劉暢

（江蘇省城市規(guī)劃設(shè)計研究院，江蘇南京 210024）

隨著消防救援隊伍改革轉(zhuǎn)隸，其職責(zé)任務(wù)由“單一災(zāi)種”向“全災(zāi)種、大應(yīng)急”轉(zhuǎn)型，各地各級消防應(yīng)急訓(xùn)練基地項目日漸增多。但需求發(fā)生了變化，過去部隊營房式的設(shè)計模式難以滿足新的多種訓(xùn)練科目的要求；如今消防隊伍向?qū)I(yè)化、職業(yè)化的轉(zhuǎn)型，對訓(xùn)練基地的空間品質(zhì)、使用舒適度提出了更高要求。受新冠肺炎疫情影響，財政收入緊張，為節(jié)約政府投資，應(yīng)做集約化、合理化設(shè)計。

盡管各地訓(xùn)練基地所處的場地情境不同，訓(xùn)練科目也需按各地常見災(zāi)種調(diào)整，然而其設(shè)計策略是可以被探索和總結(jié)的。消防訓(xùn)練基地可以被認(rèn)為是一種特殊形式的校園，其規(guī)劃可以參考使用小型城市設(shè)計的某些方法。

1 基地活動場景分類

消防基地中使用者活動場景可按是否為訓(xùn)練活動分為兩大部分。

1.1 訓(xùn)練活動場景

一般將訓(xùn)練活動分為以下兩個方面：基地化訓(xùn)練和模擬化訓(xùn)練。利用基地模擬訓(xùn)練設(shè)施，針對常見典型火災(zāi)、事故災(zāi)害對象，模擬各戰(zhàn)斗程序與作戰(zhàn)行動。與規(guī)劃設(shè)計層面相關(guān)聯(lián)的有以下類型：①儀式比武類（a.消防部隊檢閱儀式；b.特種車輛、設(shè)備列裝儀式）；②實戰(zhàn)訓(xùn)練類（a.體技能訓(xùn)練；b.模擬消防訓(xùn)練）；③模擬救援訓(xùn)練。

1.2 非訓(xùn)練活動場景

非訓(xùn)練活動場景可細化為以下兩類：①消防救援官兵在訓(xùn)練基地內(nèi)的內(nèi)向型生活類活動，涵蓋教學(xué)、住宿、飲食、訓(xùn)練等；②相對外向的市民體驗活動、公眾參與活動。

2 活動場景分析

2.1 訓(xùn)練活動場景

（1）儀式比武類。本類別特征為主席臺與部隊設(shè)備等成為相對應(yīng)的空間組合。主席臺可以較高位置俯瞰整個儀式現(xiàn)場，保證視覺可達，可利用體育場看臺或較高建筑頂層實現(xiàn)；部隊、車輛、設(shè)備則占據(jù)較為完整開闊的場地，并設(shè)置平行于主席臺的行進通道。

（2）模擬訓(xùn)練類。本類別有以下規(guī)劃需求：首先，實戰(zhàn)訓(xùn)練存在展示需求，盡可能分類集中布置；其次，真火類訓(xùn)練會產(chǎn)生煙氣，宜集中布置于主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向；最后，山岳救援需陡坡用于攀爬、速降，水域救援需豎向高差構(gòu)建激流救援設(shè)施，船舶救援需真實水域，這些都應(yīng)結(jié)合地形靈活設(shè)置，減少工程土方量。

2.2 非訓(xùn)練活動場景

2.2.1 生活類活動場景

訓(xùn)練基地一般按照區(qū)域管理要求，分為訓(xùn)練區(qū)、教學(xué)生活區(qū)兩個大部分。消防救援官兵的住宿、教學(xué)、飲食、訓(xùn)練活動，對應(yīng)教學(xué)生活區(qū)內(nèi)部及其與訓(xùn)練區(qū)關(guān)系的規(guī)劃布局。訓(xùn)練基地的管理模式有準(zhǔn)軍事化特征，又有應(yīng)急救援隊伍職業(yè)化、人性化的轉(zhuǎn)型要求，故結(jié)合實際使用情況，整理歸納出訓(xùn)練基地的以下特點：

