文| 及慶玲
武川縣以建設(shè)農(nóng)村“兩個帶頭人”隊伍為載體,以增強農(nóng)村黨支部組織力、培育壯大致富產(chǎn)業(yè)、有效增加農(nóng)民收入為核心,探索了一條抓黨建促決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新路子。
大青山鄉(xiāng)大興有村工作人員、農(nóng)村貧困家庭大學(xué)畢業(yè)生走訪農(nóng)戶
選好一個帶頭人,就能帶好一個班子,建好一個村。武川縣將村黨組織帶頭人選拔、培育和管理作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的重中之重,采取從優(yōu)秀返鄉(xiāng)人員中“請”、從現(xiàn)任村干部中“挑”、從致富帶頭人中“育”、從復(fù)員退伍軍人中“選”、從機關(guān)干部中“派”、從大學(xué)畢業(yè)生中“考”等形式,不拘一格選好帶頭人。
針對部分村黨組織后繼乏人等問題,公開選派村黨組織書記、副書記19 人,全部具有大專以上學(xué)歷,平均年齡37.3 歲。通過多種渠道選任,村黨組織書記整體結(jié)構(gòu)得到了進一步優(yōu)化。
黨組織帶頭人選出來后,如何進一步提升工作能力、激發(fā)工作干勁成為亟待解決的問題。武川縣研究提出了《武川縣村“兩委”班子和村干部績效考核管理辦法》,探索建立考核激勵機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年對村“兩委”工作情況進行量化打分,對連續(xù)五年被考核為“優(yōu)秀”等次的村“兩委”班子,給予一定的資金獎勵;村干部當年被考核為“優(yōu)秀”等次的,村集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入達到5 萬元以上且年增量在10%以上的,按照本人年報酬的10%給予獎勵,有效增強了村“兩委”干部的工作積極性。
致富帶頭人是農(nóng)村的能人,在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟中具有重要的帶動作用。結(jié)合縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際,武川縣建立了村黨組織書記和農(nóng)村致富帶頭人信息庫,實行星級動態(tài)管理,對評上星級的致富帶頭人根據(jù)評級情況在政策扶持、資金支持上予以傾斜。
致富帶頭人隊伍建立后,如何在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,使之成為帶領(lǐng)群眾致富的主力軍,是發(fā)揮好致富帶頭人作用的關(guān)鍵。武川縣探索建立“兩個帶頭人”轉(zhuǎn)化提升機制,實行梯次培養(yǎng),堅持政治標準,擇優(yōu)從致富帶頭人中培養(yǎng)確定入黨積極分子,逐步把致富帶頭人培養(yǎng)成黨員,把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村級后備力量,把特別優(yōu)秀的黨員致富帶頭人安排到村級組織承擔(dān)工作或上掛到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)培養(yǎng)鍛煉,在村級換屆選舉時推選到村“兩委”崗位上任職。
目前,全縣322 名農(nóng)村致富帶頭人中,有黨員111名、村黨組織書記36 名,192 人被納入村級后備干部管理、96 人進入了村“兩委”班子,為明年村“兩委”換屆奠定了堅實的基礎(chǔ)。
為解決村干部選拔難、后繼乏人的問題,武川縣委、政府從農(nóng)村貧困家庭、低保家庭、殘疾家庭和普通農(nóng)戶家庭中分三批選聘93 名大學(xué)生到村任職,待遇實行定額基礎(chǔ)工資與分類績效工資制度。
公開選聘村“兩委”工作人員,不僅解決了貧困家庭大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)問題,實現(xiàn)了“一人就業(yè),全家脫貧”的目標,拓寬了人才回流途徑,增強了村“兩委”的后備力量,同時便于返鄉(xiāng)大學(xué)生更好地照顧父母,讓群眾切實感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。
目前,全縣387 名村后備干部中,40 歲以下的有172 人,大專及以上學(xué)歷的有248 人,村后備干部的整體素質(zhì)得到有效提升。
如今,武川縣各級黨組織和廣大黨員干部,正以鞏固脫貧攻堅成效和鄉(xiāng)村全面振興為目標,努力繪就一幅支部強、鄉(xiāng)村美、村民富、百姓樂的美好畫卷。