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        大慶市濕地資源管理存在問(wèn)題及建議研究

        2021-03-08 06:24:35張風(fēng)承張晗
        林業(yè)科技 2021年1期
        關(guān)鍵詞:建議問(wèn)題

        張風(fēng)承 張晗

        摘要:? 通過(guò)對(duì)濕地資源的實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn):大慶市濕地資源存在面積縮減嚴(yán)重、濕地斑塊島嶼化、植被種群演替、水體土壤污染、濕地自然生態(tài)功能破壞等問(wèn)題。為了保護(hù)好大慶濕地資源、解決濕地資源存在的突出問(wèn)題,可以通過(guò)嚴(yán)控濕地資源利用、修復(fù)濕地自然生態(tài)、建立濕地生態(tài)水系廊道、科學(xué)治理濕地污染、完善濕地保護(hù)體系等方式,解決大慶市濕地資源存在的突出問(wèn)題。

        關(guān)鍵詞:? 大慶市;? 濕地;? 問(wèn)題;? 建議

        中圖分類號(hào):? ?S 718. 5, X 37? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:? ?A? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào):1001 - 9499(2021)01 - 0056 - 03

        濕地是地球上生物多樣性的富集地區(qū),是世界上最具活力、價(jià)值最高,具有多功能的、獨(dú)特生態(tài)系統(tǒng)之一[ 1 ],它不僅創(chuàng)造了豐富的物質(zhì)資源,還具有環(huán)境調(diào)節(jié)和氣候調(diào)節(jié)等生態(tài)功能,被譽(yù)為“自然之腎”[ 2 ]。大慶市是在濕地中發(fā)育和成長(zhǎng)起來(lái)的一座城市,松遼古大湖濕地經(jīng)過(guò)悠久歷史的演化為大慶貢獻(xiàn)了豐富的油氣資源,是大自然賜予大慶的寶貴財(cái)富和發(fā)展資本,同時(shí)也是大慶的天然名片。大美濕地為大慶人民創(chuàng)造了秀麗的生存環(huán)境,造就“百湖之城”的美譽(yù)[ 3 ],但是在濕地資源開(kāi)發(fā)和利用過(guò)程中,卻產(chǎn)生了濕地面積縮減、濕地島嶼化、植被群落演替、油化污染和濕地管理機(jī)制不順等問(wèn)題,這些問(wèn)題亟待解決。

        1 大慶市自然生態(tài)概況

        大慶市 (45°46′~46°55′N,124°19′~125°12′E)座落在松嫩平源腹地,地處哈大齊經(jīng)濟(jì)帶中心,是在松遼古大湖上崛起的石油名城。大慶市年平均氣溫4.2 ℃,年均無(wú)霜期143天,年降水量427.5 mm,年蒸發(fā)量1 635 mm。大慶市濕地面積總計(jì)61.8萬(wàn)hm2,其中松嫩兩江濕地、天然沼澤、湖泊濕地占全市濕地總面積的98%以上。全市濕地斑塊共1 178個(gè),其中面積較大的有46個(gè),濕地內(nèi)分布各類湖泊和泡沼284個(gè),是中國(guó)內(nèi)陸典型的、獨(dú)具特色的復(fù)合型濕地自然生態(tài)系統(tǒng),也是國(guó)際重要的內(nèi)陸濕地系統(tǒng)區(qū)域[ 5 ]。大慶處于全球五大鳥(niǎo)類遷飛區(qū)之一(東亞—澳大利亞遷飛區(qū)),全市擁有鳥(niǎo)類273種,其中國(guó)家一級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類7種,國(guó)家二級(jí)保護(hù)鳥(niǎo)類45種[ 6 ]。

