章海峰

摘 ?要：隨著我國現(xiàn)代化建設的不斷邁進，廣大群眾不僅對電力行業(yè)的安全性和穩(wěn)定性要求不斷提高，還時刻著關注配電網(wǎng)工程建設的安全管理情況。為了全面增強配電網(wǎng)工程建設的安全管控力度，本文就影響配電網(wǎng)工程建設安全管控的主要因素進行分析，并探討安全管控的綜合策略，以供參考。

關鍵詞：配電網(wǎng)工程;施工安全;管控策略

引言：

現(xiàn)階段，配電網(wǎng)工程建設施工人員、工程設計方案、安全管理制度是影響安全管控水平的主要因素。必須在針對性加強和提升的同時，積極開展施工人員的安全培訓、加強對施工單位的管控力度、完善管理制度、優(yōu)化設計方案。通過加大投入、做好宣傳并引入現(xiàn)代化安全管理技術，不斷提高安全管控力度，保證配電網(wǎng)施工的安全進行，推動我國電力行業(yè)的良好有序發(fā)展。

1影響配電網(wǎng)工程建設安全管控的主要因素

1.1工程建設施工人員

在實際配電網(wǎng)的工程建設過程中，人員因素是決定整體配電網(wǎng)施工建設安全控制與質量管理的關鍵性因素。施工人員是工程建設的主要參與者與實施者，施工管理人員的技術水平、管理能力、專業(yè)知識和個人綜合素養(yǎng)等各個方面都會影響著配單網(wǎng)施工的整體質量管理水平和安全管控效度。

1.2配電網(wǎng)工程設計方案

工程設計布局與施工細節(jié)把控力度也同樣決定著整體配電網(wǎng)施工安全管控的效果，部分電網(wǎng)工程建設在設計方案時沒有充分結合施工現(xiàn)場的實際情況，存在明顯偏差，以及引起施工過程中的安全問題。配電網(wǎng)施工設備作為施工環(huán)節(jié)中必不可少的物資，其質量和功能也影響著工程的安全性，一旦疏于檢查維修就會發(fā)生故障，對施工現(xiàn)場存在威脅。此外，施工環(huán)境也會影響現(xiàn)場的安全性，配電網(wǎng)工程一般都在室外，環(huán)境中存在著許多不穩(wěn)定因素，因此在開展施工過程中必須注意現(xiàn)場環(huán)境對安全性的影響。

1.3安全管理制度不完善

配電網(wǎng)建設工程安全管控工作的開展，必須有可行性高、符合工程需要、與時俱進的安全管理制度，才能為施工的安全性提供保障?，F(xiàn)階段，部分工程的安全管理制度并不完善，導致制度落實情況不到位，影響工程開展的安全性，很大程度上增加了管理的難度，甚至還會進一步使一應工程建設人員缺乏安全意識，不注意安全管控并對自身和環(huán)境的防護工作沒有做到位，比如，許多企業(yè)不注意做好安全宣傳和教育工作，在施工現(xiàn)場沒有布置安全警示標志，施工環(huán)境的安全水平不高等，這些都嚴重影響著配電網(wǎng)工程建設的質量和效益。

2配單網(wǎng)工程建設的安全管控策略

2.1開展施工人員培訓，提高配電網(wǎng)施工安全水平

配電工程施工是一種技術性很強并帶有一定危險性質的工作，配電網(wǎng)施工的安全展開必須建立在擁有一支技術水平高，綜合素質強的隊伍基礎上，因此，必須要提高對施工人員的選拔要求，同時，還要加大培訓力度。首先，要在聘用和選拔環(huán)節(jié)上進行嚴格把關，在正式選用上崗前，要優(yōu)先對具備豐富工作經(jīng)驗或專業(yè)水平高的人才進行聘用。其次，在具體施工階段，要對工作人員進行實時的嚴格監(jiān)督，不能只關注工作人員電力施工技術的熟練度，還要確保其能夠嚴格遵守安全工作規(guī)范，避免其疏忽了相關的安全管理條例。此外，還要加強對施工人員的安全教育，只有貫徹安全生產(chǎn)方針、才能提高施工人員的安全意識，確保安全生產(chǎn)并避免傷亡事故，安全教育主要包含以下內(nèi)容：第一是做好施工安全思想教育，安全生產(chǎn)方針政策教育、法制教育，增強員工安全意識，提高全體施工人員安全生產(chǎn)的自覺性;第二，是安全技術知識教育，通常專業(yè)安全技術教育是按工種分類，分別對不同工種電網(wǎng)建設人員進行安全技術教育，例如，對特種作業(yè)的人員需要進行登高、起重、焊接、機械等操作進行培訓。第三，是安全操作及規(guī)章制度的學習，重點學習本工種的安全操作規(guī)程和標準規(guī)章制度。通過以上幾個方面的培訓，以確保施工作業(yè)人員切實具備電網(wǎng)安全施工的水平和素質[1]。