（1）宏觀層面。盡管原理上與校園規(guī)劃類似，但其室內(nèi)課程相對較少，室外實操較多，所以其訓(xùn)練場特別是體技能訓(xùn)練場使用率高，規(guī)劃上教學(xué)、食堂、宿舍均應(yīng)與之緊密聯(lián)系。結(jié)合場地景觀條件，應(yīng)適度設(shè)置休憩空間，在宏觀層面提供公共、共享、私密三個梯度的使用空間組織。

（2）微觀層面。整隊集合、列隊行進、集中使用等準(zhǔn)軍事化管理方法在短期內(nèi)會繼續(xù)存在，故應(yīng)提升相關(guān)活動的空間使用品質(zhì)。例如，建筑出入口的疏散場地宜完整方正，便于整隊聽訓(xùn)；一側(cè)人行道宜較寬且在行道樹的遮蔽之下，提升行進舒適度；建筑內(nèi)部疏散樓梯疏散寬度宜按三股人流設(shè)計，滿足列隊使用的順暢；食堂宜場地中心區(qū)布置，減少用餐輪換時間。

2.2.2 公眾參與活動場景

消防救援相關(guān)知識的普及、宣教也是職能部門的任務(wù)之一。訓(xùn)練基地中教育科普設(shè)施類型完備，是開展市民體驗、公眾參與活動的理想之所。此類外向型功能宜單獨成區(qū)，道路、停車滿足獨立使用需求，實現(xiàn)富有彈性封閉的管理。具體功能可以結(jié)合內(nèi)部教學(xué)功能布置。

2.3 其他規(guī)劃層面

從城市用地分類角度，消防基地屬于U31 消防設(shè)施用地，且用地相對較大，則為服務(wù)城市周邊區(qū)域的消防站不便另行劃撥用地，故消防基地中常設(shè)置不同等級消防站。消防救援中，消防車和消防物資是重要的物質(zhì)支撐，訓(xùn)練基地也需要為消防車提供修理場所、為消防救援物資提供倉儲空間。

消防救援犬基地是消防應(yīng)急救援體系的重要一環(huán)，也常合并用地使用。其功能特點是易產(chǎn)生空氣污染和噪聲污染，故應(yīng)置于主導(dǎo)風(fēng)向下風(fēng)向，且應(yīng)遠離生活區(qū)，內(nèi)部應(yīng)區(qū)分常規(guī)犬舍和隔離犬舍。

隨著消防救援隊伍改革轉(zhuǎn)隸，應(yīng)急救援的某些功能會加入進來，如救災(zāi)物資儲備庫，宜獨立設(shè)置出入口，布置在地勢較高處，保證物資投送效率，也不受內(nèi)澇威脅。

3 規(guī)劃設(shè)計實踐

下文主要以筆者參與設(shè)計的某省級消防應(yīng)急訓(xùn)練基地為例，從總體規(guī)劃、分區(qū)設(shè)計兩個部分，結(jié)合使用場景，基于項目特殊性做規(guī)劃設(shè)計說明。

3.1 總體規(guī)劃

本訓(xùn)練基地涵蓋以下功能：消防訓(xùn)練基地、特勤消防站、消防救援犬訓(xùn)練基地、戰(zhàn)保車庫和倉庫、救災(zāi)物資儲備庫等。用地位于城市用地邊緣，大體呈現(xiàn)西北高、東南低的地形特征，起伏較大，場地內(nèi)現(xiàn)狀為丘陵地貌，存在陡坡、洼地、池塘等地形。

