王小報

摘 要：為深入貫徹國鐵集團、集團公司部署要求及習近平總書記重要指示批示精神和落實堅決打贏“疫情防控、安全暢通、貨運增量”三大戰(zhàn)役要求，為確保高鐵安全暢通，巡護安保工作安全有效，確保青鹽高鐵穩(wěn)定運行。根據(jù)要求，我對巡護管理中如何增強巡護人員責任心及如何優(yōu)化巡護制度進行調(diào)研。

關(guān)鍵詞：高鐵巡護管理;問題;原因;對策

前 言：根據(jù)目前高鐵信號系統(tǒng)發(fā)展的實際情況來看，在分析與問題處理方面存在不足，所以需要將發(fā)展的重點放在技術(shù)標準和算法分析上，這樣才能對高鐵信號系統(tǒng)存在的問題進行解決，同時也能為高鐵信號系統(tǒng)的發(fā)展提供良好環(huán)境與基礎(chǔ)。相關(guān)的技術(shù)人員還需要構(gòu)建統(tǒng)一的技術(shù)準則，若是發(fā)現(xiàn)故障問題應(yīng)該進行及時的解決，這樣才能確保高鐵信號系統(tǒng)穩(wěn)定、安全運行。

一、調(diào)研背景

以青鹽線高鐵線路安全穩(wěn)定為重心，以優(yōu)化巡護路徑確保及時發(fā)現(xiàn)安全隱患為目標，結(jié)合高鐵外部環(huán)境整治通過現(xiàn)場路線實際排查整治巡護通道，按照節(jié)點組織巡護大隊落實對巡護人員的工作標準知識培訓，以實現(xiàn)巡護路徑全覆蓋、安全問題及時改，通過現(xiàn)場檢查、GPS分析和區(qū)間抽查，逐步提升巡護人員責任心和問題意識，切實發(fā)揮巡護安保工作職能。

二、調(diào)研內(nèi)容

1.巡回圖是否合理，還能否進行優(yōu)化。

2.巡護人員是否明白日常巡護重點，是否能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，如何進一步規(guī)范。

3.夜間巡檢是否可以發(fā)現(xiàn)問題，怎樣指導夜間作業(yè)標準化。

三、調(diào)研現(xiàn)狀

1.車間管內(nèi)管理巡護81.226公里，自接管以來因施工遺留問題造成沿線村民占地及靠近柵欄砌筑圍墻，2019年結(jié)合高鐵安全隱患排查共計94處，車間組織青鹽巡護大隊整治 63處，對于日照境內(nèi)難點、重點問題及時上報日照市住建局，正確2020年4月底完成全部隱患整治

2.為高鐵穩(wěn)定、安全暢通，進一步發(fā)揮巡護安保主體作用，強化巡護職責落實，提高巡護發(fā)現(xiàn)安全隱患效能，目前巡護作業(yè)標準化及應(yīng)急處理能力得到極大提高，下一步工作中結(jié)合巡護知識培訓，進一步增強巡護隊員問題意識。

3.結(jié)合季節(jié)特點和人員動態(tài)靈活調(diào)整夜間班次巡檢時間節(jié)點，根據(jù)冬夏季節(jié)人類活動規(guī)律及時適時調(diào)整出巡時間，同時結(jié)合技防逐步增加監(jiān)控設(shè)備，充分發(fā)揮巡護作用。

四、存在的突出問題

青鹽高鐵巡護是車間第一次接觸的專業(yè)，巡護工作取得了一些效果，但由于新事物、新工種、新經(jīng)驗，工作的開展都是在搬石頭摸索過河的方式中開展，日常管理和巡護隊員問題意識還存在著較大的薄弱環(huán)節(jié)，特別是巡護通道、隊員專業(yè)知識培訓工作還有待于進一步細化和完善。

1.巡護通道不暢

青鹽線巡護工作接管介入倉促，在條件差、道路不清、人員不全，是在急、快接管以來達到全面改進，巡護隊員問題意識未得到相應(yīng)的提升：一年來，在巡中修、巡中建、巡中規(guī)劃，在一定程度上提升問題意識。但由于施工遺留問題和老百姓占地思想造成部分通道無法打開，同時存在巡護隊員偷懶?；F(xiàn)象造成部分路段未及時整改。

