王文斌

審計(jì)署黨組深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，把“燈下黑”問題專項(xiàng)整治作為“狠抓落實(shí)年”的重點(diǎn)任務(wù)來部署推進(jìn)，牽住“牛鼻子”上下貫通，找準(zhǔn)“病根”靶向治療，開出“良方”精準(zhǔn)施策，全力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

壓緊壓實(shí)政治責(zé)任

提升政治站位，扛牢第一責(zé)任，是解決“燈下黑”問題的關(guān)鍵。

抓龍頭以上率下。署黨組堅(jiān)定扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，將“燈下黑”問題專項(xiàng)整治納入黨組工作全局統(tǒng)籌謀劃、推動(dòng)落實(shí)。召開黨組會(huì)議聽取署機(jī)關(guān)黨委匯報(bào)，強(qiáng)調(diào)從黨組自身做起，帶領(lǐng)全署各級(jí)黨組織和黨員干部，將專項(xiàng)整治作為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會(huì)議上重要講話精神的有力抓手，深入推進(jìn)、突破攻堅(jiān)。

抓關(guān)鍵承上啟下。署機(jī)關(guān)黨委作為抓機(jī)關(guān)黨建的職能部門，靠前謀劃、主動(dòng)作為，將“燈下黑”問題專項(xiàng)整治與強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育、全面推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)等重點(diǎn)工作統(tǒng)籌考慮、配套推進(jìn)，提出打“組合拳”、防止單打一，在分別研究制定3個(gè)方案和意見安排后，印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真開展黨建3項(xiàng)重點(diǎn)工作的通知》，推動(dòng)各級(jí)黨組織一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

作者（ 中） 調(diào)研基層黨建工作。

抓末梢上下貫通。全署基層黨組織堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署和署黨組工作要求，研究制定了具有各自特點(diǎn)的實(shí)施方案，認(rèn)真梳理問題，制定整改措施，建立工作臺(tái)賬，并按季度報(bào)送工作推進(jìn)和整改落實(shí)情況，形成了黨組織負(fù)責(zé)人、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、專兼職黨務(wù)干部、黨小組長(zhǎng)和黨員干部齊抓共推的工作合力，扎實(shí)推動(dòng)相關(guān)工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。

查準(zhǔn)找實(shí)存在問題

堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，把問題導(dǎo)向貫穿始終，認(rèn)真檢視反思，把問題找實(shí)、把根源挖深。

對(duì)照目標(biāo)要求全面查。署黨組帶頭從自身嚴(yán)起、從自己查起，查找問題表現(xiàn)15個(gè)，為全署“燈下黑”問題專項(xiàng)整治發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。同時(shí)，要求全署各級(jí)黨組織對(duì)照“燈下黑”問題專項(xiàng)整治工作方案點(diǎn)出的問題表現(xiàn)，結(jié)合中央巡視指出的問題、中央和國(guó)家機(jī)關(guān)工委督查反饋的問題，以及民主生活會(huì)、組織生活會(huì)查找的問題，對(duì)號(hào)入座、推人及己，上下結(jié)合、關(guān)聯(lián)分析，全署各單位查擺問題表現(xiàn)700余條。

開展綜合調(diào)研督導(dǎo)查。注重加強(qiáng)工作調(diào)研和督促指導(dǎo)，專門組織9個(gè)工作組赴30家單位開展黨建工作綜合調(diào)研督導(dǎo)。通過聽取情況介紹、問卷調(diào)查、個(gè)別談話、查閱資料等方式，全面了解基層黨組織建設(shè)狀況，深入查找“燈下黑”問題。

結(jié)合重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)查。利用黨組織書記述職評(píng)議、黨內(nèi)職務(wù)任免考察、領(lǐng)導(dǎo)班子考核、民主生活會(huì)督導(dǎo)等專項(xiàng)重點(diǎn)工作時(shí)機(jī)，對(duì)基層黨組織黨建工作情況進(jìn)行隨機(jī)檢查。在此基礎(chǔ)上，實(shí)行“燈下黑”問題專項(xiàng)整治工作情況季度通報(bào)，及時(shí)反饋存在問題，制定問題清單和整改臺(tái)賬，做到了系統(tǒng)梳理、全面排查、不留死角。

推進(jìn)整改落地見效

推進(jìn)“燈下黑”問題整改落地見效，必須堅(jiān)持根本、突出首要，結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際，立行立改、即知即改，以釘釘子精神持之以恒抓實(shí)抓好。

