蔡競(jìng)

2020年1月和10月，習(xí)近平總書(shū)記于年初歲尾兩次主持召開(kāi)中央高層會(huì)議，專(zhuān)題研究和審定川渝城市群雙城雙核建設(shè)和《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，這是黨中央對(duì)內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展的重大戰(zhàn)略謀劃。筆者認(rèn)為，應(yīng)在川渝城市群發(fā)展的重大歷史機(jī)遇中，從歷史、文化、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的維度，重新給城市畫(huà)像，梳理整合零碎的研究，賦予城市嶄新的、完整的、更加清晰的形象。關(guān)于“成都學(xué)”的雛形思考，緣于筆者在2014年會(huì)見(jiàn)廣州市政府參事室文史研究館赴川調(diào)研時(shí)的交流座談。當(dāng)時(shí)“廣州學(xué)”的研究雛形初成，后來(lái)得知“武漢學(xué)”的研究也嶄露頭角。國(guó)內(nèi)城市學(xué)的蓬勃發(fā)展，使我深受啟發(fā)。我在2020年11月初赴廣東汕頭、潮州調(diào)研時(shí)了解到，早在20世紀(jì)90年代“潮州學(xué)”已在國(guó)學(xué)大師饒宗頤先生的倡導(dǎo)下，成為國(guó)際學(xué)術(shù)界關(guān)注的論題，形成文化等方面的具體成果。多年來(lái)，特別是2017年7月20日起我專(zhuān)職擔(dān)任四川省人民政府參事室（文史研究館）黨組書(shū)記以來(lái)，就在多種場(chǎng)合呼吁開(kāi)啟“成都學(xué)”的研究，但聲音很小，關(guān)注不夠，效果不大。這里借此機(jī)會(huì)，我再次呼吁：川渝，尤其是成渝公共政策、社會(huì)治理、文化旅游、參事文史、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究領(lǐng)域的專(zhuān)家學(xué)者，請(qǐng)高度重視城市學(xué)的研究工作;請(qǐng)開(kāi)啟構(gòu)建“重慶學(xué)”“成都學(xué)”編纂框架體系、理論支撐、主要內(nèi)容、完成時(shí)限等編撰系統(tǒng)工程。

一、何為城市學(xué)

城市是人類(lèi)文明的主要組成部分和重要標(biāo)志。工業(yè)革命以后，城市化進(jìn)程的加速使城市獲得前所未有的發(fā)展。這一過(guò)程中，人們開(kāi)始重視城市發(fā)展與人類(lèi)文明的關(guān)系，并以城市為對(duì)象展開(kāi)相應(yīng)的研究，城市學(xué)由此產(chǎn)生。它是一門(mén)從整體上研究城市產(chǎn)生、運(yùn)行和發(fā)展的綜合性學(xué)科，是一個(gè)以現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和客觀(guān)需求為導(dǎo)向的學(xué)科集群，是多種學(xué)科交叉、集成研究的產(chǎn)物。

（一）城市學(xué)的理論支撐

一是要包含奠基的基本理論，如城市變遷、區(qū)域發(fā)展、社會(huì)空間、產(chǎn)業(yè)布局、城市更新、城市設(shè)計(jì)等基本理論。二是要包含各門(mén)具體的專(zhuān)業(yè)學(xué)科，如管理學(xué)、歷史學(xué)、文化學(xué)、社會(huì)學(xué)、建筑學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、地理學(xué)等相關(guān)的學(xué)科。三是要包含學(xué)科建設(shè)的基礎(chǔ)文獻(xiàn)。這方面需要通過(guò)學(xué)術(shù)史的梳理和文獻(xiàn)的甄別，將城市的歷史研究文獻(xiàn)和現(xiàn)實(shí)研究材料、國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)和國(guó)際文獻(xiàn)進(jìn)行整合和匯編，使之成為城市學(xué)不可或缺的文獻(xiàn)資源。

（二）城市學(xué)的基本框架

一是要建立城市學(xué)的縱向坐標(biāo)和橫向坐標(biāo)。所謂橫向坐標(biāo)，就是對(duì)城市當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、科技等各方面內(nèi)容的研究;所謂縱向坐標(biāo)，就是深入研究城市的歷史、建筑演變、藝術(shù)與音樂(lè)傳統(tǒng)以及城市文化及其精神。由此而確立城市學(xué)作為一門(mén)學(xué)科的“橫斷面”和“縱深點(diǎn)”。

