王玉剛

摘 ?要：為有效提升公路養(yǎng)護(hù)及應(yīng)急搶險(xiǎn)施工安全性，就必須針對(duì)施工過程中的安全問題進(jìn)行科學(xué)把控。文章從公路影響公路養(yǎng)護(hù)及應(yīng)急搶險(xiǎn)施工中影響安全管理水平的因素出發(fā)，分別就公路養(yǎng)護(hù)施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)兩個(gè)方面的安全管理措施進(jìn)行探討，希望能為促進(jìn)中公路安全建設(shè)提供參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：公路橋梁;施工;安全管理;對(duì)策

0引言

公路工程是國家基礎(chǔ)建設(shè)中最普遍的一類工程形式，它在促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有不可替代的重要性，在一定程度上保證了城市的基本生存和發(fā)展進(jìn)度，是城市良好發(fā)展的物質(zhì)條件?；诖?，公路工程養(yǎng)護(hù)施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)施工安全管理尤為重要。馬俊祥[1]基于公路養(yǎng)護(hù)施工現(xiàn)場安全問題突發(fā)性、嚴(yán)重性和多發(fā)性特點(diǎn)分析，對(duì)影響施工安全的人為因素、技術(shù)因素及環(huán)境因素的總結(jié)，提出從施工現(xiàn)場安全管理及安全控制兩方面入手，盡可能地降低風(fēng)險(xiǎn)，避免施工現(xiàn)場安全事故。下文筆者就結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)公路養(yǎng)護(hù)施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)兩個(gè)方面的安全管理與控制措施進(jìn)行了概括性分析，希望能對(duì)促進(jìn)眾多道路交通事業(yè)發(fā)展提供幫助。

1公路工程養(yǎng)護(hù)及應(yīng)急搶險(xiǎn)施工安全風(fēng)險(xiǎn)因素

1.1人員因素

由于公路工程施工隊(duì)伍人員具有流動(dòng)性高，背景復(fù)雜，技術(shù)專業(yè)水平低等特點(diǎn)，再加之文化習(xí)俗和技術(shù)特點(diǎn)的不同阻礙了群體之間的溝通與協(xié)調(diào)，從而導(dǎo)致施工隊(duì)伍復(fù)雜性的形成，如果施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱，建設(shè)水平受限，也會(huì)使工程安全管理質(zhì)量受損。

1.2環(huán)境因素

不同于房建工程、水電工程的是，公路工程養(yǎng)護(hù)及應(yīng)急搶險(xiǎn)施工環(huán)境有其特殊性，一般處于野外，需各種機(jī)械設(shè)備及大量人員參與，工程本身就存在較多安全隱患，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）道路車流、人流不斷，加大了施工安全風(fēng)險(xiǎn);（2）氣候變化等不可控自然安全隱患往往具有較強(qiáng)的突發(fā)性，施工人員無法科學(xué)做出預(yù)防;（3）施工人員不安全行為、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)造成的安全風(fēng)險(xiǎn)。由于公路工程養(yǎng)護(hù)及應(yīng)急搶險(xiǎn)施工會(huì)涉及大量很多工作人員及機(jī)械設(shè)備，施工人員不安全行為及機(jī)械設(shè)備較差運(yùn)行狀態(tài)都會(huì)為施工人員人身安全帶來威脅，同時(shí)還會(huì)影響著建筑施工進(jìn)度，因此，有必要在開展工程施工之前加強(qiáng)現(xiàn)場環(huán)境考察，做到有備無患[2]。

