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        面向風險管理的深圳市內(nèi)澇災害評估系統(tǒng)建設(shè)關(guān)鍵問題研究與對策

        2021-03-08 02:16:18劉江濤
        城市勘測 2021年1期
        關(guān)鍵詞:城市排水關(guān)鍵問題內(nèi)澇

        劉江濤

        (深圳市規(guī)劃國土發(fā)展研究中心,廣東 深圳 518040)

        1 引 言

        近年來,暴雨內(nèi)澇災害頻發(fā)影響城市運行,引發(fā)全社會廣泛關(guān)注,如何保障城市排水防澇安全成為熱點和難點。我國雨水系統(tǒng)建設(shè)基本沿用蘇聯(lián)模式,以一定標準的暴雨重現(xiàn)期確定排水管理能力,無法對超過管網(wǎng)標準暴雨的災害后果做出科學評估。2016年和2017年,《室外排水設(shè)計規(guī)范》(2016年版)和《城鎮(zhèn)內(nèi)澇防治技術(shù)規(guī)范》陸續(xù)發(fā)布,其中明確要求當匯水面積超過 2 km2時,應(yīng)考慮區(qū)域降雨和地面滲透性能的時空分布的不均勻性和管網(wǎng)匯流過程等因素,采用數(shù)學模型法確定雨水設(shè)計流量,并校核內(nèi)澇防治設(shè)計重現(xiàn)期下地面的積水深度等要素[1]。如何利用數(shù)學模型科學評估城市內(nèi)澇災害風險,為城市規(guī)劃建設(shè)和應(yīng)急管理提供技術(shù)支撐,將成為下階段國內(nèi)各大城市內(nèi)澇防治的重點工作。

        2 城市排水防澇數(shù)學模型

        2.1 城市排水防澇模型概述

        城市內(nèi)澇災害評估系統(tǒng)的核心是排水防澇數(shù)學模型建設(shè)(圖1),其作用是研究降雨作用于城市下墊面后,城市空間雨水的分配形式和運動狀態(tài),通過計算模擬不同強度暴雨來襲時城市街道路面、草叢土壤、雨水管網(wǎng)等的產(chǎn)、匯流過程,同時將不同重現(xiàn)期的降雨事件與河道不同重現(xiàn)期的水位數(shù)據(jù)進行組合,研究低洼易積水區(qū)域的水量和匯合管道的流量變化,模擬得到城市不同區(qū)域遭遇不同強度暴雨的易積水內(nèi)澇區(qū)域,包括淹水范圍、積水時間和內(nèi)澇點等,以便指導雨水防澇系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)和管理[2]。

        圖1 模型模擬計算過程及功能示意圖

        2.2 常用模型軟件及對比

        城市排水防澇數(shù)學模型雖然在國內(nèi)剛剛起步,但在歐盟、美國、新加坡等國外發(fā)達國家和香港的應(yīng)用已較為廣泛。隨著城市暴雨管理研究越來越深入,國內(nèi)外研發(fā)的城市雨洪管理模型也越來越復雜和全面,但都存在適用性問題,并不存在“萬能”模型。相比較來說,InfoWorks ICM模型和DHI Mike模型、SWMM模型應(yīng)用較為廣泛。三個模型都具備較強的水量、水質(zhì)模擬能力和后期的數(shù)據(jù)分析和處理能力,且廣泛應(yīng)用于實際的規(guī)劃、設(shè)計和管理過程中,可視化程度高,具體比較結(jié)果如表1所示。

        SWMM、InfoWorks ICM、DHI Mike模型比較 表1

        3 深圳市內(nèi)澇災害評估系統(tǒng)建設(shè)

        3.1 模型選擇

        深圳市排水防澇模型采用DHI MIKE Flood模型(圖2),基本實現(xiàn)了一維模型(MIKE URBAN和MIKE 11)和二維模型(MIKE 21)的動態(tài)耦合,可反映管網(wǎng)中水動力學情況,能直觀地表現(xiàn)暴雨期間雨水在地面上的匯流、淹水及退水過程。

