文｜喬澤源 李擴(kuò) 唐蓉芳 姚葛亮 劉鵬

《河北省建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分析和服務(wù)平臺(tái)》是北京理正人信息技術(shù)有限公司在2020年2月底疫情防控攻堅(jiān)階段，應(yīng)河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳市場(chǎng)處迫切需要，基于《理正建設(shè)云平臺(tái)》免費(fèi)援建的云應(yīng)用系統(tǒng)，其目的是助力河北省建筑業(yè)企業(yè)在疫情期間復(fù)產(chǎn)復(fù)工和高質(zhì)量發(fā)展提供技術(shù)保障和數(shù)據(jù)跟蹤。

面對(duì)2020年初的這場(chǎng)突如其來的疫情，工程建設(shè)行業(yè)如何快速響應(yīng)國家疫情防控要求，是一個(gè)難題。建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員多、流動(dòng)性大、人員籍貫分布廣，居住工作場(chǎng)所特殊等都成為疫情控制的難點(diǎn)。在戰(zhàn)疫情、保復(fù)工的關(guān)鍵時(shí)期，北京理正企業(yè)迅速行動(dòng)，利用《理正建設(shè)云》基于“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，以APP 為應(yīng)用場(chǎng)景，為河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳及河北省14 個(gè)地市、雄安新區(qū)規(guī)建局免費(fèi)搭建“冀建平安工地疫情防控平臺(tái)”即《建筑工地疫情信息采集監(jiān)控服務(wù)平臺(tái)》，使得近3000 家工程建設(shè)企業(yè)，6000 多個(gè)工程項(xiàng)目上線使用，日訪問量近2 萬人次，有力地保障了建筑工地疫情防控，復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

在防控疫情的同時(shí)，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳為促進(jìn)河北省建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，及時(shí)掌握省內(nèi)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況，隨即提出基于“冀建平安工地疫情防控平臺(tái)”擴(kuò)展應(yīng)用的需求，進(jìn)一步搭建《河北省建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分析和服務(wù)平臺(tái)》，通過統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本地企業(yè)數(shù)量、企業(yè)名稱、從業(yè)人員、在建項(xiàng)目數(shù)、項(xiàng)目合同額，企業(yè)月合同額等數(shù)據(jù)進(jìn)行線上采集、逐級(jí)審批、匯總、分析、分區(qū)監(jiān)管，為河北省建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供決策依據(jù)與支撐手段。

一、建設(shè)內(nèi)容

《河北省建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分析和服務(wù)平臺(tái)》綜合運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段，基于《理正建設(shè)云》，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”應(yīng)用模式，提供三級(jí)兩側(cè)服務(wù)，即：為省、市、縣三級(jí)建設(shè)主管部門（政府側(cè)）和企業(yè)（企業(yè)側(cè)）提供通知、信息發(fā)布，工程監(jiān)管部門項(xiàng)目監(jiān)督，建筑業(yè)企業(yè)的信息數(shù)據(jù)上報(bào)、審核、數(shù)據(jù)匯總、分析等服務(wù)。

1.政府側(cè)功能

為省市縣三級(jí)住建主管部門提供企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)的審核、企業(yè)項(xiàng)目的監(jiān)督、企業(yè)數(shù)據(jù)的匯總、分析。

（1）企業(yè)項(xiàng)目信息上報(bào)的流程標(biāo)準(zhǔn)化

對(duì)各個(gè)地市企業(yè)所包含項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息的采集實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集，要求所有企業(yè)，企業(yè)負(fù)責(zé)人核實(shí)企業(yè)信息并上報(bào)；企業(yè)負(fù)責(zé)人完成項(xiàng)目信息統(tǒng)計(jì)，并上報(bào)給企業(yè)所在區(qū)域監(jiān)管部門；省、市、區(qū)（縣）各級(jí)住建主管部門實(shí)現(xiàn)對(duì)采集的企業(yè)項(xiàng)目數(shù)據(jù)的綜合匯總查看、監(jiān)督跟蹤。通過標(biāo)準(zhǔn)化的流程控制，有效地打通了項(xiàng)目、企業(yè)、住建主管部門的三者之間的信息傳送通道,進(jìn)一步落實(shí)疫情防控工作有關(guān)要求，做到統(tǒng)一部署、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一監(jiān)管。

