中共中央辦公廳、國務院辦公廳1月31日印發(fā)《建設高標準市場體系行動方案》?！斗桨浮诽岢?，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，暢通市場循環(huán)，疏通政策堵點，打通流通大動脈，推進市場提質(zhì)增效，通過5年左右的努力，基本建成統(tǒng)一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系。

《方案》從基礎制度、要素市場、環(huán)境質(zhì)量、市場開放、市場監(jiān)管五個方面，提出共51條具體行動舉措。基礎制度方面，提出完善平等保護產(chǎn)權的法律法規(guī)體系，健全產(chǎn)權執(zhí)法司法保護制度，健全市場準入負面清單制度，全面落實“全國一張清單”管理模式，加強平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)領域反壟斷和反不正當競爭規(guī)制等行動。要素市場方面，提出要推動經(jīng)營性土地要素市場化配置，推動勞動力要素有序流動，促進資本市場健康發(fā)展，發(fā)展知識、技術和數(shù)據(jù)要素市場等行動，形成生產(chǎn)要素從低質(zhì)低效領域向優(yōu)質(zhì)高效領域流動的機制，提高要素質(zhì)量和配置效率。環(huán)境質(zhì)量方面，提出要完善質(zhì)量管理政策措施，全面提升產(chǎn)品和服務質(zhì)量，使產(chǎn)品和服務質(zhì)量安全可靠，消費者可以自由選擇、放心消費。加強消費者權益保護，大幅降低消費者權益受侵害后的維權難度和維權成本，推動市場基礎設施互聯(lián)互通，引導平臺企業(yè)健康發(fā)展，使各類市場主體獲得感更強。市場開放方面，提出要堅持深化市場化改革，擴大服務業(yè)市場準入，完善外商投資準入負面清單。深化競爭規(guī)則領域開放合作，實現(xiàn)市場交易規(guī)則、交易方式、標準體系的國內(nèi)外融通，推動制度型開放。市場監(jiān)管方面，提出要推進綜合協(xié)同監(jiān)管，必須將該放的權放足放到位，該管的事管好管到位，完善市場監(jiān)管機制，推進綜合協(xié)同監(jiān)管，加強重點領域監(jiān)管，健全社會監(jiān)督機制，加強對監(jiān)管機構的監(jiān)管，維護市場安全和穩(wěn)定，提高市場監(jiān)管的科學性和有效性。