二是要?jiǎng)澐殖鞘袑W(xué)所涉及的不同學(xué)科層次。在這方面，既應(yīng)構(gòu)建城市學(xué)的主體學(xué)科，如文化學(xué)、歷史學(xué)、地理學(xué)等，也應(yīng)有與主體學(xué)科并行或者由主體學(xué)科衍生出來(lái)的其他學(xué)科分支，如城市社會(huì)學(xué)、城市生態(tài)學(xué)等，還應(yīng)有對(duì)城市學(xué)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的人物、專(zhuān)題和具體問(wèn)題的研究，前者如司馬相如、揚(yáng)雄、陸游、范鎮(zhèn)、巴金等，后者如北宋“交子誕生”、清末“保路運(yùn)動(dòng)”等。

三是要確立城市學(xué)研究的主要問(wèn)題和次要問(wèn)題，通過(guò)主要問(wèn)題明確城市學(xué)的主流話(huà)語(yǔ)體系，通過(guò)次要問(wèn)題界定可能延伸和擴(kuò)展的范圍。同時(shí)，加強(qiáng)與其他學(xué)科的知識(shí)對(duì)接，確立學(xué)科的開(kāi)放性，推進(jìn)國(guó)際化研究視界、綜合性話(huà)語(yǔ)體系與兼容性學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）城市學(xué)研究的主要內(nèi)容

一是對(duì)城市框架及其周邊區(qū)域的關(guān)系。城市和地區(qū)關(guān)系十分緊密。地區(qū)不僅指土地、地形、地盤(pán)等，還規(guī)定著人們居住的范圍。不容忽視的是城市對(duì)周邊的輻射和影響力，以及周邊地區(qū)對(duì)城市的親和力和支撐度。同時(shí)，城市現(xiàn)象從外貌方面來(lái)說(shuō)可看作建筑物的集合體，但從社會(huì)現(xiàn)象方面來(lái)說(shuō)則是人的集合體，城市只是生活的空間載體;所以需要發(fā)現(xiàn)人與城市的生產(chǎn)和生活方式，與城市的發(fā)展關(guān)系，以及與其他社會(huì)環(huán)境條件下城市中人的不同特性，以此進(jìn)行比較研究，從而構(gòu)成城市研究的重要命題。

二是對(duì)歷史遺存和文化符號(hào)的研究。正如生命體一樣，一座城市無(wú)論歷史長(zhǎng)短，都有其不可替代的特質(zhì)，有一段屬于自己的記憶，積淀和凝聚著體現(xiàn)自身特色的文化內(nèi)涵，具有無(wú)法復(fù)制的特征和不可再生性。歷史文化遺存作為歷史的見(jiàn)證者、文化的在場(chǎng)者，既給城市帶來(lái)厚重的歷史感，也是城市個(gè)性化的展現(xiàn)，比如樓廊、庭閣、城構(gòu)、典籍、古代建筑、古代設(shè)施等歷史遺存，市樹(shù)、市花、山川、河流等文化符號(hào)。城市文化的發(fā)展演變、歷史文獻(xiàn)與典籍、藝術(shù)創(chuàng)作等是城市研究的重頭戲。

三是對(duì)城市能力和演變的研究。城市生活以居住為出發(fā)點(diǎn)，但城市生活的機(jī)能逐漸分化，成為規(guī)劃城市社區(qū)的理論依據(jù)，其科技、社會(huì)結(jié)構(gòu)、政治體制的變化，如何在時(shí)空的范疇內(nèi)改變城市生活，如何成為推動(dòng)城市演變的動(dòng)力，這是另外一個(gè)重要領(lǐng)域。

四是對(duì)行政與治理的研究。城市學(xué)就其內(nèi)容而言，不可回避管理這個(gè)領(lǐng)域。城市治理能力的提升及其現(xiàn)代化，直接關(guān)系到城市生活的質(zhì)量、城市的競(jìng)爭(zhēng)力乃至公共安全。這也是研究城市學(xué)的現(xiàn)實(shí)意義。

二、為什么要建立“成都學(xué)”“重慶學(xué)”

“重慶學(xué)”“成都學(xué)”將堅(jiān)持學(xué)術(shù)性與應(yīng)用型并重、專(zhuān)業(yè)性與實(shí)效性并舉的設(shè)立思路，積極發(fā)揮理論創(chuàng)新、資政建言、輿論引導(dǎo)、服務(wù)社會(huì)的基本功能，探索創(chuàng)新地方學(xué)、城市學(xué)研究的理論和方法，努力服務(wù)黨委、政府決策，為提升城市文化軟實(shí)力作貢獻(xiàn)，為新時(shí)代城市建設(shè)與管理提供智力支持與精神支撐。