圖1 系統(tǒng)總體架構(gòu)

圖2 政府端圖示

（2）采集數(shù)據(jù)審核

省市縣三級(jí)住建主管部門監(jiān)管人員可以實(shí)現(xiàn)對(duì)所采集的企業(yè)信息、企業(yè)項(xiàng)目月匯總數(shù)據(jù)，企業(yè)經(jīng)營指標(biāo)信息、區(qū)劃信息等進(jìn)行審核，完成企業(yè)及項(xiàng)目信息的線上實(shí)時(shí)監(jiān)督。

（3）信息、通知發(fā)布

住建監(jiān)督管理部門可以通過《河北省建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分析和服務(wù)平臺(tái)》，發(fā)布企業(yè)項(xiàng)目管控信息、項(xiàng)目數(shù)據(jù)采集通知、數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)要求等信息到企業(yè)和所有人員，并可監(jiān)控企業(yè)是否已經(jīng)接收到，對(duì)未獲得信息的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)通知，住建監(jiān)督管理部門可對(duì)企業(yè)所提出的常見問題進(jìn)行咨詢服務(wù)解答。

（4）上報(bào)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、匯總

通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、匯總功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)企業(yè)承攬項(xiàng)目信息情況、新簽工程承包合同額、營業(yè)收入、納稅信息、利潤信息、從業(yè)人員信息等轄區(qū)企業(yè)數(shù)據(jù)年度和月度信息進(jìn)行匯總。

（5）數(shù)據(jù)分析

通過數(shù)據(jù)分析功能可以實(shí)現(xiàn)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)數(shù)量、建筑業(yè)產(chǎn)值、省內(nèi)產(chǎn)值、省外產(chǎn)值、產(chǎn)值增長情況、納稅情況、企業(yè)所承攬項(xiàng)目情況、在建項(xiàng)目情況、完結(jié)項(xiàng)目情況等進(jìn)行對(duì)比分析，監(jiān)督部門可通過月、年等不同時(shí)間維度實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)時(shí)分析，全盤監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)企產(chǎn)值變化情況。

圖3 系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)表

圖4 信息采集登記表

圖5 企業(yè)管理

2.企業(yè)側(cè)功能

為河北省建筑業(yè)企業(yè)提供企業(yè)信息上報(bào)及企業(yè)綁定、通知接收、項(xiàng)目數(shù)據(jù)上報(bào)、企業(yè)上報(bào)歷史數(shù)據(jù)查詢等功能。

（1）項(xiàng)目數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)化上報(bào)

所有在建設(shè)云注冊(cè)的企業(yè)都可以通過《河北省建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分析和服務(wù)平臺(tái)》及時(shí)上報(bào)相關(guān)項(xiàng)目信息，企業(yè)負(fù)責(zé)人員對(duì)本地企業(yè)數(shù)量、在建項(xiàng)目數(shù)、企業(yè)名稱、從業(yè)人員、房屋建筑在施面積、房屋建筑竣工面積、在建的項(xiàng)目個(gè)數(shù)進(jìn)行上報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)統(tǒng)一信用代碼唯一標(biāo)準(zhǔn)管理制度，解決了因?yàn)榈赜驈V、企業(yè)多、項(xiàng)目數(shù)據(jù)繁雜等問題引發(fā)的項(xiàng)目數(shù)據(jù)上報(bào)難、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題，企業(yè)可以簡單、精確地上報(bào)企業(yè)信息和項(xiàng)目信息。