        2 大慶市濕地生態(tài)客觀現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

        2. 1 濕地面積縮減,自然生態(tài)功能減退

        1959年,在發(fā)現(xiàn)大慶油田后,隨著近60年來(lái)油田產(chǎn)能建設(shè)和城市規(guī)模的不斷發(fā)展,侵占、開(kāi)墾濕地資源現(xiàn)象致使?jié)竦孛娣e不斷減少[ 6 ]。據(jù)有關(guān)材料記載,大慶濕地自然系統(tǒng)總面積在1986年為63.27萬(wàn)hm2;2016年黑龍江省政府為保護(hù)全省濕地資源“搶救性”地出臺(tái)《黑龍江省濕地名錄》,劃定大慶濕地面積為61.8萬(wàn)hm2,相比1986年面積減少1.47萬(wàn)hm2。而《黑龍江省濕地名錄》內(nèi)公布的大慶市濕地內(nèi),存在著大量建筑、村莊、耕地等,被占用的濕地已經(jīng)失去原有的濕地生態(tài)功能,導(dǎo)致大慶市實(shí)際現(xiàn)存的、具有濕地生態(tài)特征的面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于濕地名錄公布的面積。據(jù)2019年濕地普查統(tǒng)計(jì),現(xiàn)階段具有濕地特征的面積約有40萬(wàn)hm2,目前只有杜爾伯特縣西北部、林甸縣的西部與肇源沿江地區(qū)的松嫩兩江沿岸地區(qū),保持著大面積的原生濕地自然生態(tài)環(huán)境。

        2. 2 濕地島嶼化、破碎化,植被群落發(fā)生演替

        由于濕地內(nèi)不斷涌現(xiàn)出的油井、油氣田道路和油氣運(yùn)輸管道和泵站等,不僅阻礙了濕地湖泊的聯(lián)通、水系的自然分布及水利條件,還造成了部分湖泊水位下降,濕地蓄水、保水和水利補(bǔ)償機(jī)能嚴(yán)重缺失,如大慶市區(qū)內(nèi)龍鳳濕地被2條公路和1條鐵路分割成多塊、西大海濕地在油田產(chǎn)能區(qū)域的濕地斑塊割裂程度更高[ 7 ]。加之大慶市是黑龍江省西部重點(diǎn)干旱區(qū),氣候干旱少雨,降水來(lái)源嚴(yán)重缺少,綜合因素造成了濕地的島嶼化和破碎化現(xiàn)象。干燥氣候和水環(huán)境的改變破壞了濕地生態(tài)廊道,造成沼澤濕地逐漸演變成草甸草原,濕生植物種群不斷減少,濕地植物群落由“蘆葦+水生植物”演化為“羊草+旱生植物”種群,濕地逐漸向草甸草原演替,嚴(yán)重改變了濕地自然生態(tài)功能和濕地動(dòng)植物生存環(huán)境。

        2. 3濕地油化污染,破壞水體和土壤

        在石油勘探和開(kāi)采過(guò)程中,油井的5 m×5 m范圍內(nèi)是高污染區(qū)[ 8 ],產(chǎn)生的石油烴、重金屬離子殘留以及石油石化生產(chǎn)的工業(yè)廢物,通過(guò)落地的鉆井、含油泥漿、含油廢水排放、污油空氣污染等形式進(jìn)入了濕地土壤,從而降低了土壤通透性,使被污染的土壤龜裂板結(jié),降低土壤質(zhì)地[ 9 ];還會(huì)造成濕地湖泊水體內(nèi)重金屬含量嚴(yán)重超標(biāo),進(jìn)而滲入地下水,污染水源。大慶市主城區(qū)的20個(gè)湖泊中,除水源地東湖外,其它均已淪為劣V類水體。由于泡沼富營(yíng)養(yǎng)化程度較高,大片水藻類植物瘋狂生長(zhǎng),遮蓋水面,阻斷水生動(dòng)植物的呼吸[ 10 ];污油空氣在大氣中遇水凝集,隨著降雨進(jìn)入土壤和水體中,加劇了土壤和水體污染[ 11 ]。石油烴中的芳香族化合物、硫化物、氮化物等高分子聚合物和重金屬離子在土壤和水體中會(huì)長(zhǎng)久殘留,可通過(guò)植物吸收進(jìn)入食物鏈,進(jìn)入人體和其他野生動(dòng)物體內(nèi)蓄積,最終導(dǎo)致人類和野生動(dòng)物健康受到損害。