（一）盛世修志研學(xué)，促進(jìn)成渝地區(qū)文化繁榮

兩城號(hào)角云天響，華夏勁吹巴蜀風(fēng)。2020年10月閉幕的黨的十九屆五中全會(huì)對(duì) “十四五”時(shí)期文化建設(shè)作出部署，明確提出到2035年建成文化強(qiáng)國(guó)的遠(yuǎn)景目標(biāo)。關(guān)鍵是以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央高度重視川渝地區(qū)發(fā)展，已賦予了我們成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)的國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)。這為我們?cè)谛掳l(fā)展階段繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)、提高國(guó)家文化軟實(shí)力提供了“時(shí)間表”和“路線(xiàn)圖”。習(xí)近平總書(shū)記指出，“文化是城市的靈魂”。在2020年11月10日上午五中全會(huì)精神中央宣講報(bào)告會(huì)上，彭清華同志以中央宣講團(tuán)成員和四川省委書(shū)記的身份，在宣講報(bào)告中提出了“十四五”末實(shí)現(xiàn)“文化事業(yè)”新征程的具體目標(biāo)，即是：巴蜀文化影響力持續(xù)擴(kuò)大與提升。此時(shí)，正是頂層有設(shè)計(jì)、有擘劃，地方有部署、有響應(yīng)，部門(mén)有抓手、有項(xiàng)目，人員交流熱絡(luò)，資源共享充分的時(shí)期。抓住這個(gè)機(jī)遇期啟動(dòng)編撰工程，正當(dāng)其時(shí)，何其幸也！

（二）順應(yīng)中心城市發(fā)展的新趨勢(shì)，對(duì)接城市建設(shè)的新需求

當(dāng)前，成都正以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)攬，主動(dòng)融入雙循環(huán)、齊心唱好雙城記，這就亟須對(duì)城市發(fā)展中的重大現(xiàn)實(shí)和歷史問(wèn)題進(jìn)行梳理，以凝聚發(fā)展共識(shí)、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升成都、重慶的文化軟實(shí)力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。這實(shí)質(zhì)上是一種特殊的需求牽引。因此，順勢(shì)而為，抓緊開(kāi)展“成都學(xué)”“重慶學(xué)”的研究，既符合地方學(xué)術(shù)研究服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化發(fā)展的要求，又適應(yīng)了當(dāng)今城市研究的趨勢(shì)，這也是我們啟動(dòng)編纂工程的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí)，作為兩個(gè)“國(guó)家中心城市”，以“成都學(xué)”“重慶學(xué)”來(lái)統(tǒng)轄當(dāng)下兩地現(xiàn)實(shí)、歷史和文化問(wèn)題的研究，避免再出現(xiàn)“桂花巷挖桂花”“泡桐巷挖泡桐”“錦城藝術(shù)宮被棄名”的非理性行為，積極服務(wù)于黨政機(jī)關(guān)、教育界、新聞界、文化界、文旅界以及城市開(kāi)發(fā)、城市管理、人員培訓(xùn)等領(lǐng)域，能夠有效帶動(dòng)川渝人文社會(huì)科學(xué)的發(fā)展，為建設(shè)文化強(qiáng)省（市）提供有力支撐。

（三）借鑒與發(fā)展并舉，梳理、構(gòu)建學(xué)科概念體系

當(dāng)今，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)往往表現(xiàn)為城市間的競(jìng)爭(zhēng)（最終是“以文化論輸贏(yíng)”），以城市為研究對(duì)象的各種學(xué)科不斷涌現(xiàn)。國(guó)際上出現(xiàn)了“倫敦學(xué)”“東京學(xué)”“巴黎學(xué)”等學(xué)科研究，國(guó)內(nèi)則有“廣州學(xué)”“武漢學(xué)”“潮州學(xué)”等漸成聲勢(shì)。兄弟城市的實(shí)踐成果自可作為借鑒，川渝專(zhuān)家學(xué)者也已有所準(zhǔn)備?！俺啥紝W(xué)”可以借鑒“廣州學(xué)”學(xué)科基礎(chǔ)根植于《廣州大典》的經(jīng)驗(yàn)，充分運(yùn)用《成都城坊古跡考》《中國(guó)文化地域通覽·四川卷》等典籍所提供的系統(tǒng)歷史資料，將其視為“成都學(xué)”的重要文獻(xiàn)基礎(chǔ)。我們還要高度重視和合理辨識(shí)當(dāng)下國(guó)內(nèi)外研究成都的文獻(xiàn)資料，通過(guò)匯集、歸并、辨別和整合等方法，使已有的研究成果在學(xué)科建設(shè)上各安其位、各得其所，整合學(xué)者的共識(shí)與歧見(jiàn)，建立未來(lái)“成都學(xué)”的學(xué)科意識(shí)、學(xué)科取向和學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)，提升“成都學(xué)”研究之于城市發(fā)展的資政價(jià)值和文化價(jià)值，進(jìn)而彰顯“成都學(xué)”的時(shí)代價(jià)值。

