羅斐悅

（太原幼兒師范高等?？茖W校，山西 太原 030027）

一、“學分銀行”的概念及其評價體系建設的意義

“學分銀行”是指面對未來學習中心的專門管理機構、授證機構、學習成果認證機構與組織體系，以及相應機構與組織體系賴以存在和運行的一整套標準、規(guī)范、規(guī)則和規(guī)定的綜合系統(tǒng)。它以學分作為度量學習成果的單位，通過為各種學習成果賦予不同學分的方式建立流通工具，用學分的儲存和兌換，使不同學習成果之間的等值轉換成為可能［1］。教育部早在2015 年發(fā)布《高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015—2018 年）》時便開始推動“學分銀行”的設立并探索學分在高等職業(yè)院校的轉移與認定［2］；2019 年1 月24 日，國務院正式印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》（以下簡稱《方案》），其中“實現(xiàn)學習成果的認定、積累和轉換”一條再次強調“加快推進職業(yè)教育國家‘學分銀行’建設”，并規(guī)劃從2019 年開始，“探索建立職業(yè)教育個人學習賬號，實現(xiàn)學習成果可追溯、可查詢、可轉換。有序開展學歷證書和職業(yè)技能等級證書所體現(xiàn)的學習成果的認定、積累和轉換，為技術技能人才持續(xù)成長拓寬通道”［3］?！皩W分銀行”評價體系是未來職業(yè)院校評價體系發(fā)展的方向。

“學分銀行”體系具有開放性與靈活性等特點，可以架起中職學前教育與高職學前教育之間學分互認的“立交橋”［4］，是未來職業(yè)院校評價體系發(fā)展的方向，可有效銜接各級各類教育形式。目前，中高職學前教育專業(yè)課程在銜接過程中對“學分銀行”進行了大膽的探索、創(chuàng)新和改革，《方案》強調：“職業(yè)院校對取得若干職業(yè)技能等級證書的社會成員，支持其根據(jù)證書等級和類別免修部分課程，在完成規(guī)定內容學習后依法依規(guī)取得學歷證書。對接受職業(yè)院校學歷教育并取得畢業(yè)證書的學生，在參加相應的職業(yè)技能等級證書考試時，可免試部分內容?！边@對中高職學前教育的發(fā)展具有重要意義。本研究以太原幼兒師范高等?？茖W校學前教育專業(yè)“學分銀行”建設為例，對中高職學前教育專業(yè)課程銜接背景下“學分銀行”評價體系的構建進行了深入探索。

二、基于中高職學前教育專業(yè)課程銜接的“學分銀行”評價體系建設

太原幼兒師范高等?？茖W校是一所剛從中等幼兒師范學校轉型過來的高職院校，學校處于轉型的加速發(fā)展期，因其生源呈現(xiàn)多樣化特征，課程設置難以滿足學生發(fā)展需求，制約其進一步發(fā)展。學校在大力進行課程改革的同時，發(fā)現(xiàn)一個重要問題，即評價體系落后，主要表現(xiàn)為中職教育與高職教育評價“兩張皮”，這是造成課程重復設置、學生學習動力不足等頑疾的重要原因。建立并實施“學分銀行”制度，是解決此類問題的重要途徑。

（一）學前教育專業(yè)“學分銀行”“學前支行”組織體系

“學分銀行”模擬貨幣銀行的組織結構體系，從國家“中央銀行”到各省市“地方銀行”，到各院?！胺中小?，再到各系部“支行”最終到“個人賬戶”。具體到每個專業(yè)系部就相當于“支行”，主要負責本專業(yè)學生的“學分銀行”開戶、學分認定審核和業(yè)務咨詢等。在這里，中高職學前教育專業(yè)“學分銀行”就是“學前支行”，主要負責學前專業(yè)學生的學分開戶、學分存儲、學分認定、審核和轉換等業(yè)務工作?！皞€人賬戶”是指每個學習者的賬戶，其在“支行”開戶，并進行學分存儲，如圖1 所示：

圖1 “學分銀行”組織體系示意圖

（二）中高職學前教育專業(yè)“學分銀行”建設及實施途徑

1.學前系組建“學前支行”

