胡伯軍
(重慶萬信建設(shè)工程咨詢有限公司,重慶 400000)
工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是協(xié)調(diào)建筑過程中關(guān)于造價(jià)的管理,接受建筑單位的委托,為該工程各個(gè)步驟和環(huán)節(jié)進(jìn)行造價(jià)管理,圍繞工程各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)評估。做好造價(jià)評估,對整個(gè)工程正常施工有著很大的作用,在整個(gè)創(chuàng)建作業(yè)中,工程造價(jià)是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。它體現(xiàn)在工程的各個(gè)方面,各個(gè)環(huán)節(jié)。所以要想做好工程造價(jià)管理,就必須對整個(gè)工程進(jìn)行全方面的造價(jià)管理,這樣才能展現(xiàn)出造價(jià)咨詢管理的價(jià)值。其次,造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)工作結(jié)果直接關(guān)乎到整個(gè)工程的經(jīng)濟(jì)效益。為此,工程造價(jià)在整個(gè)體系中起到了維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益及國家利益的關(guān)鍵作用,所以工程造價(jià)咨詢管理對于一個(gè)企業(yè)來說是非常重要的。
雖然現(xiàn)在建筑行業(yè)和能源行業(yè)在各個(gè)企業(yè)之間的競爭是不斷的,但在工程造價(jià)管理方面,缺乏其競爭性,由于長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制及建筑行業(yè)自身的特點(diǎn),中國現(xiàn)行的工程造價(jià)體系帶有深厚的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和下令定價(jià)色彩,很多建筑行業(yè)工程造價(jià)都是由國家統(tǒng)一定價(jià),根據(jù)調(diào)價(jià)政策進(jìn)行實(shí)施,因而缺乏競爭性。
在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展下的中國,不僅建筑行業(yè)和能源行業(yè)存在重施工、輕設(shè)計(jì)的現(xiàn)象,很多行業(yè)都會(huì)出現(xiàn)類似的現(xiàn)象,普遍忽視了項(xiàng)目建設(shè)前的重要性,把重點(diǎn)集中在項(xiàng)目建設(shè)后期階段,甚至是結(jié)算階段,因此出現(xiàn)相應(yīng)的造價(jià)問題,不能及時(shí)的解決,最后使得整個(gè)項(xiàng)目建成后,投資大幅度超預(yù)期,嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和國家的效益。相比下,在國際上發(fā)達(dá)國家對工程要求是事前防護(hù),事中控制,事后總結(jié),所以中國要想做好工程造價(jià)管理,就必須做好工程造價(jià)前期工作,做好咨詢措施,以達(dá)到最大化的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
工程咨詢機(jī)構(gòu)在很多地方只是一個(gè)空殼性質(zhì)的機(jī)構(gòu),有的地方雖然建立了咨詢機(jī)構(gòu),但沒有發(fā)揮出工程咨詢機(jī)構(gòu)的作用,工程造價(jià)咨詢單位普遍實(shí)力薄弱,規(guī)模較小,設(shè)計(jì)能力不強(qiáng),擁有的權(quán)利不大,改革效益和監(jiān)督效益不夠,無法應(yīng)對市場的變化,無法應(yīng)對突發(fā)狀況,無法對不同的步驟做出相應(yīng)的咨詢,造價(jià)管理無法協(xié)調(diào)各方面的勢力,使工程造價(jià)咨詢行業(yè)在發(fā)展中存在不少的問題,受主管部門約束,素質(zhì)低單一,從事編制工作,預(yù)算工作等,不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求,行業(yè)服務(wù)規(guī)范和制度建設(shè)急需和社會(huì)接軌、行業(yè)建筑體系、尚未成熟等。
在以前來說,工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)僅僅是一個(gè)空殼,企業(yè)對造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)不夠重視,僅僅重視工程建設(shè),施工方面導(dǎo)致高素質(zhì)的工程造價(jià)高新技術(shù)人才流失,使現(xiàn)在許多企業(yè)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)工作實(shí)際經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際能力綜合素質(zhì)不高,出現(xiàn)一些有證無崗,在崗無證的現(xiàn)象,因而工作服務(wù)領(lǐng)域小,這就要求企業(yè)重視高新技術(shù)人才的引進(jìn),為造價(jià)工程咨詢管理機(jī)構(gòu)吸納足夠多的人才,這樣才能更好地為整個(gè)工程保駕護(hù)航,保證公司最根本的經(jīng)濟(jì)利益。
對于建筑公司來說,在建筑過程中,工程造價(jià)管理是一個(gè)全過程管理工作,必須要進(jìn)行全面的考慮,要重視前期對于工程造價(jià)的管理,不可忽視任何小的組成部分,要做好前期對于材料以及勞務(wù)費(fèi)的預(yù)估,作為咨詢機(jī)構(gòu),或者中間人,要輔助企業(yè)以及各部門各司其職,密切協(xié)作,共同努力,讓有限的資源發(fā)揮其最大的作用。
工程造價(jià)管理主要體現(xiàn)在項(xiàng)目決策階段的工程造價(jià)管理。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理。項(xiàng)目交易階段的工程造價(jià)掌控。項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)控制和管理。項(xiàng)目竣工結(jié)算階段造價(jià)控制和管理。