        圖2 DHI MIKE Flood組成結(jié)構(gòu)關(guān)系圖

        3.2 深圳市內(nèi)澇災害評估系統(tǒng)建設(shè)歷程

        深圳市排水防澇數(shù)學模型建設(shè)起步較早,自2014年開始,經(jīng)歷了起步、整合和維護三個階段,基本實現(xiàn)了建成區(qū)的全覆蓋(圖3),在規(guī)劃管理技術(shù)支撐和輔助決策方面持續(xù)發(fā)揮作用,提升了城市內(nèi)澇基礎(chǔ)設(shè)施精細化規(guī)劃管理水平。

        圖3 深圳市排水防澇模型建設(shè)區(qū)域分布示意圖

        一是起步階段,初步搭建內(nèi)澇災害評估系統(tǒng)雛形。2014年,配合全市排水防澇規(guī)劃編制,初步構(gòu)建了全市九大流域的數(shù)學模型。但受限于時間制約,模型的精度、深度、標準待統(tǒng)一。

        二是整合階段,基本完成內(nèi)澇災害評估系統(tǒng)搭建。為充分發(fā)揮排水防澇數(shù)學模型的作用,2016年全市排水防澇數(shù)學模型系統(tǒng)整合工作啟動,全市排水防澇數(shù)學模型基本成型。

        三是維護階段,基本實現(xiàn)排水防澇數(shù)學模型的動態(tài)更新。為保證模型的時效性,在2017年開始,全市排水防澇數(shù)學模型系統(tǒng)持續(xù)開展了動態(tài)維護工作。

        4 關(guān)鍵問題及解決對策

        4.1 關(guān)鍵問題

        深圳在過去5年的城市排水防澇數(shù)學模型過程中,遇到了很多問題和困惑,其中的關(guān)鍵問題主要集中在框架體系、數(shù)據(jù)標準、參數(shù)率定和動態(tài)維護四個方面:

        (1)關(guān)鍵問題一:如何針對不同層面的管理需求,搭建城市內(nèi)澇災害評估系統(tǒng)框架體系。

        (2)關(guān)鍵問題二:如何統(tǒng)一模型數(shù)據(jù)標準,兼容不同部門模型交互和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)源。

        (3)關(guān)鍵問題三:如何開展模型參數(shù)率定,保證模型評估結(jié)果的準確性。

        (4)關(guān)鍵問題四:如何開展數(shù)學模型動態(tài)維護,持續(xù)發(fā)揮模型在管理中的作用。

        4.2 解決對策

        (1)對策一:分級分層,構(gòu)建城市排水防澇模型體系框架

        應(yīng)對不同層面的規(guī)劃管理需求,城市排水防澇數(shù)學模型建議按照宏觀、中觀、微觀模型分級分層建設(shè),由宏觀至微觀系統(tǒng)構(gòu)建城市排水防澇模型體系框架。各層級模型在模型建設(shè)和不同層面管理中的作用和功能如表2所示。各層級模型的空間關(guān)系如圖4所示。

        深圳市排水防澇數(shù)學模型構(gòu)架一覽表 表2

        圖4 深圳市各層級排水防澇數(shù)學模型空間關(guān)系圖

        (2)對策二:統(tǒng)一標準,打通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)提取和模型交互通道

        為打通基礎(chǔ)數(shù)據(jù)提取和模型交互通道,有必要建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準。建議按照模型數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)規(guī)范、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息規(guī)范、模型數(shù)據(jù)標準統(tǒng)一、不同軟件之間的數(shù)據(jù)提取規(guī)則制定等方面開展工作。模型主要由氣象、水文、水力、曲線、地形和參數(shù)模塊組成,建議按照不同類型的模塊建立模型數(shù)據(jù)庫。模型組成數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)圖如圖5所示。

