李乃慶
康應(yīng)乾,字一之,號(hào)念東,明朝萬(wàn)歷三十二年(1604)進(jìn)士??祽?yīng)乾取得殿試第二甲第十名進(jìn)士后,被朝廷派往陳州任知州。在陳州期間,康應(yīng)乾清正為民,移風(fēng)易俗,行政卓有成效。萬(wàn)歷四十年(1612)正月,任陳州知州八年的康應(yīng)乾被擢升為鎮(zhèn)江府知府。
康應(yīng)乾任陳州知州時(shí),陳州隸屬開封府,下轄商水、西華、項(xiàng)城、沈丘四縣,陳州城為附郭。康應(yīng)乾到任時(shí)正是秋季,恰遇陳州大水。他不著官服,帶領(lǐng)州官日夜到各縣巡察,并深入陳州城大街小巷和農(nóng)村,一面救災(zāi),一面實(shí)地了解民風(fēng)民情,掌握陳州的第一手資料。通過(guò)調(diào)查,他發(fā)現(xiàn)陳州的一些農(nóng)民懶惰成性,災(zāi)后也不積極補(bǔ)種莊稼,疏于耕田種地,而喜歡打官司,并形成了一種風(fēng)氣,以至于越懶越窮,越窮越告狀。
康應(yīng)乾在陳州通過(guò)走訪問(wèn)詢,對(duì)陳州人喜訴訟這一現(xiàn)象做了深入調(diào)查,得出結(jié)論:一是民間本身習(xí)氣問(wèn)題,二是確實(shí)有官吏辦案不公,致使百姓上訪告狀。而官府對(duì)百姓上訪十分震怒,因?yàn)檎也坏桨Y結(jié),就對(duì)上訪者巧立名目,進(jìn)行治罪,致使矛盾不斷升級(jí)。要治懶治窮糾正民風(fēng),就要先從清明吏治開始。于是康應(yīng)乾走訪那些上訪訴訟的人員,了解他們上訪的原因,發(fā)現(xiàn)確有不少冤案,這是百姓上訪的重要原因。
為了快速轉(zhuǎn)變陳州吏治,康應(yīng)乾制定了多項(xiàng)措施。首先對(duì)官吏,尤其是對(duì)執(zhí)法官進(jìn)行教育和考評(píng),要求官吏必須做到判案公平,不徇私情。此外他還對(duì)重大案件親自過(guò)問(wèn),確保不偏不私。通過(guò)這些措施,康應(yīng)乾改變了官吏辦案作風(fēng),冤案少了,訴訟案件也少了。農(nóng)民喜好打官司的習(xí)慣得到了扭轉(zhuǎn),社會(huì)風(fēng)氣隨之大大轉(zhuǎn)變。
康應(yīng)乾知道,移風(fēng)易俗,天下皆寧,清明吏治是治理陳州的直接手段,而改變民間懶惰的風(fēng)氣是治理好陳州的根本。明萬(wàn)歷三十五年(1607),是康應(yīng)乾任陳州知州的第三個(gè)年頭,這一年農(nóng)歷七月,連降大雨,陳州城周邊水深丈余,田地房屋全部被淹沒(méi)殆盡。同時(shí),蔡河決堤,陳州城一片汪洋??祽?yīng)乾不把自己當(dāng)作知州,而是當(dāng)作一個(gè)普通的居民,親自帶領(lǐng)陳州百姓,冒著大雨,日夜奮戰(zhàn)在抗洪搶險(xiǎn)第一線,很快疏通了境內(nèi)許多河道,使洪水退去。
通過(guò)這次洪災(zāi),康應(yīng)乾認(rèn)識(shí)到了興修水利的重要性。在洪水退去后,他一邊下令在陳州城外筑堤,防止洪水入城;一邊開倉(cāng)賑災(zāi),并組織陳州百姓開挖河渠,保護(hù)農(nóng)田,及時(shí)補(bǔ)種,維護(hù)百姓的切身利益。由于這次大修水利,陳州境內(nèi)連年豐收,百姓安居樂(lè)業(yè),讓不喜歡種田的農(nóng)民認(rèn)識(shí)到了種田的重要性??祽?yīng)乾又采取多項(xiàng)措施,獎(jiǎng)勤罰懶,懲惡揚(yáng)善。通過(guò)這一系列施政,康應(yīng)乾改變了民間懶惰的風(fēng)氣,陳州農(nóng)業(yè)得到了大發(fā)展??祽?yīng)乾把自己來(lái)到陳州的做法呈報(bào)到京城后,得到皇上的肯定,其做法寫進(jìn)了當(dāng)時(shí)的法規(guī)、章程。
康應(yīng)乾還喜歡和文人交流,他走訪一些文人,卻發(fā)現(xiàn)不少人華而不實(shí),夸夸其談,只喜歡給上訪訴訟的人寫訴狀,而沒(méi)有去認(rèn)真地做學(xué)問(wèn)。
為了端正文風(fēng),康應(yīng)乾放下知州的身份,經(jīng)常為諸生親自授課,直接和文人當(dāng)面交流,聽取文人對(duì)州府的意見(jiàn)。他通過(guò)對(duì)陳州現(xiàn)狀的分析,擺事實(shí)講道理,并展開爭(zhēng)鳴,做到循循善誘,耐心細(xì)致。
為了鼓勵(lì)文人關(guān)心陳州的文化事業(yè),康應(yīng)乾還十分重視文物古跡的保護(hù)和文化設(shè)施的修建。萬(wàn)歷丙午年(1606),他下令重修了梓潼廟。為了尊祖敬宗,弘揚(yáng)民族美德,萬(wàn)歷三十五年(1607),在他的倡導(dǎo)下,陳州又修建了三皇廟。經(jīng)過(guò)康應(yīng)乾的授課和身體力行,陳州文風(fēng)很快為之一變。
康應(yīng)乾在陳州任知州八年,清廉為官,勤政愛(ài)民,深受陳州人民愛(ài)戴。萬(wàn)歷四十年(1612)正月,康應(yīng)乾擢升為鎮(zhèn)江府知府。他離開陳州時(shí),不允許車馬相送,沒(méi)有什么行李,只有肩上背的一個(gè)行囊,其中是關(guān)于陳州的圖書數(shù)卷。陳州百姓得知他要離開陳州,蜂擁街頭為他送行,見(jiàn)他如此清廉,泣不成聲。
康應(yīng)乾離開陳州后沒(méi)有幾天,州城百姓自發(fā)捐錢在城北為他建了生祠,贊頌他在陳州的功德,并立“去思碑”,讓后人永遠(yuǎn)銘記。
(作者系中國(guó)作家協(xié)會(huì)會(huì)員,文博副研究員)
3328501908295