1.3現(xiàn)場安全管理因素

現(xiàn)場安全管理因素帶來的安全隱患主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是建筑工藝選擇不科學(xué)。一些施工單位為達(dá)到節(jié)約項(xiàng)目資金目的，經(jīng)常會(huì)選擇不科學(xué)的施工工藝，不僅難以保障工程質(zhì)量，還對(duì)施工現(xiàn)場安全管理帶來影響;（2）施工人員不嚴(yán)格按照現(xiàn)場指揮人員指令進(jìn)行，各行其是，隨意操作，不僅影響到其他工種的規(guī)范施工，還會(huì)為建筑整體安全性帶來隱患;（3）施工人員安全意識(shí)淡薄。有些施工人員因自身文化水平有限，綜合素質(zhì)偏低，在現(xiàn)場施工作業(yè)操作中不能嚴(yán)格按照規(guī)范流程科學(xué)操作，或不聽從現(xiàn)場管理人員及指揮人員的統(tǒng)一安排與調(diào)度，不會(huì)正確使用安全防護(hù)設(shè)備，造成現(xiàn)場安全管理無法落實(shí)到位，也就無法實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場安全指標(biāo)的達(dá)成[3]。

2加強(qiáng)公路工程養(yǎng)護(hù)施工中安全管理策略

2.1制定完善的現(xiàn)場設(shè)備管理機(jī)制

施工單位應(yīng)將工程機(jī)械設(shè)備安全管理工作重視起來，分析管理工作中的各種弊端，以此作為設(shè)備管理的標(biāo)準(zhǔn)，將其設(shè)定為各項(xiàng)管理規(guī)定的依據(jù);在項(xiàng)目建設(shè)之前，需要將所有涉及到的施工單位和施工人員以及部門的主要負(fù)責(zé)人召集在一起，商討合理的施工計(jì)劃及安全管理，而施工單位在施工之前還需要進(jìn)行技術(shù)交底的工作，以便于建設(shè)單位進(jìn)行控制和管理，如果在施工中出現(xiàn)了一些矛盾，也需要涉及的單位或者部門一起商量，選擇合理的改善辦法，從而保證建筑項(xiàng)目的順利施工。

2.2專注于安全培訓(xùn)

積極開展施工人員及現(xiàn)場管理人員安全意識(shí)培訓(xùn)工作，以應(yīng)對(duì)現(xiàn)場施工安全管理。通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提升施工及管理人員安全意識(shí)，規(guī)范其安全行為，尤其對(duì)現(xiàn)場機(jī)械設(shè)備操作員的安全培訓(xùn)，一定要引起高度重視，讓他們能通過學(xué)習(xí)學(xué)會(huì)正確操作設(shè)備，保障施工人員的額安全。

2.3樹立正確的安全管理理念

首先，企業(yè)必須根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際建設(shè)需要，注重現(xiàn)場施工人員、機(jī)械設(shè)備、工藝技術(shù)管理，但前提是要樹立正確的安全管理理念，運(yùn)用先進(jìn)的理念指導(dǎo)現(xiàn)場安全管理，保障人員安全及設(shè)備安全。

3應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中的安全管理策略

3.1 增強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的意識(shí)

為確保公路應(yīng)急搶險(xiǎn)工作有序開展，保證整個(gè)搶險(xiǎn)施工中安全管理水平的提升，首先要進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)安全管理意識(shí)。思想是行動(dòng)的向?qū)В虼?，公路管理部門應(yīng)在開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作前組織相關(guān)人員進(jìn)行法律法規(guī)及規(guī)章制度的深度學(xué)習(xí)，提升其思想認(rèn)識(shí)水平。通過學(xué)習(xí)，現(xiàn)場施工人員及管理人員可有效提升自身安全防范意識(shí)，確保人防、物防及技術(shù)防范的落實(shí)工作有序開展，盡可能做到防患于未然，盡可能地將人為因素、自然災(zāi)害因素影響降到最低。在應(yīng)急搶險(xiǎn)施工中，路政部門及交警部門應(yīng)沿途進(jìn)行清理，確保道路暢通性，將自然災(zāi)害帶來影響控制在可控范圍內(nèi)。工程實(shí)踐之中，要始終將人民的基本利益放在首要位置，在遵循以人為本原則的基礎(chǔ)上，建立起高標(biāo)準(zhǔn)的安全管理制度及體系，確保應(yīng)急搶險(xiǎn)工作高效落實(shí);與此同時(shí)，要建立起24小時(shí)有人值守制度，加大現(xiàn)場安全隱患排查，一旦發(fā)現(xiàn)問題，即使較為細(xì)微的問題，也應(yīng)及時(shí)予以處理，避免事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，造成不必要的損失[4]。