        圖5 模型組成數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)圖

        ArcGIS軟件作為空間數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)軟件工具,可作為氣象、水務(wù)等不同部門模型軟件數(shù)據(jù)交互的橋梁以及基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集提取的抓手。以AutoCAD數(shù)據(jù)提取為例,利用ArcGIS軟件中Extract-Transform-Load(ETL)——提取-轉(zhuǎn)化-導入功能將CAD數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為GIS格式數(shù)據(jù),從而讀取進入模型軟件,如圖6所示。

        圖6 Arcgis軟件數(shù)據(jù)提取轉(zhuǎn)換流程示意圖

        (3)對策三:因地制宜,合理制定模型參數(shù)率定方案

        模型的參數(shù)率定主要包括三部分工作,即不確定參數(shù)的歸類、參數(shù)靈敏度分析、數(shù)據(jù)監(jiān)測及模型率定,率定過程包括率定參數(shù)確定、率定約束函數(shù)、搜索群-率定參數(shù)和率定評估方法確定等。監(jiān)測方案的制定應(yīng)遵循以下原則:土地開發(fā)基本完成,下墊面、城市豎向等情況不會有大的變化;排水管網(wǎng)升級、河道改造等基本完成,城市排水條件不會有大的變化;盡量安排在小流域,控制監(jiān)測的預算;兼顧土地利用多樣性,監(jiān)測數(shù)據(jù)要有代表性。以新洲河流域為例,基于以上原則,在典型匯水區(qū)的入水口,放置流量計;在主要管網(wǎng)放置流量計和液位計;在主要的排放口放置液位計;在主要歷史澇點放置液位計[3]。新洲河流域監(jiān)測方案示意圖如圖7所示。

        圖7 新洲河流域監(jiān)測方案示意圖

        (4)共建共享,協(xié)同制定模型動態(tài)維護規(guī)則

        為保證城市排水防澇模型的時效性并持續(xù)發(fā)揮作用,建議開展三方面工作:

        一是要保證固定的資金投入以支持模型的動態(tài)維護工作。維護工作包括數(shù)學模型中的現(xiàn)狀、規(guī)劃數(shù)據(jù)和評估結(jié)果等內(nèi)容,深圳市排水防澇模型動態(tài)維護技術(shù)路線如圖8所示。

        圖8 深圳市排水防澇模型動態(tài)維護技術(shù)路線

        二是要建立水務(wù)、規(guī)劃、氣象、應(yīng)急等相關(guān)部門共建共享的協(xié)作機制,實現(xiàn)降雨、排水設(shè)施及管網(wǎng)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享,并共同維護排水防澇模型,為模型的可靠性及實效性提供保障。

        三是要充分發(fā)揮模型評估在管理中的作用,輔助各主管部門對城市雨水防澇規(guī)劃及建設(shè)的評估和決策,包括結(jié)合氣象預報發(fā)布內(nèi)澇預警、應(yīng)用在水務(wù)部門的排水設(shè)施建設(shè)和內(nèi)澇整治中,在實際應(yīng)用中逐步完善[4]。

        5 結(jié) 語

        近年來“城市看?!背蔀槌鞘胁〉闹饕“Y之一,受到全社會廣泛關(guān)注,城市內(nèi)澇風險已成為威脅城市安全的重要因素,如何構(gòu)建應(yīng)對有效的城市內(nèi)澇風險管理體系是國內(nèi)各大城市面臨的主要問題。本文以四個關(guān)鍵問題及解決對策為切入點,系統(tǒng)總結(jié)了深圳市內(nèi)澇災害評估系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)驗??偨Y(jié)來看,城市內(nèi)澇災害評估系統(tǒng)的建設(shè)是一項長期持續(xù)性工作,其基礎(chǔ)在數(shù)據(jù)、核心在模型、關(guān)鍵在應(yīng)用、保障在機制,需要規(guī)劃、建設(shè)、水務(wù)、氣象、應(yīng)急等多部門共建共享共管。

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