（1）功能布局。從大功能區(qū)塊出發(fā)，應(yīng)分為三大部分：A.教學(xué)生活區(qū)，集中建筑群（包含消防站）；B.訓(xùn)練區(qū)，大面積硬地（消防車反復(fù)開行）、多種構(gòu)筑物；C.倉庫、車庫、消防救援犬舍。其中A區(qū)人員使用、消防站服務(wù)、建筑立面形象均功能外向，生活區(qū)內(nèi)向；B 區(qū)功能內(nèi)向完整場地；C 區(qū)倉儲功能外向，地勢要求較高。

功能分區(qū)如圖1 所示，總體上呈現(xiàn)從南到北對應(yīng)由教學(xué)生活到訓(xùn)練、自東向西對應(yīng)由人員活動聚集到物資聚集的梯度變化。

圖1 功能分區(qū)

（1）城市接口與道路系統(tǒng)。場地僅東南側(cè)沿城市道路可以開設(shè)兩個出入口，東側(cè)主入口兼顧車行人行，并作為消防站出車口；西側(cè)次入口服務(wù)于訓(xùn)練場地、倉庫區(qū)等。訓(xùn)練活動中消防車需要進入訓(xùn)練場地開行，相關(guān)道路需要額外加強，故內(nèi)部道路需區(qū)分訓(xùn)練用道路和普通道路。內(nèi)部道路采用環(huán)形主干，生活區(qū)和倉儲區(qū)分別設(shè)置次級環(huán)路滿足使用及防火要求，如圖2 所示。

圖2 道路系統(tǒng)

3.2 分區(qū)設(shè)計

（1）教學(xué)生活區(qū)。本區(qū)教學(xué)活動、市民體驗等設(shè)置在主入口一側(cè)的沿街區(qū)域，入口廣場作為裝備列裝、隊伍聽訓(xùn)區(qū)域；沿街左右兩側(cè)為特勤消防站，標(biāo)志消防建筑主題；教研樓頂層模擬控制中心可俯瞰北側(cè)整個訓(xùn)練區(qū)域；功能較為內(nèi)向的宿舍，遠離道路、煙火訓(xùn)練區(qū)，靠近東側(cè)城市綠地；食堂位于教學(xué)生活區(qū)L 型的轉(zhuǎn)角位置，便于各區(qū)域人員同時使用。

本區(qū)與訓(xùn)練區(qū)銜接處設(shè)置停車場及整列隊區(qū)域，滿足管理需求；銜接處高差接近3m，在道路兩側(cè)以自然護坡形式消解，生活區(qū)一側(cè)設(shè)計較寬人行道和樹蔭，提升步行舒適度。

（1）訓(xùn)練區(qū)。體技能訓(xùn)練區(qū)作為使用率最高的場地，設(shè)置在用地中心，各種訓(xùn)練構(gòu)筑物設(shè)置在其西側(cè)，煙火類訓(xùn)練區(qū)遠離生活區(qū)。

結(jié)合豎向條件，將訓(xùn)練場地中較為平坦的一塊作為煙火類訓(xùn)練場地，北側(cè)起伏較大的區(qū)域作為山地、水域救援場地。使得自南向北降低車輛使用率，緩解內(nèi)部道路壓力。

（3）其他區(qū)域。消防救援犬舍布置于下風(fēng)向，并利用訓(xùn)練場地、停車庫與其他區(qū)域分隔，降低噪聲、氣味影響；其南側(cè)的倉儲區(qū)地勢較高，且接近次入口。本區(qū)與訓(xùn)練區(qū)銜接處道路采用12m道路，滿足物資貨運及消防車同時使用的需求。

4 總結(jié)

消防救援基地規(guī)劃是一類特殊的規(guī)劃類型，初看似與普通校園相同，然而在具體使用場景上截然不同。研究發(fā)掘其使用場景的具體特征，使之與各種場地條件有機結(jié)合，并選擇更為合理的技術(shù)路線，如此才能提供更為有效合理的規(guī)劃設(shè)計方案。