3.2 優(yōu)化動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)組織架構(gòu)

在開展公路工程應(yīng)急搶險(xiǎn)施工中，進(jìn)一步完善與游湖對(duì)公路交通應(yīng)急搶險(xiǎn)中的安全管理工作進(jìn)行完善和優(yōu)化動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)組織架構(gòu)異常重要。實(shí)踐之中，首先要構(gòu)建起科學(xué)的動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)組織架構(gòu)，以便充分發(fā)揮出應(yīng)急聯(lián)動(dòng)組織作用，并合理建設(shè)公路突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心，結(jié)合不同等級(jí)的公路突發(fā)事件，相對(duì)應(yīng)的工作人員扮演好指揮角色。例如，在發(fā)生Ⅲ級(jí)或Ⅳ級(jí)公路突發(fā)事件時(shí)，要求由當(dāng)?shù)厥锌h公安局人員進(jìn)行現(xiàn)場指揮，確保應(yīng)急指揮工作全面有序開展。如果所發(fā)生的突發(fā)事件發(fā)展為不可控態(tài)勢(shì)，應(yīng)升級(jí)為Ⅱ級(jí)突發(fā)事件，直接由省局人員進(jìn)行指揮。通過良好的動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)關(guān)系建立，可保證各部門職能作用的貫徹落實(shí)。一般的，在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸廳會(huì)直接上報(bào)國家運(yùn)輸交通部門，交通運(yùn)輸部門可擔(dān)任Ⅰ級(jí)突發(fā)事件的指揮人員。整個(gè)應(yīng)急搶險(xiǎn)施工中，會(huì)涉及到的問題類型眾多，因此，還需要與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T、公安部門建立其良好的聯(lián)動(dòng)關(guān)系，最大限度地發(fā)揮出各自職能作用，保證現(xiàn)場安全[5]。

4結(jié)束語

公路工程在一定程度上保證了城市的基本生存和發(fā)展進(jìn)度，是城市良好發(fā)展的物質(zhì)條件。本文通過分析公路工程養(yǎng)護(hù)及應(yīng)急搶險(xiǎn)施工中影響安全的因素分析，提出各自應(yīng)對(duì)安全管理的措施。在道路養(yǎng)護(hù)施工中，首先.1制定完善的現(xiàn)場設(shè)備管理機(jī)制、樹立較強(qiáng)安全管理意識(shí)，并進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場施工人員及管理人員的安全培訓(xùn)工作，保障現(xiàn)場施工安全性;在應(yīng)急搶險(xiǎn)施工中，通過增強(qiáng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的意識(shí)及動(dòng)態(tài)聯(lián)動(dòng)組織架構(gòu)的優(yōu)化，可實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場安全管理的高效落實(shí)。

參考文獻(xiàn)

[1] 馬俊祥.公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理研究[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2021-（05）-10.

[2] 邢慧堅(jiān).高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理問題分析[J].西部交通科技，2021-（04）-28.

[3] 李輝成.高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理的思考[N].中國公路學(xué)會(huì)養(yǎng)護(hù)與管理分會(huì)第十一屆學(xué)術(shù)年會(huì)論文集，2021-（04）-13.

[4] 董雪.高速公路養(yǎng)護(hù)施工安全管理研究對(duì)策[J].交通世界，2021-（04）-05.

[5] 黃明華.公路養(yǎng)護(hù)施工及應(yīng)急搶險(xiǎn)過程中的安全管理策略研究[J].低碳世界，2021-（03）-25.

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