（四）塑造國(guó)際文化交流的主符號(hào)，喚醒與彰顯國(guó)家中心城市的美譽(yù)度、知名度

眾所周知，越是民族的，就越是國(guó)際的;越是地方的，就越是世界的?；凇爸痪壣诖松街小钡恼J(rèn)識(shí)效應(yīng)，若我們身處川渝來(lái)談?wù)摗爸貞c學(xué)”“成都學(xué)”往往會(huì)感到稀松平常;但一旦“重慶學(xué)”“成都學(xué)”走向全國(guó)，走向國(guó)際，必定會(huì)因?yàn)榈赜蛱厣桶褪裎幕钍荜P(guān)注，最終成為與國(guó)際交流的主流文化符號(hào)。目前，成都在打造世界文化名城，其要義之一就是梳理和繼承天府歷史文化傳統(tǒng)，提升城市文化品位，培植城市文化精髓，提煉城市精神和市民意識(shí)。在我看來(lái)，“成都學(xué)”的研究不僅可以增加城市文化內(nèi)涵，還可以提高國(guó)際社會(huì)對(duì)成都的關(guān)注度，增強(qiáng)國(guó)際影響力?？梢栽O(shè)想，經(jīng)過(guò)多年努力，“重慶學(xué)”“成都學(xué)”必將成為一門(mén)具有國(guó)際學(xué)術(shù)影響的顯學(xué)，重慶、成都的城市文化價(jià)值就會(huì)充分彰顯，國(guó)際影響力得到進(jìn)一步拓展?！爸貞c學(xué)”“成都學(xué)”研究本身將成為重慶、成都作為國(guó)際大都市的一個(gè)文化符號(hào)。

（五）開(kāi)啟城市學(xué)的研究征程并早出精品成果，是傳承弘揚(yáng)優(yōu)秀巴蜀文化、推進(jìn)文化事業(yè)建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐

巴蜀地區(qū)是中華文明的發(fā)源地之一。巴蜀文化作為中華文化的一個(gè)重要分支，也是生生不息。在幾千年的發(fā)展中，巴蜀既是一個(gè)文化整體，也在各自的發(fā)展過(guò)程有所區(qū)別，并逐漸形成了成都和重慶兩大文化中心。它們既有巴蜀文化的共性，也有獨(dú)特的城市文化個(gè)性。這是一個(gè)歷史遺構(gòu)，也是一個(gè)現(xiàn)代合集。對(duì)巴蜀文化形而上的規(guī)律性總結(jié)和探索，開(kāi)展國(guó)際與國(guó)內(nèi)、縱向與橫向等多角度的比較研究，深入探討巴蜀文化的內(nèi)涵、時(shí)空范疇、時(shí)空轉(zhuǎn)換，注重進(jìn)行宏觀(guān)性、總體性和規(guī)律性的總結(jié)，從物質(zhì)文化、制度文化、精神文化不同層面研究本質(zhì)和內(nèi)涵，將為當(dāng)下文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供思想內(nèi)涵和精神內(nèi)核。

三、面臨的主要問(wèn)題

一是城市學(xué)建立的理論基礎(chǔ)、理論架構(gòu)尚未完整，理論闡釋比較薄弱，缺乏明晰、翔實(shí)、完整的科學(xué)理論支撐。二是四川地區(qū)部分高校、科研機(jī)構(gòu)和政府的決策咨詢(xún)機(jī)構(gòu)雖有學(xué)術(shù)力量從事對(duì)成渝現(xiàn)實(shí)和歷史問(wèn)題的研究，但處于各自為戰(zhàn)、彼此分割的狀態(tài)，研究團(tuán)隊(duì)相互獨(dú)立、分散零碎，在研究領(lǐng)域和研究項(xiàng)目上缺乏制度化的交流平臺(tái)和協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，使得研究成果既不系統(tǒng)，也沒(méi)有形成應(yīng)有的學(xué)術(shù)沖擊力和社會(huì)影響力。三是研究人才匱乏，相關(guān)學(xué)者少而老，研究力量分布于不同行政區(qū)域和單位，難以形成研究合力。同時(shí)，研究人員大多是從事歷史學(xué)、文獻(xiàn)學(xué)、歷史地理學(xué)、經(jīng)濟(jì)地理學(xué)、文化地理學(xué)等的學(xué)者，對(duì)于城市學(xué)只是守夜人、關(guān)心者，亟需轉(zhuǎn)化為踐行者。四是文獻(xiàn)資料積累不夠，必要的整理、校驗(yàn)、梳理極不充分，其組織性、完整性和系統(tǒng)性有待于整理充實(shí) 。

