南汐

“30年來，昆山在國家改革開放的大潮中，砥礪奮進，開拓創(chuàng)新，通過打造多類型、多層次、多領(lǐng)域的平臺載體，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，大力吸引臺資臺企臺灣人才助力昆山發(fā)展，創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績?！眹野l(fā)改委副主任、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆在昆臺融合發(fā)展30周年座談會上表示。

昆山，書寫了兩岸經(jīng)貿(mào)融合發(fā)展的生動樣本。

開拓創(chuàng)新 “雙循環(huán)”下促發(fā)展

從一枚彈簧闖天下，到成為業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的精密金屬零部件制造商，福立旺精密機電（中國）股份有限公司2020年12月成功登陸上交所科創(chuàng)板，這是江蘇省內(nèi)第一家登陸科創(chuàng)板的臺資企業(yè)。

“創(chuàng)新”是福立旺快速成長的秘訣。2006年，福立旺落戶昆山，專注于精密金屬零部件的研發(fā)、制造和銷售，依托轉(zhuǎn)型升級逐漸進入綠色新能源光伏產(chǎn)業(yè)。近幾年，福立旺研發(fā)投入占比在5%以上，企業(yè)已獲授權(quán)專利95項，其中發(fā)明專利14項。并且，福立旺已開始建設(shè)智能化示范車間，引進先進設(shè)備，并通過全自動檢測設(shè)備實現(xiàn)了良率監(jiān)控，保證了產(chǎn)品的品質(zhì)穩(wěn)定性。

“2016年11月1日，由海關(guān)總署主導(dǎo)的首批海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域企業(yè)增值稅一般納稅人資格試點率先在全國7個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域啟動，我們是第一家試點企業(yè)，并開出全國內(nèi)銷‘第一票。”揚皓光電公司負責(zé)人說。揚皓光電公司是一家專業(yè)投影儀制造公司，為國際知名品牌提供完整的投影儀產(chǎn)品設(shè)計、開發(fā)、制造、產(chǎn)銷的全方位服務(wù)，是連續(xù)多年位居全球前列的DLP投影儀供貨商。

在昆山市厚實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與前瞻建設(shè)計劃下，彩晶光電深耕影像領(lǐng)域已超過25年。近年來，公司持續(xù)配合政策轉(zhuǎn)型升級，跨足AI人工智能影像、3D感測技術(shù)、智慧車載與高階醫(yī)療影像等解決方案，由傳統(tǒng)數(shù)字相機光學(xué)廠轉(zhuǎn)型為人工智能影像解決方案廠。

“目前，彩晶光電轉(zhuǎn)型為全球一線大廠在人工智能視覺影像首要合作伙伴?！辈示Ч怆娍萍迹ɡド剑┯邢薰矩撠?zé)人不無自豪地說。

據(jù)統(tǒng)計，昆山有123家臺資企業(yè)入圍大陸臺商1000強名單，25家在昆臺企成功上市，4家臺企入選國家綠色工廠，32家臺企被認定為省級智能車間，80家臺企被認定為省級工程技術(shù)研究中心或企業(yè)技術(shù)中心，228家臺企被評定為高新技術(shù)企業(yè)。未來，這些數(shù)字會繼續(xù)增長。

2020年3月，昆山市出臺《“昆臺融”資金池實施意見（試行）》，通過定向增加貸款為臺資企業(yè)紓解壓力。新形勢下，依托良好的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈基礎(chǔ)，昆山臺企積極融入國內(nèi)國際雙循環(huán)新發(fā)展格局，不斷激發(fā)經(jīng)濟動能，增長勢頭不斷延續(xù)。

“在國家推動國內(nèi)國際‘雙循環(huán)的背景下，即使全球疫情仍對國際經(jīng)濟及消費信心有所沖擊，但我們展望未來，堅信有更大的發(fā)展空間！”揚皓光電公司負責(zé)人充滿信心地說。

互利共贏 共生共榮

從默默無聞的小縣城，到聞名天下的臺資高地，昆山經(jīng)濟發(fā)展與臺資企業(yè)密不可分，兩者互利共贏、共生共榮。

站在昆臺融合30周年的新起點，國務(wù)院批復(fù)同意昆山試驗區(qū)管理范圍擴大至昆山全市。昆山試驗區(qū)將加強兩岸產(chǎn)業(yè)合作，支持臺資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在兩岸貿(mào)易便利、科技交流、金融合作等方面先行先試，推動兩岸人才交流合作，進一步促進兩岸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

“臺商就是蘇商，臺企就是蘇企，江蘇非常樂意同臺商臺企分享機遇，共同抓住機遇，共同創(chuàng)造機遇，共同用好機遇?！苯K省委書記、省人大常委會主任婁勤儉說。