2.2加強對工程施工單位的管控，完善管理制度

加強對施工單位的管控并完善管理制度，要做好兩手準備，一方面，需要建立并完善施工單位的檔案管理制度，還要根據(jù)應用承載力的分析結果進行科學的施工匹配。在建立過程中，業(yè)主項目部要掌握所有施工單位相關工程資質情況和所有參與工程人員的基本信息，同時，還要核查相應執(zhí)業(yè)資格證書，驗證無誤后再進行登記建檔，確保崗位責任制的具體落實，相應地，還要加強對建檔單位的信息審核，以確保施工隊伍動態(tài)信息能夠及時更新并且準確無誤，進而保證整體施工企業(yè)的信度，杜絕資質不滿足實際建設需要的“空殼”施工單位參與配電網(wǎng)的建設。另一方面，配電網(wǎng)建設業(yè)主項目部還要深入了解施工單位的人員配置、安全管理水平以及施工設備的先進性，可以通過對近幾年配電網(wǎng)工程的投資情況、安全標準、質量要求、常規(guī)進度和規(guī)范化管理水平的實際調查情況，來衡量施工單位的承載力，并以此作為分析和選擇依據(jù)，選擇綜合指數(shù)更高的施工隊伍，并科學合理地分配施工任務，以此確保工程安全質量的可控、能控和在控。此外，還要在配電網(wǎng)工程竣工后，對施工單位的作業(yè)質量、現(xiàn)場施工水平、安全管控力度以及合同履行等情況進行全面總結評價，對安全管理和質量控制較差的施工單位要進行索賠。同時，還要嚴格要求分包和外包工程的施工范圍，并監(jiān)督其相關勞務文件是否合法，避免非法外包、轉包和分包的施工現(xiàn)象，構建完善的獎懲機制，進而實現(xiàn)對配電網(wǎng)施工全過程安全的綜合把控[2]。

2.3加強施工設計把控，加大安全投入力度

為了確保配電網(wǎng)工程建設的安全和質量，除了對施工人員和施工單位的安全管控，還要做好對工程設計整體和細節(jié)的把控。在進行配電網(wǎng)施工的設計時，配電工程相關設計人員要對施工現(xiàn)場環(huán)境進行實地考察，并結合以往施工常見安全隱患問題，盡可能多地掌握現(xiàn)場施工中的安全隱患，做好施工安全設計，提高施工方案的科學性與合理性，構建安全的現(xiàn)場施工環(huán)境，減少安全隱患。此外，在施工作業(yè)正式開始之前，要對施工設計方案進行全面分析，力求及時發(fā)現(xiàn)設計中存在的安全隱患，并積極采取相應措施做好危險防范，以確保施工各個流程與環(huán)節(jié)的安全性，還要做好對施工線路的測試，積極優(yōu)化并改善線路，在降低危險指數(shù)的同時，提高配電施工質量。相應地，為了確保配電網(wǎng)工程的安全施工，還要保證各類資源的支持。相關管理部門要結合配電網(wǎng)施工安全管控的實際需要，加大安全防護力度并增加在安全管理上的投入，配足施工技術人員、規(guī)范安全施工操作、避免安全隱患，為施工安全提供強有力的支持。

2.4做好安全宣傳，引入現(xiàn)代化安全管控技術

考慮到安全施工意識對配電網(wǎng)工程建設安全管理的作用，還要加強安全施工宣傳，提高施工安全水平。例如，可以在施工開始前下發(fā)配電網(wǎng)施工安全手冊，帶領全體施工人員學習安全事故案例、避免違章操作、加強意外事故處理辦法、防止觸電，保證工程建設效益。另外，還要堅持與時俱進的安全管控原則，結合時代發(fā)展積極創(chuàng)新安全管理辦法，在具體施工中要引入現(xiàn)代化技術，例如遠程監(jiān)控和智能信息化平臺，及時收集安全數(shù)據(jù)信息，做好統(tǒng)計分析，及時發(fā)現(xiàn)隱患并采取相應措施，不斷提高安全管理的科學技術水平[3]。

結語

綜上所述，配電網(wǎng)工程建設的安全管控決定著施工的安全性與質量水平。在開始施工之前，要充分認識到施工人員、工程設計和安全管理制度等因素對安全管控的重要意義，從強化人員培訓、完善管理制度、加強施工把控、引入現(xiàn)代化技術等方面入手，采取綜合安全管理策略，不斷提高配電網(wǎng)工程的安全管理水平。

參考文獻

[1] 付東，高強，程大偉，等.電網(wǎng)安全生產(chǎn)風險管控平臺研究[J].電力安全技術，2020，22（07）：5-11.

[2] 湯泉濤.抓好配電網(wǎng)工程施工安全管控[J].科技風，2019（33）：111.

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