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        建議辦得好不好 要聽(tīng)代表選民測(cè)評(píng)怎么說(shuō)

        2021-03-08 09:39:00朱程
        上海人大月刊 2021年1期
        關(guān)鍵詞:金山區(qū)區(qū)政府主辦單位

        朱程

        “今年年初人代會(huì)上我提出的關(guān)于切實(shí)解決塔港村村域內(nèi)動(dòng)遷遺留問(wèn)題的建議辦理結(jié)果為解決采納?,F(xiàn)在已近年末,我想請(qǐng)問(wèn)區(qū)規(guī)劃資源局塔港村村域內(nèi)動(dòng)遷遺留問(wèn)題到底什么時(shí)候可以解決呢?”

        如此直接又捎帶著辛辣的提問(wèn),出現(xiàn)在2020年12月9日金山區(qū)人大常委會(huì)舉行的區(qū)六屆人大六次會(huì)議代表建議辦理工作視察暨辦理質(zhì)量評(píng)估活動(dòng)上。這是金山區(qū)今年第二次代表建議集中督辦,目的在代表建議首次辦理結(jié)果的基礎(chǔ)上對(duì)承辦單位跟蹤辦理工作進(jìn)行督促檢查,進(jìn)一步推動(dòng)辦理工作落實(shí)、代表建議落地?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng),8家主辦單位針對(duì)督辦的代表建議匯報(bào)了辦理情況,部分提出建議的代表以及代表所在選區(qū)的選民,共同對(duì)代表建議的辦理情況向政府職能部門(mén)發(fā)出詢問(wèn),并在現(xiàn)場(chǎng)就辦理質(zhì)量進(jìn)行測(cè)評(píng)。在辦理質(zhì)量評(píng)估會(huì)前,區(qū)人大常委會(huì)還組織代表和選民對(duì)部分代表建議的辦理落實(shí)情況進(jìn)行了視察。

        金山區(qū)人大常委會(huì)每年都要開(kāi)展代表建議跟蹤督辦工作,2020年對(duì)此項(xiàng)工作的重視程度更進(jìn)一步,督辦舉措也有所創(chuàng)新。一是工作規(guī)范性進(jìn)一步提升。相關(guān)工作方案經(jīng)區(qū)人大常委會(huì)主任會(huì)議專(zhuān)題審議并通過(guò),師出有名的工作方案使得督辦程序更有規(guī)可依。二是“全過(guò)程民主”進(jìn)一步保障。納入督辦的8件代表建議,由所有116件建議的提出代表以及擔(dān)負(fù)督辦職責(zé)的區(qū)人大各專(zhuān)委、常委會(huì)各工委、區(qū)人大各代表組和區(qū)政府辦公室開(kāi)放式推薦。三是代表建議的多樣性進(jìn)一步豐富。與往年側(cè)重辦結(jié)率而只選“解決采納”件不同,本次測(cè)評(píng)的代表建議也選擇了“正在解決”件和“計(jì)劃解決”件,兼顧了辦結(jié)率和進(jìn)展率。四是參與人員范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。督辦一方,在原來(lái)只有區(qū)人大常委會(huì)代表工委負(fù)責(zé)同志和建議提出代表參與的基礎(chǔ)上,將區(qū)人大有關(guān)專(zhuān)委、常委會(huì)有關(guān)工委的負(fù)責(zé)同志也納入進(jìn)來(lái),并邀請(qǐng)建議提出代表所在選區(qū)的選民共同參與,既充實(shí)了督辦力量,更保證了督辦方的廣泛性、專(zhuān)業(yè)性和代表性;承辦一方,在原來(lái)只有主辦單位負(fù)責(zé)同志參與的基礎(chǔ)上,會(huì)辦單位的負(fù)責(zé)同志也參與其中,有利于督辦方充分了解辦理工作全面情況,保證督辦成效。五是督辦舉措進(jìn)一步有力。在原來(lái)“看、聽(tīng)、問(wèn)”的基礎(chǔ)上,引入了“評(píng)、用”機(jī)制,以等級(jí)制對(duì)辦理質(zhì)量作出測(cè)評(píng),并將測(cè)評(píng)結(jié)果反饋至區(qū)政府辦公室和主辦單位,推動(dòng)區(qū)政府加強(qiáng)對(duì)辦理工作的督查考核,促進(jìn)主辦單位加強(qiáng)對(duì)辦理工作和辦理人員的自查考評(píng),更為區(qū)人大常委會(huì)每年開(kāi)展的對(duì)區(qū)政府工作部門(mén)行政主要負(fù)責(zé)人述職評(píng)議提供了依據(jù)。

        代表建議是對(duì)民意的反映、民智的集中,體現(xiàn)了人民群眾對(duì)美好生活的向往。辦理落實(shí)代表建議,就是為民辦實(shí)事、解難事。2020年召開(kāi)的市、區(qū)人大工作會(huì)議,都對(duì)做好代表建議辦理工作提出了要求。金山區(qū)六屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于督促、檢查代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理工作的辦法》,對(duì)代表建議辦理工作提出了明確要求,對(duì)代表建議的接收、交辦、辦理、答復(fù)、公開(kāi)、督辦及其內(nèi)容和方式等作了更加詳細(xì)具體的規(guī)定,印發(fā)并要求區(qū)“一府一委兩院”認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵照?qǐng)?zhí)行。相信通過(guò)各方努力,代表建議的辦理工作定能再上新臺(tái)階,交出讓代表、人大、人民群眾和歷史都滿意的答卷!

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