎng)業(yè)務(wù)骨干，并組織部門的優(yōu)秀人員能夠深入到院校或者是研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)性的培訓(xùn)。社會(huì)招聘過程中，聘請(qǐng)優(yōu)秀的、技術(shù)能力強(qiáng)的優(yōu)秀人員，不斷擴(kuò)充目前的人員隊(duì)伍，體現(xiàn)防雷減災(zāi)管理的整體水平以及效果。

四、防雷減災(zāi)體系未來的發(fā)展趨勢

可持續(xù)發(fā)展是社會(huì)各事業(yè)發(fā)展的必然趨勢，防雷工作也要建立在防護(hù)各項(xiàng)資源的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，在過程中要盡可能減少破壞環(huán)境。氣象防雷未來也將朝著技術(shù)和預(yù)測預(yù)警方向發(fā)展，氣象防雷是事前預(yù)測技術(shù)，在未來發(fā)展中，提升雷電測報(bào)技術(shù)顯得極為重要。其未來的發(fā)展趨勢表現(xiàn)在以下幾方面：第一，作為工作部門需要打破傳統(tǒng)觀念的限制，明確定位，以社會(huì)發(fā)展為主要的目標(biāo)，重視技術(shù)人員的管理;第二，氣象防雷技術(shù)需要做好事前準(zhǔn)備工作，要打破之前技術(shù)存在的不足，進(jìn)行創(chuàng)新，不能限定于目前已有的成果，要減少之前犯的錯(cuò)誤，保證信息的統(tǒng)一性，同時(shí)要對(duì)各方資源進(jìn)行協(xié)調(diào)，避免出現(xiàn)重復(fù)工作和時(shí)間浪費(fèi)的情況;第三，構(gòu)建健全的防雷工作體系是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然要求，只有構(gòu)建了從上到下的雷電監(jiān)測和預(yù)警體系，才能確保有一個(gè)完善的理論基礎(chǔ)，這對(duì)于防雷技術(shù)的實(shí)踐發(fā)展也具有著重要意義;第四，對(duì)于氣象防雷技術(shù)來講，需要建立在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)之上，不斷的修訂和完善，建立起專業(yè)化的氣象預(yù)測團(tuán)隊(duì)，確保防雷工作能夠有序進(jìn)行，不斷完善，提升收益，讓氣象防雷工作帶動(dòng)整個(gè)國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

五、結(jié) 語

防雷減災(zāi)工作的開展和社會(huì)的發(fā)展以及人民群眾的利益有著緊密的聯(lián)系，作為氣象部門需要對(duì)防雷減災(zāi)的管理工作較為重視。國家有關(guān)部門需要對(duì)法律法規(guī)加以完善，聯(lián)系實(shí)際情況，制定針對(duì)性的制度和法律法規(guī)，為防雷減災(zāi)工作更好的開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，維系社會(huì)的穩(wěn)定。

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