        2. 4 濕地管理機(jī)制缺失,管理覆蓋度低

        濕地的保護(hù)管理模式和管理機(jī)構(gòu)的技術(shù)水平對(duì)濕地保護(hù)發(fā)揮重要作用,管理體制的缺失會(huì)嚴(yán)重破壞濕地自然生態(tài)功能的發(fā)揮[ 12 ]。大慶市為保護(hù)濕地自然生態(tài)系統(tǒng),已建立了國(guó)家、省、市、縣級(jí)保護(hù)地,分別是扎龍濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、天湖國(guó)家濕地公園、蓮花湖國(guó)家濕地公園、黑魚泡國(guó)家濕地公園;肇源沿江濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、龍鳳濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū);西大海濕地市級(jí)自然保護(hù)區(qū)、小黑山濕地市級(jí)自然保護(hù)區(qū);黑魚泡濕地縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)、蓮花湖濕地縣級(jí)自然保護(hù)區(qū)。但是,只有省級(jí)以上的3處濕地保護(hù)區(qū)設(shè)立了專門的管理機(jī)構(gòu)和管理技術(shù)人員,其他各級(jí)濕地保護(hù)地均無(wú)專門的管理機(jī)構(gòu)。扎龍國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局設(shè)立在齊齊哈爾市,負(fù)責(zé)管理扎龍國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),導(dǎo)致在大慶境內(nèi)的扎龍保護(hù)區(qū)核心區(qū)約12萬(wàn)hm2濕地存在管理和保護(hù)不到位等情況。其他各級(jí)濕地及保護(hù)區(qū)的保護(hù)機(jī)制缺失和生態(tài)修復(fù)投入不足已成為制約濕地保護(hù)和恢復(fù)的瓶頸,給大慶市剩余的2/3濕地資源保護(hù)管理工作造成了極大困難。

        3 大慶市濕地生態(tài)管理保護(hù)的建議

        3. 1 嚴(yán)格濕地資源管理,修復(fù)受損濕地面積

        大慶市利用濕地要堅(jiān)守濕地名錄規(guī)定面積,即61.8萬(wàn)hm2,嚴(yán)守“占一補(bǔ)一”的原則,建立濕地利用生態(tài)紅線[ 13 ]。將濕地劃分為重要濕地、一般濕地、濕地小斑等類型,實(shí)施分類分區(qū)的濕地名錄管理,重要的濕地嚴(yán)格管理,確保全市濕地總面積不減少。對(duì)已劃入濕地名錄,但實(shí)際利用性質(zhì)改變的斑塊,要不斷通過(guò)生態(tài)移民、生態(tài)補(bǔ)償,拆除濕地內(nèi)的永久建筑,有序開(kāi)展退耕還濕等方式恢復(fù)濕地面積,并保證退出生產(chǎn)生活的土地通過(guò)“高處種樹(shù)、低處蓄水、過(guò)渡地帶自繁草葦”等技術(shù)手段進(jìn)行濕地生態(tài)恢復(fù)。

        3. 2 建立濕地生態(tài)廊道,聯(lián)通濕地補(bǔ)水體系

        濕地斑塊的破碎化是由于濕地水系的斷裂形成的,在油田產(chǎn)能建設(shè)和城市發(fā)展過(guò)程中,要尊重濕地生態(tài)系統(tǒng)的自身規(guī)律,針對(duì)現(xiàn)有油田濕地島嶼化、破碎化現(xiàn)象,保持好河湖濕地生態(tài)系統(tǒng)的完整性,增強(qiáng)濕地斑塊間的水系溝通作用[ 14 ]。在油礦道路建設(shè)中要留足橋涵,使得濕地水利能在油礦產(chǎn)能地區(qū)濕地中順暢流淌,形成良好的湖泊、河流之間的水系交換。城市建設(shè)過(guò)程中確保松嫩兩江對(duì)城市湖泊水利補(bǔ)償?shù)淖饔茫ㄟ^(guò)實(shí)施河湖聯(lián)通方式,打造優(yōu)美河湖濕地生態(tài)。為缺水的湖泡提供水源保障,緩解濕地來(lái)水不足。打通濕地斑塊水系連接渠道,恢復(fù)濕地植物群落和濕地生態(tài)環(huán)境,同時(shí)也能為市民休閑娛樂(lè)提供了良好的親水空間。