“我們支持臺胞臺企融入大陸高質(zhì)量發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級，與大陸企業(yè)深化合作，優(yōu)勢互補，共同成長。”中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦主任劉結(jié)一在昆臺融合發(fā)展30周年座談會上表示。他指出，我們支持臺胞臺企融入大陸高質(zhì)量發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級，與大陸企業(yè)深化合作，優(yōu)勢互補，共同成長。希望廣大臺胞臺企堅守民族大義，為兩岸關(guān)系和平發(fā)展、融合發(fā)展，為祖國統(tǒng)一事業(yè)作出貢獻。

為深化兩岸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，昆山發(fā)起設(shè)立總規(guī)模50億元的臺商發(fā)展基金，開展私募股權(quán)投資，鼓勵兩岸資本合資參股，支持臺企轉(zhuǎn)型發(fā)展和臺灣青年來昆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

近期《昆山市進一步深化昆臺經(jīng)濟社會文化交流合作的若干措施》出臺。該措施聚焦臺胞臺企關(guān)注的熱點、難點、堵點問題，圍繞支持臺資企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、支持昆山綜保區(qū)內(nèi)臺資企業(yè)發(fā)展、加大金融創(chuàng)新服務(wù)力度、推動人才科創(chuàng)發(fā)展、進一步優(yōu)化營商環(huán)境、不斷完善公共服務(wù)等。

自2021年1月1日起，《昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)條例》正式施行?！稐l例》的出臺，為在昆山工作生活的廣大臺胞臺企提供更完善的權(quán)益保障、創(chuàng)造更廣闊的發(fā)展空間，也將為昆山試驗區(qū)在更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次改革開放奠定更加堅實的制度基礎(chǔ)，提供更有力的法治支撐。

示范引領(lǐng)，探索兩岸融合新路徑

“在百年未有之大變局的新形勢下，兩岸融合發(fā)展正面臨新機遇，也面臨新挑戰(zhàn)。作為兩岸產(chǎn)業(yè)合作的高地與樣板，昆山應(yīng)在打造兩岸共同市場、壯大中華民族經(jīng)濟、夯實兩岸和平發(fā)展和祖國統(tǒng)一的基礎(chǔ)等方面積極實踐，為兩岸融合發(fā)展探索新路徑、提供新經(jīng)驗。”長期跟蹤研究昆臺融合的中國社科院臺灣研究所副研究員謝楠如是說。

謝楠認為，中美戰(zhàn)略競爭全面化、長期化、常態(tài)化，正對兩岸產(chǎn)業(yè)合作尤其是高科技產(chǎn)業(yè)合作提出新挑戰(zhàn)。近期，美臺經(jīng)濟制度化合作動作頻頻，美甚至企圖介入臺商對大陸投資審查，未來臺商企業(yè)尤其是高科技產(chǎn)業(yè)投資大陸的風(fēng)險與不確定性進一步增多。在這種情況下，兩岸高科技產(chǎn)業(yè)應(yīng)抓住窗口期進一步走向深度融合。昆山應(yīng)充分發(fā)揮高科技臺企聚集優(yōu)勢，通過機制體制創(chuàng)新，促成在地臺企全面融入大陸產(chǎn)業(yè)鏈，積極推動兩岸高科技企業(yè)共同研發(fā)、共創(chuàng)標準，協(xié)力提升價值鏈地位，將兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)打造為兩岸產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新“示范區(qū)”，在培育兩岸經(jīng)濟融合新動能方面發(fā)揮引領(lǐng)作用。

事實上，島內(nèi)政治生態(tài)惡化、綠營長期執(zhí)政風(fēng)險上升，兩岸經(jīng)濟社會融合發(fā)展面臨更大阻礙。蔡當(dāng)局濫用執(zhí)政優(yōu)勢，特別是利用新冠疫情對兩岸經(jīng)濟社會交流“筑墻設(shè)障”，操弄輿論強化兩岸民意對立氛圍，相關(guān)民調(diào)顯示臺民眾對大陸整體印象、赴大陸工作意愿都呈惡化態(tài)勢。在謝楠看來，昆山曾借助兩岸產(chǎn)業(yè)合作吸納10萬臺商臺胞扎根發(fā)展獲得了“小臺北”美譽，以興建慧聚寺媽祖天后宮成功打造臺商大陸“精神家園”。在兩岸關(guān)系仍處于“冷對抗”僵局、臺海局勢復(fù)雜嚴竣的當(dāng)下，昆山更應(yīng)迎難而上，以全面落實同等待遇為抓手，通過進一步優(yōu)化營商環(huán)境、創(chuàng)建教育人才等一系列兩岸合作平臺與機制、調(diào)試地方性法律法規(guī)等各種發(fā)展辦法，著力解決臺商臺胞深度融入大陸社會過程中所遇到的勞動權(quán)益保障、身份認同等一系列痛點問題，以充分體現(xiàn)敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為的新時代精神。

“三十而立，我們期許昆山為兩岸融合發(fā)展開出新局、闖出新路！”謝楠說。