學前系組建“學前支行”，即在院校實行“學分銀行”制的基礎上進行本系“學分銀行”建設，承擔學分認證、學分儲蓄、學分轉換、學分查詢等工作，具體過程為：第一，對“支行”人員進行招募和遴選；第二，組織人員進行學分評定培訓；第三，形成學分認證基礎數(shù)據(jù)庫，對學生可能取得的學習成果進行全面學分認證，與1+X 證書制度相關機構就學分轉換達成共識，形成學習成果互認聯(lián)盟；第四，建設學生個人學習數(shù)據(jù)庫；第五，完善“學前支行”信息系統(tǒng)。

2.學生建立“個人賬號”

每一名學前教育專業(yè)學生一入校就會接受一項服務——由“學前支行”為其建立個人學習賬號，即開戶。具體過程為：第一，學生向“學前支行”申請開戶建立個人賬號；第二，“學前支行”批準建立個人賬號，一人一號，專號專用；第三，信息系統(tǒng)形成“學前支行”學生個人學習數(shù)據(jù)庫。

3.學生累積學習成果

開戶后，學生可以將其學歷證書或職業(yè)技能等級證書儲存在“個人賬號”中，具體過程為：第一，學生先通過信息系統(tǒng)查詢其學習成果對應的學分，向“學分銀行”“學前支行”申請累積相應學分；第二，“學前支行”對學生提供的學習成果進行審核并批準；第三，信息系統(tǒng)將其學習成果如證書、獎項等存入個人學習記錄數(shù)據(jù)庫。

4.學生轉換學習成果

學生在學習過程中累積了許多學習成果，在后續(xù)學習中可以根據(jù)需要申請學分轉換以免修一些重復的課程。例如，學生在讀期間參加國家級技能大賽或省級（包括自治區(qū)或直轄市）職業(yè)院校技能大賽獲得一、二、三等獎的，以及獲得相關職業(yè)資格證書的，可以申請學分轉換免修相同技能選修課程。另外，鼓勵學生進行自主的綜合素質提升與能力拓展，其在校期間參與的一些社會活動也可以通過分值儲蓄的方式納入“學分銀行”，需要時可以拿來抵用相關聯(lián)能力項目的學習。具體過程為：第一，學生通過“學分銀行”“學前支行”或學?！胺中小毕嚓P數(shù)據(jù)庫查詢自己的證書可以轉換的科目或學習項目；第二，學生向“學前支行”或學?！胺中小碧岢鲛D換；第三，“學分銀行”經(jīng)過審核，批準學生的轉換申請；第四，“學前支行”信息系統(tǒng)將學生此次學習成果轉換記錄存入數(shù)據(jù)庫。

5.建立獎勵制度

為使學生的學習活動更豐富，更生動有趣，讓“學分銀行”里的貨幣“學分”快速流動起來，還可以設立不同等級的獎勵機制，比如：根據(jù)學分儲值進行排名，根據(jù)等級設置不同獎勵，讓學習變得更有挑戰(zhàn)性。

三、總結和思考

在中高職學前教育專業(yè)銜接背景下，“學分銀行”評價體系的建設能夠很好地服務學生，在很大程度上激發(fā)學生學習的內驅力，促進學校快速、健康發(fā)展。但目前整個院?！皩W分銀行”的建設還處于開發(fā)初期，面臨諸多問題和困難，如何能夠更好地建設和運營發(fā)展，仍然需要多方力量配合。學院需要不斷深化教育教學改革，整合教育資源，加入“學分銀行”互認聯(lián)盟，實施學分互認管理體系。政府需要營造良好制度環(huán)境，形成學分科學轉換機制，與社會多方互動，接受社會監(jiān)督，建立具有公信力的標準，使學分認定得到市場的檢驗與支持，從而解決學歷證書學分與職業(yè)技術資格證書學分之間的轉換難題［5］。除此之外，“學分銀行”的建設還應充分考慮學生的興趣愛好、知識基礎等，以激發(fā)學生學習主動性為目的，促進其時時學、處處學、終身學，這是“學分銀行”的意義所在。