胡伯軍

（重慶萬信建設工程咨詢有限公司，重慶 400000）

0 引言

工程造價管理機構(gòu)的主要任務是協(xié)調(diào)建筑過程中關于造價的管理，接受建筑單位的委托，為該工程各個步驟和環(huán)節(jié)進行造價管理，圍繞工程各個項目進行造價評估。做好造價評估，對整個工程正常施工有著很大的作用，在整個創(chuàng)建作業(yè)中，工程造價是非常重要的一個環(huán)節(jié)。它體現(xiàn)在工程的各個方面，各個環(huán)節(jié)。所以要想做好工程造價管理，就必須對整個工程進行全方面的造價管理，這樣才能展現(xiàn)出造價咨詢管理的價值。其次，造價咨詢機構(gòu)工作結(jié)果直接關乎到整個工程的經(jīng)濟效益。為此，工程造價在整個體系中起到了維護企業(yè)經(jīng)濟效益及國家利益的關鍵作用，所以工程造價咨詢管理對于一個企業(yè)來說是非常重要的。

1 工程造價咨詢管理存在的問題

1.1 缺乏造價咨詢競爭力

雖然現(xiàn)在建筑行業(yè)和能源行業(yè)在各個企業(yè)之間的競爭是不斷的，但在工程造價管理方面，缺乏其競爭性，由于長期的計劃經(jīng)濟體制及建筑行業(yè)自身的特點，中國現(xiàn)行的工程造價體系帶有深厚的計劃經(jīng)濟和下令定價色彩，很多建筑行業(yè)工程造價都是由國家統(tǒng)一定價，根據(jù)調(diào)價政策進行實施，因而缺乏競爭性。

1.2 造價咨詢管理重施工、輕設計

在經(jīng)濟快速發(fā)展下的中國，不僅建筑行業(yè)和能源行業(yè)存在重施工、輕設計的現(xiàn)象，很多行業(yè)都會出現(xiàn)類似的現(xiàn)象，普遍忽視了項目建設前的重要性，把重點集中在項目建設后期階段，甚至是結(jié)算階段，因此出現(xiàn)相應的造價問題，不能及時的解決，最后使得整個項目建成后，投資大幅度超預期，嚴重損害了企業(yè)的經(jīng)濟效益和國家的效益。相比下，在國際上發(fā)達國家對工程要求是事前防護，事中控制，事后總結(jié)，所以中國要想做好工程造價管理，就必須做好工程造價前期工作，做好咨詢措施，以達到最大化的企業(yè)經(jīng)濟效益。

1.3 工程造價咨詢機構(gòu)不健全

工程咨詢機構(gòu)在很多地方只是一個空殼性質(zhì)的機構(gòu)，有的地方雖然建立了咨詢機構(gòu)，但沒有發(fā)揮出工程咨詢機構(gòu)的作用，工程造價咨詢單位普遍實力薄弱，規(guī)模較小，設計能力不強，擁有的權(quán)利不大，改革效益和監(jiān)督效益不夠，無法應對市場的變化，無法應對突發(fā)狀況，無法對不同的步驟做出相應的咨詢，造價管理無法協(xié)調(diào)各方面的勢力，使工程造價咨詢行業(yè)在發(fā)展中存在不少的問題，受主管部門約束，素質(zhì)低單一，從事編制工作，預算工作等，不適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需求，行業(yè)服務規(guī)范和制度建設急需和社會接軌、行業(yè)建筑體系、尚未成熟等。

1.4 缺乏高素質(zhì)的工程造價技術人員

在以前來說，工程造價咨詢機構(gòu)僅僅是一個空殼，企業(yè)對造價咨詢機構(gòu)不夠重視，僅僅重視工程建設，施工方面導致高素質(zhì)的工程造價高新技術人才流失，使現(xiàn)在許多企業(yè)工程造價咨詢機構(gòu)工作實際經(jīng)驗和實際能力綜合素質(zhì)不高，出現(xiàn)一些有證無崗，在崗無證的現(xiàn)象，因而工作服務領域小，這就要求企業(yè)重視高新技術人才的引進，為造價工程咨詢管理機構(gòu)吸納足夠多的人才，這樣才能更好地為整個工程保駕護航，保證公司最根本的經(jīng)濟利益。

2 如何做好工程造價咨詢管理應用的措施

對于建筑公司來說，在建筑過程中，工程造價管理是一個全過程管理工作，必須要進行全面的考慮，要重視前期對于工程造價的管理，不可忽視任何小的組成部分，要做好前期對于材料以及勞務費的預估，作為咨詢機構(gòu)，或者中間人，要輔助企業(yè)以及各部門各司其職，密切協(xié)作，共同努力，讓有限的資源發(fā)揮其最大的作用。

工程造價管理主要體現(xiàn)在項目決策階段的工程造價管理。項目設計階段的工程造價管理。項目交易階段的工程造價掌控。項目施工階段的工程造價控制和管理。項目竣工結(jié)算階段造價控制和管理。

