深圳市交通運(yùn)輸局

“十三五”期間，深圳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)決落實(shí)交通運(yùn)輸部工作部署，高舉新時(shí)代改革開放旗幟，深入踐行新發(fā)展理念，加快構(gòu)建現(xiàn)代化國際化一體化的綜合交通運(yùn)輸體系和高品質(zhì)高效能高融合的城市交通運(yùn)行體系，交通運(yùn)輸事業(yè)取得較大發(fā)展成就。

五年來，深圳被國家定位為國際性綜合交通樞紐，入選第一批交通強(qiáng)國試點(diǎn)單位。深圳港集裝箱吞吐量位居全球前四，港口岸電建設(shè)和使用規(guī)模居全國沿海港口首位，深圳機(jī)場年旅客吞吐量連續(xù)突破4000、5000萬人次大關(guān)、躋身全球最繁忙大型機(jī)場行列，鐵路樞紐總圖規(guī)劃（2016-2030年）獲批。建成國家公交都市示范城市，公交車和巡游出租車100%實(shí)現(xiàn)純電動(dòng)化、規(guī)模位居全球第一，地鐵通車?yán)锍踢_(dá)411公里、位居全國前五，高峰時(shí)段公共交通占機(jī)動(dòng)化出行分擔(dān)率達(dá)62.6%，在全國率先出臺智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)用示范指導(dǎo)意見。

2019年8月，黨中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見》。深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰(zhàn)略，是著眼國家改革開放大局、“一國兩制”偉大實(shí)踐和社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國建設(shè)全局的重大部署安排，是繼興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)后深圳迎來的又一重大歷史性機(jī)遇。未來，我們將搶抓交通強(qiáng)國、粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和深圳綜合改革試點(diǎn)等重大戰(zhàn)略機(jī)遇，以先行示范的標(biāo)準(zhǔn)，全力推動(dòng)深圳交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，為全國交通行業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展探索新路、積累經(jīng)驗(yàn)。

一是爭當(dāng)國際性綜合交通樞紐建設(shè)的先行示范。緊緊圍繞新發(fā)展格局要求，堅(jiān)持開放包容、立足前瞻、適度超前，全面構(gòu)建陸、海、空、鐵全方位、多層次、立體化對外聯(lián)系通道和聯(lián)運(yùn)鏈條，共建世界級港口群、機(jī)場群，強(qiáng)力支撐深圳作為先行示范區(qū)聯(lián)通世界、對接全球、服務(wù)全國。機(jī)場方面，主要是拓展連接全球創(chuàng)新型城市、“一帶一路”新興市場國家節(jié)點(diǎn)城市的國際航線網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)航空資源結(jié)構(gòu)改革試點(diǎn)，推動(dòng)通用航空示范區(qū)建設(shè)，爭當(dāng)“平安、綠色、智慧、人文”高品質(zhì) “四型機(jī)場”示范。海港方面，主要是構(gòu)建近距離集裝箱內(nèi)陸港體系，升級港口集疏運(yùn)系統(tǒng)，加快港口智慧化升級，設(shè)立航運(yùn)發(fā)展基金，大力發(fā)展航運(yùn)服務(wù)業(yè)，打造全球貿(mào)易樞紐港。國家鐵路方面，主要是推動(dòng)贛深、深茂、深汕、深南等通道規(guī)劃建設(shè)，完善“南北終到、東西貫通、互聯(lián)互通”高鐵通道布局，支撐深圳融入國內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán)。

二是爭當(dāng)一體化區(qū)域交通互聯(lián)互通的先行示范。堅(jiān)持區(qū)域交通共建共享，創(chuàng)新區(qū)域交通合作模式，面向亞太、聯(lián)通灣區(qū)、輻射全國，織繪灣區(qū)城際鐵路、高快速通道、水上交通三張網(wǎng)，走出一條經(jīng)濟(jì)中心城市引領(lǐng)區(qū)域交通協(xié)同發(fā)展新路。全面構(gòu)建一體化灣區(qū)交通互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，努力實(shí)現(xiàn)交通出行“內(nèi)灣半小時(shí)、灣區(qū)一小時(shí)”，強(qiáng)化深圳在粵港澳大灣區(qū)的核心引擎功能。我們將探索設(shè)立都市圈交通一體化協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。研究組建跨市交通基建投資公司或項(xiàng)目公司，積極推動(dòng)穗莞深城際至皇崗口岸段、深惠、深大、深莞增、深珠、廣深中軸等城際鐵路規(guī)劃建設(shè)。加快深中通道、外環(huán)高速、機(jī)荷惠鹽高速改擴(kuò)建、深汕第二高速等高快速通道規(guī)劃建設(shè)，深化廣深高速改擴(kuò)建、伶仃洋通道規(guī)劃研究。大力發(fā)展前海與中山、珠海、香港、澳門快速直達(dá)航線，探索開通香港—深圳—惠州—汕尾海上旅游航線。

三是爭當(dāng)現(xiàn)代化超大城市交通治理的先行示范。踐行以人民為中心的工作理念，以一流的理念、一流的標(biāo)準(zhǔn)、一流的管理、一流的服務(wù)，努力建設(shè)硬件先進(jìn)、軟件領(lǐng)先的世界一流城市交通，為市民提供便捷、高效、綠色、安全的交通出行環(huán)境。我們將深化公共交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)“軌道-公交-慢行”設(shè)施融合、信息融合、服務(wù)融合。探索以經(jīng)濟(jì)手段為主的交通需求管理政策。以西麗、機(jī)場東、光明城樞紐為示范創(chuàng)新站城一體化開發(fā)模式，以平湖南國家物流樞紐為樣板創(chuàng)新基于鐵路車站的物流樞紐立體化建設(shè)模式，以機(jī)荷高速改擴(kuò)建工程為試點(diǎn)探索高速公路雙層高架建設(shè)形式及相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新。規(guī)范網(wǎng)約車、共享單車等交通新業(yè)態(tài)發(fā)展。

四是爭當(dāng)引領(lǐng)型智慧交通創(chuàng)新發(fā)展的先行示范。牢牢把握創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，瞄準(zhǔn)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等科技前沿，推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)在交通供給、交通管理、交通服務(wù)上的應(yīng)用。全面構(gòu)建面向未來的智慧交通體系，引領(lǐng)交通業(yè)務(wù)革新，打造全行業(yè)、全要素交通智慧體國際標(biāo)桿。我們將創(chuàng)新開發(fā)應(yīng)用自由流收費(fèi)系統(tǒng)，推動(dòng)北斗導(dǎo)航、5G、人工智能等先進(jìn)技術(shù)在交通行業(yè)全面應(yīng)用，推進(jìn)綜合運(yùn)輸一體化大數(shù)據(jù)平臺、前海智慧樞紐等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，由點(diǎn)及面有序推廣智慧道路建設(shè)，構(gòu)建適應(yīng)復(fù)雜交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營的精準(zhǔn)智慧公交體系。促進(jìn)出行即服務(wù)理念下的新業(yè)態(tài)培育，加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范工作，全面推廣覆蓋客運(yùn)、貨運(yùn)的全行業(yè)的第三方智慧監(jiān)管模式。

下一步，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在交通運(yùn)輸部的支持指導(dǎo)下，全力爭當(dāng)四個(gè)方面先行示范，推動(dòng)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，加快構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，努力打造“人民滿意、保障有力、世界前列”的交通強(qiáng)國城市范例，助力深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)。