四川省交通運輸廳

成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家重點區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。黨中央國務院出臺規(guī)劃綱要，特別強調構建川渝一體化綜合交通運輸體系，為四川交通未來發(fā)展賦予了全新優(yōu)勢、創(chuàng)造了重大機遇、提供了戰(zhàn)略指引。四川省委省政府高度重視，把交通作為川渝黨政聯(lián)席會議的重要議題，放在七大專項方案的首要位置。在交通運輸部的堅強領導下，我們以協(xié)作促協(xié)同，打通大動脈，暢通微循環(huán)，先行推動川渝交通一體化，引領成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設。

一、強化川渝合作，形成協(xié)同一體推進格局

1月3日中央財經(jīng)委會議提出建設成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈后，我們迅速學習貫徹，1月9日即赴重慶市交通局對接，共商建立常態(tài)化溝通協(xié)調機制。疫情期間，堅持通過視頻連線深入交流，共同開展規(guī)劃編制和支撐課題研究。2020年以來，先后召開7次聯(lián)席會議，形成“1+1+6”協(xié)同推進工作格局，加強川渝戰(zhàn)略協(xié)調、政策協(xié)同和工作協(xié)同：一是共同配合部編制好《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃》。二是簽定《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈交通一體化發(fā)展三年行動方案（2020—2022年）》。三是簽署普通公路、內(nèi)河水運、運輸服務、智慧交通、執(zhí)法管理和萬達開交通融合發(fā)展等6個合作備忘錄。同時，經(jīng)部批復同意，川渝共同開展“成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈交通一體化發(fā)展”交通強國建設試點，加快推動規(guī)劃、網(wǎng)絡、樞紐、服務、管理“五個一體化”發(fā)展，努力探索區(qū)域交通協(xié)同發(fā)展新模式。今年，四川綜合交通建設預計完成投資3000億元，其中公路水路建設超過1900億元。

二、強化互聯(lián)互通，建設外暢內(nèi)聯(lián)通道集群

一是連通雙核。圍繞成渝雙核1小時通達目標，加快成渝間三條高鐵+“雙六雙八”高速公路通道集群建設。成達萬高鐵工可獲批即將開工，成渝中線高鐵做規(guī)劃建設時速400公里的高鐵示范線。成資渝高速年底通車，成渝、遂渝高速擴容前期工作加快推進。二是帶動兩翼。建成廣安繞城及渝廣支線高速公路，新開工瀘州至永川、開江至梁平等4條高速公路，川渝間已建和在建高速公路達到17條。成自宜高鐵、川南城際鐵路、閬中機場、達州新機場等加快建設。成都都市圈交通同城化加速推進，成都軌道交通資陽線開工建設，成都與周邊主要城市加快形成1小時交通圈。三是輻射全域。川藏鐵路歷史性開工建設。G318線升級改造提上日程。全年四川新開工高速公路10條600公里，建成500公里，通車總里程突破8100公里，新建成綜合交通出川大通道4條，總數(shù)達到38條。以雙城帶動經(jīng)濟圈，進而輻射西部廣袤腹地的交通新格局初步形成。

三、強化優(yōu)勢互補，構建一極多點樞紐體系

一是打造成都國際門戶樞紐。天府國際機場建成試飛，雙流國際機場開通國際（地區(qū)）航線129條，構建“兩場一體”運營格局，打造中國民航業(yè)發(fā)展第四極。成都國際鐵路港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)快速發(fā)展，中歐班列（成都）累計開行突破6000列。二是共建長江上游航運中心。整合省內(nèi)港口資源，成立省港投集團統(tǒng)一管理。深化與重慶合作，推動形成川渝長江干線重要港口分工協(xié)作、一體運營的發(fā)展格局。瀘州、宜賓港至重慶“水水中轉”班輪實現(xiàn)常態(tài)化運行。嘉陵江廣元—重慶集裝箱班輪成功首航。全省集裝箱班輪航線達到12條，開通鐵水聯(lián)運班列11條，建成無水港7個。三是建設兩輔多點區(qū)域樞紐。依托瀘州—宜賓、萬州—達州—開州門類齊全的“鐵公水空”樞紐港站，積極打造全國性綜合交通樞紐，形成南向和東出北上開放門戶。積極培育南充—遂寧—廣安、綿陽、樂山、內(nèi)江—自貢、雅安等區(qū)域綜合交通樞紐，強化對區(qū)域中心城市和重要節(jié)點城市的支撐功能。

四、強化共建共享，促進毗鄰地區(qū)融合發(fā)展

一是設施共建。統(tǒng)籌推進省際間高速公路、國省干線、農(nóng)村公路“三張網(wǎng)”建設，確保技術標準、建設時序、建設進展等協(xié)調統(tǒng)一。協(xié)同推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈“四好農(nóng)村路”全域示范創(chuàng)建，先期選取川渝毗鄰地區(qū)10個縣（區(qū)）共建示范區(qū)。目前，已有6個縣（區(qū)）成功創(chuàng)建國家或省（市）級示范縣，將于2022年率先建成全域示范區(qū)。共同打造跨省域旅游線路，共建巴蜀文化旅游走廊。二是服務共享。疫情期間，攜手開展“春風行動”，保障73萬農(nóng)民工安全有序返崗。實現(xiàn)成渝主城公交一卡通和地鐵二維碼互通，公交出行無縫對接。開通多條跨省（市）公交線路，2022年實現(xiàn)毗鄰地區(qū)跨省公交全覆蓋。推動人民滿意四川鄉(xiāng)村客運“金通工程”與重慶“金佛快巴”聯(lián)動發(fā)展，開通定制客運班線8條，服務鄉(xiāng)村振興。推進城市軌道交通與國鐵干線和市域鐵路相互融合、便捷換乘。積極推進成渝兩地聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)互聯(lián)互通，道路客運車票網(wǎng)上互售。三是行業(yè)共治。共同印發(fā)《交通執(zhí)法管理協(xié)同發(fā)展事項清單》，試點跨區(qū)域組建聯(lián)合執(zhí)法隊伍。開展毗鄰地區(qū)道路運輸聯(lián)合執(zhí)法和水上聯(lián)合巡航執(zhí)法，共同出動執(zhí)法人員700人次，查處涉嫌違法違規(guī)行為500余起，開啟了川渝兩地交通運輸“跨界+聯(lián)合”執(zhí)法新模式。

展望“十四五”，交通強國建設任務艱巨、使命光榮。我們將以打造成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈為契機，全面落實全國交通運輸工作會議精神，高質量開展交通強國建設試點示范，加快構建川渝一體化綜合交通運輸體系，奮力開創(chuàng)交通事業(yè)發(fā)展新局面，為加快建設交通強國貢獻四川力量。