2.1 施工前造價咨詢管理

一個建筑工程能否很好的完成，很大程度上取決于前期的設計，而對于工程造價咨詢管理來說，在前期設計時就應該開始重視工程造價的管理，要根據(jù)初步的設計方案，給出相應材料及步驟所需的造價表格，以計算好根本的成本，計算企業(yè)的經(jīng)濟效益和國家的利潤，做好材料的收購，在保證質(zhì)量的前提下，最大化企業(yè)的經(jīng)濟收益，做到既滿足顧客的需要，也為公司提供最大的經(jīng)濟效益。

2.2 施工階段的管理

在施工階段，建筑工程造價咨詢機構(gòu)要協(xié)調(diào)好各個步驟之間的關系，做好中間人的事情，協(xié)調(diào)各方面施工人員的問題，協(xié)調(diào)建筑商和企業(yè)之間的經(jīng)濟效益，加快建筑的速度，在保證建筑工程的質(zhì)量前提下，努力做好建筑工程造價咨詢的管理，把初步確定好的實施方案應用到施工階段，同時要協(xié)調(diào)好工程方面的各個工作人員，做到有問必答，有事情現(xiàn)場解決。

要做好審核工程預付款和進度款的撥付，制定資金需求計劃，工程簽證處理工程索賠處理投資偏差分析與控制和投資風險預測與控制。

2.3 竣工方面的咨詢造價管理

在項目竣工結(jié)算階段時，要審計工作的獨立性問題，造價控制及管理客觀上不應出現(xiàn)過度審核現(xiàn)象，在現(xiàn)實工作中不可避免存在一定的偏差，不可能徹底消除重復審計出現(xiàn)相同的現(xiàn)象，這就要求造價咨詢，在管理中做好自己的本職工作，做好項目竣工結(jié)算階段的造價控制和管理具體管理可參考圖1。

圖1 造價控制和管理

2.4 建立一個相對統(tǒng)一完善的造價管理機構(gòu)

現(xiàn)在我國通用的建筑工程造價管理體系存在很多問題。在某些施工企業(yè)日常經(jīng)營管理中，會出現(xiàn)重疊現(xiàn)象，由國家定額管理機構(gòu)所頒布的金額和各省市及地區(qū)所頒布的金額是不同的，兩者所給定的標準是不同的，有時甚至出現(xiàn)對同一種材料的定價標準出現(xiàn)不同的現(xiàn)象，如果在建筑工程過程中不能很好的解決這個問題，將會出現(xiàn)工程造價混亂，所以對于當前建筑企業(yè)來說，要建立一個相對合理，相對穩(wěn)定統(tǒng)一完整的造價管理機構(gòu)，完善管理方法，統(tǒng)一計算方法，使得地方和政府的計算管理標準達到協(xié)調(diào)，用統(tǒng)一標準來規(guī)定不同建筑材料的價格，對建筑過程中所需要的材料進行統(tǒng)一定價和定額，促使建筑工程管理機構(gòu)從以往直接管理向現(xiàn)階段間接管理過渡，實現(xiàn)其中間過渡的價值，更好的促進建筑行業(yè)的發(fā)展。

2.5 對生產(chǎn)要素要進行有效的控制

在項目工程施工作業(yè)過程中，要增強對勞務費用的有效管理，勞務費是占據(jù)建筑企業(yè)很大費用的一項，因此，在施工作業(yè)中，工程造價管理機構(gòu)要做好對勞動費用的定額，已達到最大程度上節(jié)約成本的作用。

控制材料的費用在整個建筑工程中是非常重要的，要想達到更高額度的經(jīng)濟效益，就必須控制經(jīng)濟成本，在項目建設中所消耗的材料占整個工程成本的60%以上，因此，從某種程度上來說，減少材料的費用，就是減少了整個工程成本的費用，對于建筑工程造價管理機構(gòu)來說，必須做好材料的引進，要保證兩個方面，一個是質(zhì)量，另一個便是價格，在保證質(zhì)量的前提下壓低價格，使兩者達到穩(wěn)定的統(tǒng)一，對進入施工現(xiàn)場的工程材料質(zhì)量以及數(shù)量要進行嚴格的把控和驗收，優(yōu)化施工設計和施工組織單位做到材料有跡可循，加快施工工程的建造，提升施工工程的質(zhì)量，同時也提高公司的經(jīng)濟效益。

3 結(jié)束語

要想做好建筑工程造價管理工作，就要從建筑工程造價管理做起，讓有限的資源發(fā)揮其最大的作用，使得建筑公司取得更好的市場效益，使經(jīng)濟進入世界經(jīng)濟一體化軌道，使工程造價管理逐步進入國際化和信息化，共同把建筑行業(yè)造價管理工作做好，加快國民經(jīng)濟發(fā)展，促進社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展，間接給人民提供更好的生活，相關政府部門應加大對其的關注，加大對建筑行業(yè)的投資力度，使得頒布的政策適應當前發(fā)展的情況，建設一個相對完整、統(tǒng)一的體系，加快建筑行業(yè)的發(fā)展，為建筑行業(yè)提供一個更好的競爭平臺。