聚焦政治功能精準(zhǔn)發(fā)力。把帶頭做到“兩個(gè)維護(hù)”作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的首要任務(wù)，持續(xù)深化完善習(xí)近平總書記重要指示批示辦理機(jī)制，建立臺(tái)賬、專人盯辦，確保事事有回音、件件有落實(shí)。積極開展強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育，廣泛開展學(xué)習(xí)研討和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等活動(dòng)。署黨組書記、審計(jì)長(zhǎng)侯凱堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，圍繞什么是政治機(jī)關(guān)意識(shí)、為什么要強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)、怎么樣強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，以及審計(jì)機(jī)關(guān)如何爭(zhēng)當(dāng)模范機(jī)關(guān)等，給全署黨員干部講了一堂針對(duì)性極強(qiáng)的專題黨課;各基層黨組織書記全部在本單位講專題黨課。

聚焦主責(zé)主業(yè)凝聚合力。堅(jiān)持以黨建統(tǒng)領(lǐng)審計(jì)工作全局，將抓好黨建工作同貫徹落實(shí)黨中央決策部署、完成審計(jì)重點(diǎn)任務(wù)、做好本職工作結(jié)合起來，做到黨建工作與審計(jì)業(yè)務(wù)同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。堅(jiān)持年度審計(jì)計(jì)劃、重大事項(xiàng)安排、重要審計(jì)情況、審計(jì)結(jié)果報(bào)告等及時(shí)向黨中央、中央審計(jì)委員會(huì)請(qǐng)示報(bào)告。著力發(fā)揮臨時(shí)黨組織對(duì)推動(dòng)審計(jì)工作任務(wù)完成的保障作用，推動(dòng)黨的工作向?qū)徲?jì)一線的有形覆蓋和有效覆蓋。

聚焦鍛造隊(duì)伍催生動(dòng)力。將高度負(fù)責(zé)、有能力、有潛力的黨員干部充實(shí)到黨務(wù)崗位上來，2020年任免審批基層黨組織書記、副書記60余名。加強(qiáng)專兼職黨務(wù)干部特別是新任職黨務(wù)干部的教育培訓(xùn)力度，通過整合資源、創(chuàng)新方式，將基層黨組織書記、黨務(wù)干部、紀(jì)檢干部、群團(tuán)干部培訓(xùn)“四班合一”，統(tǒng)籌舉辦“綜合培訓(xùn)班”，對(duì)200余名黨務(wù)干部進(jìn)行培訓(xùn)。激發(fā)專兼職黨務(wù)干部活力，積極推進(jìn)將專兼職黨務(wù)干部工作經(jīng)歷納入干部履歷，提振黨務(wù)干部精氣神。

有效固化整改成果

正確處理問題導(dǎo)向與目標(biāo)引領(lǐng)的關(guān)系，將兩者統(tǒng)一到“燈下黑”問題專項(xiàng)整治的工作落實(shí)之中。聚焦機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持做到研討探路、典型引路、制度鋪路。

把握規(guī)律探路。加大黨建理論研究力度，抽調(diào)精干力量組成課題組，積極參與全國(guó)黨建研究會(huì)機(jī)關(guān)專委會(huì)的黨建課題研究。組織全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)開展為期兩周的集中整訓(xùn)，5名業(yè)務(wù)司司長(zhǎng)圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，談?wù)J識(shí)、理思路，深入研討用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)審計(jì)工作。

選樹典型引路。組織評(píng)選優(yōu)秀黨課20篇，評(píng)選審計(jì)署創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)先進(jìn)單位11個(gè);編發(fā)《審計(jì)署黨建信息專報(bào)》20期，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法被工委宣傳推廣;在黨務(wù)干部培訓(xùn)班上交流做法經(jīng)驗(yàn)12篇，總結(jié)“四強(qiáng)”黨支部創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)材料4篇，1篇被工委宣傳推廣。

建章立制鋪路。注重著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，修訂完善署黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單，研究制定機(jī)關(guān)黨委、黨支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單。進(jìn)一步優(yōu)化審計(jì)署及特派辦機(jī)關(guān)黨委設(shè)置，健全完善署機(jī)關(guān)黨委全委會(huì)、常委會(huì)、書記辦公會(huì)以及署機(jī)關(guān)紀(jì)委全委會(huì)等議事規(guī)則。組織開展對(duì)審計(jì)署黨的組織建設(shè)、思想理論建設(shè)和巡視工作等多項(xiàng)黨建工作制度的修訂完善，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，切實(shí)以“燈下黑”問題專項(xiàng)整治的實(shí)際成效，推動(dòng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

（作者系審計(jì)署黨組成員、副審計(jì)長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書記）