任子瑋

山西是金融業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展較早的地區(qū)，清朝末年和民國時(shí)期，山西除政府、地方銀行發(fā)行銀兩票、銀元票等官制紙幣外，還有當(dāng)鋪、票號(hào)、錢莊、銀號(hào)等地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)行作為區(qū)域內(nèi)流通的紙幣和兌換券等私票。山西私票在清末民初一度泛濫，后來在閻錫山的限制之下，又有了自己獨(dú)特的發(fā)展脈絡(luò)。

一、山西私票的基本概況

學(xué)界對(duì)私票的含義各有各的說法，但都認(rèn)同私票具有的特征有幾點(diǎn)：一是未經(jīng)政府允許；二是地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)行；三是固定區(qū)域流通。本文所研究的山西私票主要是票號(hào)、錢莊、銀號(hào)、當(dāng)鋪等地方金融機(jī)構(gòu)發(fā)行的私票。

山西發(fā)行私票的地方金融機(jī)構(gòu)有錢莊、票號(hào)、銀號(hào)以及當(dāng)鋪等，種類比較復(fù)雜，各地私票有不同的俗稱。錢莊有“錢帖子”(“錢票”)、“莊票”，票號(hào)有“期票”“小票”“匯票”，銀號(hào)有“銀票”等。主要分為銀票和錢票兩種，“銀票面額大一點(diǎn)，錢票面額小一點(diǎn)，因此錢票的流通性更大一點(diǎn)，……山西行用的錢票主要有憑貼、兌貼、上貼，以上三種是即期出票，票到付錢，同于鈔票。上票、壺瓶貼、期貼。以上三種屬于非現(xiàn)錢交易，是一種定期本票性質(zhì)”[1]127。清末民初，為適應(yīng)當(dāng)時(shí)貨幣形勢的發(fā)展，民間金融機(jī)構(gòu)發(fā)行銀元兌換券和銅元兌換券。1919年，山西省銀行成立之后，閻錫山即發(fā)行一系列禁令，禁止民間金融機(jī)構(gòu)發(fā)行私票，這對(duì)錢莊、票號(hào)、典當(dāng)業(yè)等舊式金融機(jī)構(gòu)是極大的打擊，山西省各縣的民間金融機(jī)構(gòu)倒閉的數(shù)不勝數(shù)?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期，許多銀錢業(yè)受省銀行、日偽政權(quán)、根據(jù)地三方的打擊紛紛宣布破產(chǎn)，到1949年，山西私票基本消亡。

二、自由發(fā)展時(shí)期的私票

山西省明末清初就已經(jīng)有錢莊、票號(hào)、當(dāng)鋪的出現(xiàn)，雖不能考證這些舊式金融機(jī)構(gòu)何時(shí)開始發(fā)行私票，但是可以確定的是，清末民初已經(jīng)有大量民間私鈔流通于市場。本文將明末清初到20世紀(jì)初定義為山西私票的自由發(fā)展階段，這一時(shí)期的私票幾乎不受政府控制，各金融機(jī)構(gòu)根據(jù)自己的運(yùn)營情況發(fā)行紙幣，發(fā)展比較迅速。

(一)票號(hào)的發(fā)行

私票的真正發(fā)行是從山西日升昌票號(hào)開始的，這是山西人首創(chuàng)的票號(hào)，是專門經(jīng)營匯兌業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。隨著形勢的發(fā)展，票號(hào)也經(jīng)營存放款業(yè)務(wù)，清朝時(shí)期山西票號(hào)就有“期票”“小票”及“存條”等票據(jù)的發(fā)行。

匯票是票號(hào)主要經(jīng)營的業(yè)務(wù)，不管官僚還是民眾，對(duì)票號(hào)都極其信任，票號(hào)的存款條逐漸在市場流通，可以充當(dāng)紙幣?！捌碧?hào)信用既著，多吸收存戶存款，存戶不提取現(xiàn)款，取其匯票，匯票小額無記名的，可以在市面通行，等于紙幣?！盵2]以今山西省運(yùn)城市絳縣為例：“清末，部分票號(hào)還印發(fā)‘期票’‘小票’和‘銀票’。期票為到期提現(xiàn)之票據(jù)；小票、銀票則代行部分貨幣職能。個(gè)別票號(hào)往往以少印多，從中牟利。城關(guān)‘晉興周’票號(hào)，資本僅有3000兩，而印發(fā)銀票多達(dá)6000兩?！盵3]

(二)錢莊發(fā)行的私票

錢莊的起源比票號(hào)要早些，主要經(jīng)營存款、放款、儲(chǔ)蓄、兌換及發(fā)行等五種業(yè)務(wù)。“錢莊有發(fā)行之特權(quán)，為內(nèi)地金融界一特殊現(xiàn)象。晉省錢莊取得發(fā)行權(quán)，始于何時(shí)已不可考。惟知民國初年以來，私鈔發(fā)行之?dāng)?shù)，已頗可觀?！盵4]60