2.人員年齡老化，文化程度相差較大，知識吸收參差不齊

日常巡護隊員意識是走到了、時間靠足了，走個過場工作就完成了，只是部分隱患不能得到及時有效的解決。日常知識學習以年齡大、記憶力差造成巡護知識重點不能及時吸收。

2.循規(guī)蹈矩，管理不能及時落到實處

根據(jù)冬季與夏季晝長不同和村民活動規(guī)律，日常交接班制度不符合實際巡護工作，造成部分巡檢時段流于形式。

3.段、車間巡護專業(yè)管理人員不能實行專職管理

管理人員都兼顧多項管理工作，相關(guān)職能科室對巡護管理不到位，車間主管人員盯控天窗較多無時間對現(xiàn)場安全隱患排查，造成現(xiàn)場存在很多隱患。

5.巡護隊伍不專業(yè)

招收的新職巡護人員素質(zhì)達不到要求，因崗亭內(nèi)沒有通電，夜間寒冷，經(jīng)常發(fā)生酒后上崗、空崗、脫崗、串崗等嚴重現(xiàn)象，電器設(shè)備也無法進行充電。

6.巡護環(huán)境比較惡劣

有些地段無法落實人員巡查，特別是遇到惡劣天氣時，巡查人員的人身安全得不到有效的保障。

7.信息溝通機制有待于進一步加強

對巡護人員發(fā)生外單位設(shè)備及外部環(huán)境問題，在信息的溝通上還有欠缺。有的掌握不了管控的重點，比如接觸網(wǎng)支柱上什么樣的鳥窩需要及時反饋。

五、存在問題的原因分析

1.車間、巡護大隊對巡護通道問題重視程度不足，存在畏難思想。對于管內(nèi)31處占道問題溝通期間存在辱罵隊員現(xiàn)象，在確認戶主占用鐵路紅線用地情況下，因考慮不激化矛盾采取忍讓態(tài)度，不給領(lǐng)導制造麻煩而致使問題不能得到有效解決。

2.巡護工作是附近村民的業(yè)余職業(yè)。巡護工作收入不高，年輕體壯村民和文化程度較高人員存在一技之長，收入穩(wěn)定，外出打工收入較高，所招巡護人員與之相反，主要以農(nóng)業(yè)為主，這是造成文化低、年齡大的主要原因。

3.日常管理死板。日常巡護只注重巡檢時間，按照巡護管理規(guī)定完成日間兩次，夜間兩次巡檢即完成巡檢工作，忽視了巡護安保真正目的，夜間巡視在人員精神狀態(tài)和視覺不良的情況下無法真正發(fā)現(xiàn)安全隱患。

六、建議和對策

1.轉(zhuǎn)變思想觀念、客服畏難思想

結(jié)合高鐵外部環(huán)境隱患排查整治工作，認真落實雙段長機制，杜絕畏難情緒，做到勇?lián)?、敢擔當，堅持高鐵安全無小事，堅決做到高鐵安全隱患銷號全。

2.加強管理、堵漏短板

加強日常知識培訓，抽出重點，做到反復學、當班學，做到真培訓、真考核，激勵巡護隊員責任心，真正提高巡護人員問題意識。

3.靈活調(diào)整，動態(tài)管理

及時分析日常發(fā)現(xiàn)問題的規(guī)律性，動態(tài)安排巡檢時間，在合理優(yōu)化巡護工作同時杜絕巡護時間規(guī)律性。夏冬季及時調(diào)整交接班時間，以便合理的開展巡護巡檢，確保小補修制度落到實處。

結(jié)束語：高鐵的出現(xiàn)為人們的生活和工作帶來了便利，而且也解決了很多實際問題，但是我國目前高鐵信號系統(tǒng)發(fā)生問題的概率較高，所以一定要對其進行逐漸完善，這樣才能確保高鐵運行的安全性。

參考文獻：

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[2]張桂南，劉志剛，向川，姚書龍.淺談高鐵制動系統(tǒng)控制技術(shù)現(xiàn)象機理研究[J].電網(wǎng)技術(shù)，2019，39（07）：1956-1962.

（中國鐵路濟南局集團有限公司臨沂工務(wù)段? 山東 臨沂? 276004）