四、幾點(diǎn)建議

2018年2月，習(xí)近平總書(shū)記親臨四川視察，明確表態(tài)支持成都建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國(guó)家中心城市?？倳?shū)記以寬廣視野、深邃思想和戰(zhàn)略遠(yuǎn)見(jiàn)、使命擔(dān)當(dāng)對(duì)四川工作作出一系列重要指示，為治蜀興川標(biāo)注了時(shí)代方位、提出了總體要求、指明了方向路徑。近年來(lái)，在中央和省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，成都市委、市政府堅(jiān)持以新發(fā)展理念統(tǒng)攬城市建設(shè)，把公園城市建設(shè)作為城市戰(zhàn)略的重要組成部分，確立了到本世紀(jì)中葉全面建成現(xiàn)代化新天府、成為可持續(xù)發(fā)展世界城市的新時(shí)代成都“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，明確了“建設(shè)國(guó)家中心城市、美麗宜居公園城市、國(guó)際門(mén)戶(hù)樞紐城市和世界文化名城”的戰(zhàn)略定位。開(kāi)設(shè)“成都學(xué)”研究，展現(xiàn)城市精神、挖掘城市特質(zhì)，必將為成都實(shí)施“三步走”戰(zhàn)略和“四大戰(zhàn)略定位”注入強(qiáng)勁動(dòng)力，提供有力支撐。

一是以政策引領(lǐng)學(xué)科建設(shè)。吁請(qǐng)?。ㄊ校h政領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視、抓緊謀劃，使之進(jìn)入決策的體系和程序，爭(zhēng)取把編撰啟動(dòng)工程列入兩省市推進(jìn)雙城雙核經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制來(lái)研究。

二是以平臺(tái)建設(shè)聚集研究編纂團(tuán)隊(duì)。建議在成都召開(kāi)首次兩省市編纂的工作會(huì)議或研討會(huì)。同時(shí)，組建研究編纂團(tuán)隊(duì)，遴選、指定首席專(zhuān)家和行政領(lǐng)導(dǎo)。組建方式有兩種：第一種方式，成渝攜手，共同謀劃、共同謀篇布局、共同編寫(xiě)各自城市的城市學(xué)，設(shè)立編纂研究小組;但是有兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的領(lǐng)導(dǎo)小組。第二種方式，成立一種工作機(jī)制，指定研究團(tuán)隊(duì)，開(kāi)啟研究編纂的工程。要改變傳統(tǒng)做法，并采取定向組建和向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)方式組建研究團(tuán)隊(duì)。

三是以協(xié)同創(chuàng)新整合學(xué)術(shù)資源。通過(guò)人才資源的聚合，創(chuàng)新協(xié)同研究的平臺(tái)和機(jī)制，建構(gòu)具有濃郁地方特色的學(xué)科，打造為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)、具有較強(qiáng)話(huà)語(yǔ)權(quán)和影響力的平臺(tái)。建議以省（市）宣傳、文旅、文物部門(mén)，參事室文史館、方志辦、檔案館等單位以及川大、川師大、西南民大、?。ㄊ校┥缈圃旱却髮W(xué)和研究機(jī)構(gòu)等單位為班底，建設(shè)確立機(jī)制體制保障。

四是以成果轉(zhuǎn)化推動(dòng)學(xué)術(shù)影響力。研究編纂“成都學(xué)”“重慶學(xué)”是一項(xiàng)浩繁的系統(tǒng)工程，不可能畢其功于一役，不可能一蹴而就，需要當(dāng)下省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)同志以“功成不必在我，功成必定有我”的責(zé)任感和使命感，統(tǒng)籌安排、合力攻堅(jiān)，盡快形成一批有價(jià)值、有深度、有力度的階段性研究成果向社會(huì)推出。同時(shí)，力爭(zhēng)用三到五年的時(shí)間，編輯出版《重慶學(xué)》《成都學(xué)》專(zhuān)著，并及時(shí)展開(kāi)二次開(kāi)發(fā)、利用，最大限度擴(kuò)充成果社會(huì)價(jià)值和影響力。

作者：中共四川省人民政府參事室（文史研究館）黨組書(shū)記、參事室主任、四川省社科聯(lián)副主席