它最初是經(jīng)營不同貨幣兌換的，后由于制錢攜帶不便即開始發(fā)行錢票，流通于市場。錢莊發(fā)行的私票有兩種，一種叫莊票，分期票和即票兩種，可以在市面流通，當(dāng)紙幣之用；另一種叫錢票，也叫錢帖子，可以直接在市場上流通，以后逐漸變成定型的鈔票。民國初年，山西各地貨幣不統(tǒng)一，錢莊大量發(fā)行錢帖子，代替現(xiàn)款在市場上流通，因?yàn)闆]有限制發(fā)行額，甚至達(dá)到資本的幾十倍之多?！板X鋪資本很小，每家多不過四五百兩或一二千兩。但每家簽發(fā)的錢票，多者‘二十萬吊之多’，‘中等錢鋪少亦不下數(shù)萬吊’，超過其資本的幾十倍。”可見，當(dāng)時(shí)山西的錢莊大量發(fā)行錢票，發(fā)行不受政府管制，自由性比較強(qiáng)。光緒二十六年(1900)以后，“錢莊業(yè)務(wù)又逐漸轉(zhuǎn)向存款、放款，以往發(fā)行的錢票頁隨著改為銅元兌換券和銀元兌換券”[1]152。

(三)典當(dāng)業(yè)、銀號(hào)的私票

山西典當(dāng)行業(yè)歷史悠久。據(jù)記載，清康熙年間，全國當(dāng)鋪22 357家，山西就有4695家，占比21%。清政府給予當(dāng)鋪很多特權(quán)，允許當(dāng)鋪發(fā)行。

山西銀號(hào)在清末民初發(fā)展起來，本文所研究的是私營銀號(hào)發(fā)行的紙幣。清末民初的銀號(hào)比較少，僅有9家。會(huì)元銀號(hào)是山西省創(chuàng)建較早的一家民族資本銀號(hào)，它的總號(hào)在太谷縣，在太原設(shè)分號(hào)，后改組為“聚元商業(yè)銀號(hào)”。

可以看出，清朝時(shí)期私票的發(fā)行不受政府管理，可以自由發(fā)行。只要有足夠的資本積累和信用，不論錢莊、票號(hào)、當(dāng)鋪或者是商戶甚至是個(gè)人，都可以發(fā)行私票。私票在山西盛行的原因有許多。從政治上看，是清政府統(tǒng)治腐敗，不重視貨幣發(fā)行權(quán)的統(tǒng)一管理，官府對(duì)民間金融機(jī)構(gòu)依賴性極高。從經(jīng)濟(jì)上看，一是市場需要，政府發(fā)行的貨幣數(shù)量并不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要；二是利益驅(qū)使，商人看到發(fā)行私鈔帶給他們的利益巨大；三是私票本身，私票是變相的紙幣，屬于信用貨幣，解決了銀兩、制錢在商品交易中帶來的各種不便。

三、禁止中的生存(1912—1937年)

由于私票的發(fā)行可以給民間金融機(jī)構(gòu)帶來巨大利潤，又沒有政府的監(jiān)管，私票一度泛濫，發(fā)生多次擠兌風(fēng)潮，不少銀錢行號(hào)因此倒閉，人們也深受其害，手中私票變成廢紙。到1919年，山西省銀行成立，閻錫山為壟斷經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)張軍備，想方設(shè)法大量發(fā)行山西省銀行的紙幣。明令商品市場交易以現(xiàn)款為主，禁止錢莊、票號(hào)等私營機(jī)構(gòu)出錢票。從1912年到1937年，國民政府以及山西省政府的各項(xiàng)措施的實(shí)施使得錢莊、票號(hào)、典當(dāng)行業(yè)備受打擊，很多錢莊、票號(hào)因微利虧空而倒閉。此期間私票當(dāng)鋪的發(fā)行量超過票號(hào)、錢莊的發(fā)行量，這一變化是山西私票發(fā)展的特色。

(一)禁止條例的頒布

20世紀(jì)20年代，政府曾頒布政令禁止一切官商擅自發(fā)行紙幣，但是法令如同廢紙，山西各金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)發(fā)行私貼，信譽(yù)甚至都高于官鈔。省內(nèi)各地發(fā)行的私票過多，停兌事件常有發(fā)生。“1922—1933年，山西被迫停業(yè)的錢莊和兌換鋪達(dá)200多家?！薄?923年以后，山西省政府開始限制錢莊和商號(hào)的紙幣發(fā)行，特別是對(duì)其紙幣的發(fā)行額數(shù)，需以該店的資本額為限，要有四成現(xiàn)金準(zhǔn)備，另須兩家資金充實(shí)的商店擔(dān)保，才能發(fā)行?！?/p>