（2）企業(yè)上報(bào)歷史數(shù)據(jù)查詢

企業(yè)可以通過《河北省建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分析和服務(wù)平臺(tái)》實(shí)現(xiàn)對(duì)上報(bào)歷史數(shù)據(jù)的查詢，可以快速及時(shí)的完成歷史數(shù)據(jù)和當(dāng)今數(shù)據(jù)的對(duì)比查看，了解企業(yè)發(fā)展情況。

（3）企業(yè)信息及負(fù)責(zé)人員管理功能

為企業(yè)提供了企業(yè)線上管理功能，企業(yè)負(fù)責(zé)人可以線上完成企業(yè)信息登記、變更和企業(yè)數(shù)據(jù)上報(bào)人員更替活動(dòng)，可靈活機(jī)動(dòng)完成企業(yè)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作，降低企業(yè)負(fù)責(zé)人員上報(bào)工作壓力。

二、創(chuàng)新點(diǎn)

1.以新技術(shù)手段引領(lǐng)工作方式創(chuàng)新

《河北省建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分析和服務(wù)平臺(tái)》，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，實(shí)現(xiàn)了跨組織的協(xié)作、溝通；實(shí)現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)的移動(dòng)采集、審批；運(yùn)用云存儲(chǔ)技術(shù)和云表格、云數(shù)據(jù)分析技術(shù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、匯總、分析；運(yùn)用移動(dòng)業(yè)務(wù)中臺(tái)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)需求的快速構(gòu)建和注冊(cè)應(yīng)用，從而保障系統(tǒng)上線快，調(diào)整靈活和強(qiáng)擴(kuò)展性。

2.促進(jìn)管理模式創(chuàng)新

由傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)垂直管理，轉(zhuǎn)變?yōu)闄M向協(xié)作，縱向管理的矩陣式管理模式，并通過“互聯(lián)網(wǎng)+”模式實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)，人與政府、人與企業(yè)、人與人、人與事，相互連接，共享協(xié)作?！白屓松僖娒妫屝畔?qiáng)聯(lián)接，讓數(shù)據(jù)多跑路” 實(shí)現(xiàn)管理模式創(chuàng)新，并為后疫情時(shí)代的移動(dòng)化辦公打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

3.移動(dòng)互聯(lián)、跨組織跨地域協(xié)同工作

基于互聯(lián)網(wǎng)+云平臺(tái)，通過《河北省建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分析和服務(wù)平臺(tái)》，疫情期間不受地域限制，不受疫情的隔離限制，隨時(shí)隨地都可以辦理事務(wù)，解決了疫情期間數(shù)據(jù)采集與上報(bào)的工作。

4.文件資料云存儲(chǔ)

通過互聯(lián)網(wǎng)+云平臺(tái)，解決各類文件的存儲(chǔ)問題。實(shí)現(xiàn)了文件資料云端存儲(chǔ)、即時(shí)共享；利用云表格自行設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)采集的模板，實(shí)現(xiàn)疫情期間企業(yè)及項(xiàng)目數(shù)據(jù)的在線采集、移動(dòng)填報(bào)、自動(dòng)統(tǒng)計(jì)。

三、應(yīng)用效果

《河北省建筑業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分析和服務(wù)平臺(tái)》從開通運(yùn)行至今，已經(jīng)為省、市、縣的7781 家企業(yè)提供數(shù)據(jù)采集服務(wù)，匯總、統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目427308 個(gè)，其中省外項(xiàng)目129278 個(gè)，省內(nèi)項(xiàng)目291393 個(gè)，境外項(xiàng)目6637 個(gè)，理正企業(yè)專項(xiàng)業(yè)務(wù)人員為297 個(gè)住建單位工作人員提供實(shí)時(shí)在線技術(shù)支持、為6003 名企業(yè)負(fù)責(zé)人提供平臺(tái)使用培訓(xùn)及數(shù)據(jù)上報(bào)輔助。為河北省建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。