一個(gè)建筑工程能否很好的完成,很大程度上取決于前期的設(shè)計(jì),而對于工程造價(jià)咨詢管理來說,在前期設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)該開始重視工程造價(jià)的管理,要根據(jù)初步的設(shè)計(jì)方案,給出相應(yīng)材料及步驟所需的造價(jià)表格,以計(jì)算好根本的成本,計(jì)算企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和國家的利潤,做好材料的收購,在保證質(zhì)量的前提下,最大化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益,做到既滿足顧客的需要,也為公司提供最大的經(jīng)濟(jì)效益。
在施工階段,建筑工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)要協(xié)調(diào)好各個(gè)步驟之間的關(guān)系,做好中間人的事情,協(xié)調(diào)各方面施工人員的問題,協(xié)調(diào)建筑商和企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)效益,加快建筑的速度,在保證建筑工程的質(zhì)量前提下,努力做好建筑工程造價(jià)咨詢的管理,把初步確定好的實(shí)施方案應(yīng)用到施工階段,同時(shí)要協(xié)調(diào)好工程方面的各個(gè)工作人員,做到有問必答,有事情現(xiàn)場解決。
要做好審核工程預(yù)付款和進(jìn)度款的撥付,制定資金需求計(jì)劃,工程簽證處理工程索賠處理投資偏差分析與控制和投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測與控制。
在項(xiàng)目竣工結(jié)算階段時(shí),要審計(jì)工作的獨(dú)立性問題,造價(jià)控制及管理客觀上不應(yīng)出現(xiàn)過度審核現(xiàn)象,在現(xiàn)實(shí)工作中不可避免存在一定的偏差,不可能徹底消除重復(fù)審計(jì)出現(xiàn)相同的現(xiàn)象,這就要求造價(jià)咨詢,在管理中做好自己的本職工作,做好項(xiàng)目竣工結(jié)算階段的造價(jià)控制和管理具體管理可參考圖1。
圖1 造價(jià)控制和管理
現(xiàn)在我國通用的建筑工程造價(jià)管理體系存在很多問題。在某些施工企業(yè)日常經(jīng)營管理中,會(huì)出現(xiàn)重疊現(xiàn)象,由國家定額管理機(jī)構(gòu)所頒布的金額和各省市及地區(qū)所頒布的金額是不同的,兩者所給定的標(biāo)準(zhǔn)是不同的,有時(shí)甚至出現(xiàn)對同一種材料的定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)不同的現(xiàn)象,如果在建筑工程過程中不能很好的解決這個(gè)問題,將會(huì)出現(xiàn)工程造價(jià)混亂,所以對于當(dāng)前建筑企業(yè)來說,要建立一個(gè)相對合理,相對穩(wěn)定統(tǒng)一完整的造價(jià)管理機(jī)構(gòu),完善管理方法,統(tǒng)一計(jì)算方法,使得地方和政府的計(jì)算管理標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到協(xié)調(diào),用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)定不同建筑材料的價(jià)格,對建筑過程中所需要的材料進(jìn)行統(tǒng)一定價(jià)和定額,促使建筑工程管理機(jī)構(gòu)從以往直接管理向現(xiàn)階段間接管理過渡,實(shí)現(xiàn)其中間過渡的價(jià)值,更好的促進(jìn)建筑行業(yè)的發(fā)展。
在項(xiàng)目工程施工作業(yè)過程中,要增強(qiáng)對勞務(wù)費(fèi)用的有效管理,勞務(wù)費(fèi)是占據(jù)建筑企業(yè)很大費(fèi)用的一項(xiàng),因此,在施工作業(yè)中,工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)要做好對勞動(dòng)費(fèi)用的定額,已達(dá)到最大程度上節(jié)約成本的作用。
控制材料的費(fèi)用在整個(gè)建筑工程中是非常重要的,要想達(dá)到更高額度的經(jīng)濟(jì)效益,就必須控制經(jīng)濟(jì)成本,在項(xiàng)目建設(shè)中所消耗的材料占整個(gè)工程成本的60%以上,因此,從某種程度上來說,減少材料的費(fèi)用,就是減少了整個(gè)工程成本的費(fèi)用,對于建筑工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)來說,必須做好材料的引進(jìn),要保證兩個(gè)方面,一個(gè)是質(zhì)量,另一個(gè)便是價(jià)格,在保證質(zhì)量的前提下壓低價(jià)格,使兩者達(dá)到穩(wěn)定的統(tǒng)一,對進(jìn)入施工現(xiàn)場的工程材料質(zhì)量以及數(shù)量要進(jìn)行嚴(yán)格的把控和驗(yàn)收,優(yōu)化施工設(shè)計(jì)和施工組織單位做到材料有跡可循,加快施工工程的建造,提升施工工程的質(zhì)量,同時(shí)也提高公司的經(jīng)濟(jì)效益。
要想做好建筑工程造價(jià)管理工作,就要從建筑工程造價(jià)管理做起,讓有限的資源發(fā)揮其最大的作用,使得建筑公司取得更好的市場效益,使經(jīng)濟(jì)進(jìn)入世界經(jīng)濟(jì)一體化軌道,使工程造價(jià)管理逐步進(jìn)入國際化和信息化,共同把建筑行業(yè)造價(jià)管理工作做好,加快國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,間接給人民提供更好的生活,相關(guān)政府部門應(yīng)加大對其的關(guān)注,加大對建筑行業(yè)的投資力度,使得頒布的政策適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的情況,建設(shè)一個(gè)相對完整、統(tǒng)一的體系,加快建筑行業(yè)的發(fā)展,為建筑行業(yè)提供一個(gè)更好的競爭平臺。