        3. 3 科學(xué)治理濕地污染,降低濕地水土污染殘留

        在石油開(kāi)采過(guò)程中,要嚴(yán)格遵守對(duì)環(huán)境友好的工作標(biāo)準(zhǔn),在勘探鉆井前,要做好污染防治準(zhǔn)備、油泥和污水的收集工作,及時(shí)清理并回收處理含油泥漿、含油廢水等污染物,以降低對(duì)濕地土壤和水體污染的可能性[ 15 - 17 ]。對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的濕地存在污染物超標(biāo)的土壤和水體污染的消除,根據(jù)具體污染情況可采取恢復(fù)濕地植物群落;泥炭及其制品凈化油污湖水、土壤工程;湖泡物理清污與油污底泥覆蓋工程;濕地引排水工程等方式降低對(duì)于濕地土壤和水系的污染程度。另外,大慶市濕地管理部門需要積極協(xié)調(diào)油田生產(chǎn)部門出臺(tái)原油污染解決和濕地修復(fù)方案,完善油田生產(chǎn)濕地污染治理機(jī)制。

        3. 4 完善濕地保護(hù)地體系,提升濕地資源管理水平

        設(shè)立濕地自然保護(hù)地是保護(hù)濕地自然生態(tài)最有效措施[ 18 ]。大慶市濕地資源的保護(hù)管理工作應(yīng)該抓住建設(shè)國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的有力時(shí)機(jī),發(fā)展有大慶特色的濕地保護(hù)地體系。同時(shí),理順扎龍濕地自然保護(hù)區(qū)管理體制,讓整個(gè)扎龍濕地自然保護(hù)區(qū)形成統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)管理格局,發(fā)揮好濕地自然生態(tài)功能;提升完善好龍鳳濕地、肇源沿江自然保護(hù)區(qū)等省級(jí)濕地自然保護(hù)區(qū)管理水平,引導(dǎo)好下級(jí)自然保護(hù)區(qū)向上一級(jí)自然保護(hù)區(qū)的晉級(jí)工作。引導(dǎo)各縣區(qū)以建立國(guó)家公園、濕地公園等,以開(kāi)展生態(tài)旅游的形式,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),保護(hù)重要濕地生態(tài)功能;建立濕地公園、國(guó)家公園試點(diǎn)機(jī)制,以點(diǎn)帶面不斷擴(kuò)大濕地保護(hù)力度和廣度,提升大慶市濕地保護(hù)率。積極主動(dòng)學(xué)習(xí)常德、常熟、東營(yíng)、哈爾濱、???、銀川等國(guó)際濕地城市的濕地管理和治理經(jīng)驗(yàn),將加快濕地恢復(fù)技術(shù)、管理政策復(fù)制到大慶市,打造一支各級(jí)聯(lián)動(dòng)的濕地管理隊(duì)伍和平臺(tái),提升大慶市濕地生態(tài)和各級(jí)濕地保護(hù)地管理水平。

        4 結(jié) 語(yǔ)

        大慶市豐富的濕地資源為中國(guó)孕育了“百年大油田”,是大慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有力優(yōu)勢(shì),保護(hù)好濕地資源對(duì)大慶市可持續(xù)發(fā)展和城市轉(zhuǎn)型發(fā)展有著重要且積極的意義。在對(duì)大慶市濕地資源的管理、保護(hù)及開(kāi)發(fā)利用之前,要摸清、摸準(zhǔn)濕地存在的各種突出問(wèn)題。要通過(guò)嚴(yán)控濕地資源利用,劃定濕地生態(tài)保護(hù)紅線;建立濕地生態(tài)水系廊道,修復(fù)濕地自然生態(tài);科學(xué)治理濕地污染,恢復(fù)濕地植被生境;完善濕地保護(hù)機(jī)制和濕地保護(hù)地體系建設(shè)等方式,為大慶濕地資源的利用和發(fā)展留足空間。

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        第1作者簡(jiǎn)介:? 張風(fēng)承(1985-),? 男,? 碩士,? 農(nóng)藝師,主要從事濕地、? 草地資源的保護(hù)和利用研究。

        收稿日期: 2019 - 10 - 08

        (責(zé)任編輯:? ?李 丹)

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