1927年1月，山西省政府公布《禁止商號(hào)私發(fā)銀元紙幣懲罰規(guī)則》。“本規(guī)則公布以前各商號(hào)發(fā)出銀元紙幣統(tǒng)限三個(gè)月內(nèi)一律收清銷毀，逾期者即以私發(fā)紙幣論?！贝藯l例施行后對(duì)民間金融業(yè)的打擊較大，私票的發(fā)行量大為減少。但是，懲罰規(guī)則并沒有完全禁止私票的發(fā)行，于是1929年，又公布《山西省查禁私發(fā)紙幣規(guī)則》[5]。

表面上看，禁止民間私票對(duì)商號(hào)打擊較大，實(shí)際上為有些投機(jī)商帶來了不小的利益。例如：柳林鎮(zhèn)某商行在20世紀(jì)20年代中期發(fā)行6000元錢票，周行三四年后就有近2000元在市場上磨損作廢。下余者因物價(jià)飛漲，以50%的折合率只出2000元就全部收回。連同以此數(shù)千元巨資營業(yè)獲利，該商三四年間即可賺凈利潤一倍以上。禁止法令的頒布并不能完全禁止私票的發(fā)行，投機(jī)商還是借此機(jī)會(huì)得到利益。

(二)此時(shí)私票的發(fā)行狀態(tài)

到1935年，私營銀錢行號(hào)大多數(shù)因虧本無法營業(yè)，各地區(qū)的錢莊、票號(hào)已經(jīng)衰落。而銀號(hào)、當(dāng)鋪的私票發(fā)行數(shù)量卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過錢莊、票號(hào)，這是山西私票發(fā)展的一個(gè)特色，本文將以各縣縣志和金融志中的資料為支撐進(jìn)行說明。

據(jù)《臨汾金融志》記載，1935年，臨汾市發(fā)行紙幣的錢莊僅有霍縣和趙城，發(fā)行額分別為8500元、3300元。河?xùn)|道的當(dāng)鋪有90家，資本為702 990元，發(fā)行兌換券330 500元，平均每家資本7811元，平均每家發(fā)行3672.22元[6]。從以上數(shù)據(jù)看，臨汾市錢莊與當(dāng)鋪不僅在店鋪數(shù)額上有巨大差異，在發(fā)行額上也差異明顯。

據(jù)《民國山西實(shí)業(yè)志》所載1935年山西省銀錢行業(yè)發(fā)行之紙幣尚未收回的數(shù)據(jù)來看：“共計(jì)銀行發(fā)行2 932 074元，銀號(hào)發(fā)行2 561 131.9元，票號(hào)發(fā)行3800元，錢莊發(fā)行211 213.4元，當(dāng)鋪發(fā)行1 346 247元，信用合作社發(fā)行約1 000 000元。合計(jì)8 054 466.3元?！盵4]118清朝時(shí)期，各銀錢行業(yè)私票發(fā)行規(guī)模中錢莊、票號(hào)發(fā)行較大，當(dāng)鋪、銀號(hào)較小，而1935年的數(shù)據(jù)顯示，銀錢業(yè)中銀號(hào)的發(fā)行量最多，其次是當(dāng)鋪，當(dāng)鋪的發(fā)行量是錢莊的6倍多，票號(hào)的發(fā)行量是最少的，這個(gè)差別在臨汾地區(qū)有明顯的體現(xiàn)。

抗日戰(zhàn)爭開始后，受到戰(zhàn)爭影響，私營銀錢業(yè)倒閉不少。此時(shí)，不僅國民政府禁止山西私票，日偽金融機(jī)構(gòu)和根據(jù)地政權(quán)也在相互斗爭中采取對(duì)私營銀錢行號(hào)的限制措施。日偽政權(quán)利用銀錢業(yè)進(jìn)行投機(jī)活動(dòng)；根據(jù)地政權(quán)加大禁止雜鈔的力度，不斷出臺(tái)措施并大力回收私票。到1949年，山西省的私票基本消亡。

四、結(jié)語

山西私票作為一種信用貨幣來調(diào)節(jié)金融市場，解決了貨幣短缺的問題。私營銀錢行業(yè)為適應(yīng)當(dāng)時(shí)貨幣市場的局勢，以多發(fā)紙票來擴(kuò)張其營業(yè)資本。隨著時(shí)間的推移，銀錢業(yè)者看到發(fā)行紙票帶來的利益是巨大的，于是濫發(fā)私票。但是如果出現(xiàn)經(jīng)營不善的狀況，不僅經(jīng)營者有破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，而且貧民手中的票據(jù)會(huì)成為廢紙，所以擠兌風(fēng)潮在山西常有發(fā)生。閻錫山為了發(fā)行省鈔，對(duì)私營銀錢業(yè)進(jìn)行一系列限制，不斷發(fā)行禁令進(jìn)行限制，還在各地成立銀行以及與采用私商代辦縣銀號(hào)的方式壓制私營銀錢業(yè)的發(fā)展。此后，錢莊、票號(hào)所剩無幾，銀號(hào)、當(dāng)鋪也在山西省政府的控制下發(fā)行紙幣。從抗日戰(zhàn)爭到1949年期間，抗日根據(jù)地更是采取各種措施管理私票，回收紙幣，山西省私票徹底消亡。