楊 針

一、銅鼓文化(河池)生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)基本情況

(一)設(shè)立的背景

《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》提出：“確定10個(gè)國(guó)家級(jí)民族民間文化生態(tài)保護(hù)區(qū)?！盵1]這是我國(guó)五年規(guī)劃中首次明確提出建立國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)目標(biāo)任務(wù)。國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，是指“以保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為核心，對(duì)歷史文化積淀豐厚、存續(xù)狀態(tài)良好等具有重要價(jià)值和鮮明特色的文化形態(tài)進(jìn)行整體性保護(hù)，并經(jīng)文化和旅游部同意設(shè)立的特定區(qū)域”[2]。它的設(shè)立，表明了國(guó)家對(duì)非遺保護(hù)的高度重視，是非遺保護(hù)方式的成功實(shí)踐，對(duì)非遺保護(hù)具有至關(guān)重要的作用。自2007年全國(guó)首個(gè)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)——閩南文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)立以來(lái)，截至2020年6月，全國(guó)共設(shè)立國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)7個(gè)，國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)17個(gè)，涵蓋17個(gè)省份。2012年12月，經(jīng)文化部批準(zhǔn)同意，銅鼓文化(河池)生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)保護(hù)區(qū))成為全國(guó)第14個(gè)、廣西唯一的一個(gè)國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)。

(二)保護(hù)區(qū)的范圍

銅鼓文化(河池)生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)是“以廣西河池市紅水河流域?yàn)橹行模瑢?duì)集中分布、特色鮮明、形式和內(nèi)涵保持完整的銅鼓習(xí)俗及其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的文化生態(tài)，實(shí)施區(qū)域性整體保護(hù)”[3]。截至2019年底，其覆蓋河池市全境，轄區(qū)有11個(gè)縣(區(qū))，總面積3.35萬(wàn)平方千米，總?cè)丝?33.8萬(wàn)。依據(jù)銅鼓文化的空間分布，保護(hù)區(qū)劃分為核心區(qū)、次核心區(qū)和延伸區(qū)。其中，“核心區(qū)為東蘭縣、南丹縣、天峨縣；次核心區(qū)為巴馬瑤族自治縣、大化瑤族自治縣、都安瑤族自治縣、環(huán)江毛南族自治縣；延伸區(qū)為金城江區(qū)、宜州市、羅城仫佬族自治縣、鳳山縣”[4]。2017年1月，《銅鼓文化(河池)生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》獲文化部批準(zhǔn)實(shí)施。至此，保護(hù)區(qū)有了自己的建設(shè)藍(lán)圖，全面開(kāi)啟了大闊步建設(shè)新征程。

二、銅鼓文化(河池)生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)的特色優(yōu)勢(shì)

(一)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源豐富

“遺產(chǎn)豐富”既是保護(hù)區(qū)的主要建設(shè)目標(biāo)，也是其優(yōu)勢(shì)之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2019年7月，河池市有非遺條目總量8740個(gè)，涵蓋8個(gè)門(mén)類(lèi)100多個(gè)種類(lèi)[4]。其中列入國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目名錄9項(xiàng)、自治區(qū)級(jí)54項(xiàng)、市級(jí)113項(xiàng)[5]，“現(xiàn)有國(guó)家級(jí)傳承人8人、自治區(qū)級(jí)傳承人50人、市級(jí)傳承人123人”[3]。豐富的非遺資源，為保護(hù)區(qū)建設(shè)提供了優(yōu)良的人文環(huán)境和不竭發(fā)展源泉。

(二)少數(shù)民族文化多姿多彩

河池境內(nèi)現(xiàn)有5個(gè)民族自治縣、11個(gè)民族鄉(xiāng)，聚居著壯、漢、瑤、苗、仫佬、毛南、侗、水等8個(gè)世居民族，少數(shù)民族人口占比85.23%[6]。少數(shù)民族文化豐富獨(dú)特、多姿多彩，銅鼓文化、壯族“螞拐文化”、劉三姐山歌文化、白褲瑤文化、仫佬族依飯文化、毛南族儺文化，共同構(gòu)成了河池地區(qū)千姿百態(tài)的民族文化景觀，形成了長(zhǎng)壽文化、銅鼓文化、劉三姐文化等眾多民族文化品牌。多姿多彩的少數(shù)民族文化，不僅是銅鼓文化(河池)生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)區(qū)別于其他保護(hù)區(qū)的鮮明特色，而且是突出優(yōu)勢(shì)之一。

(三)銅鼓文化氛圍濃厚

銅鼓在廣西境內(nèi)分布廣泛，桂南廣大地區(qū)各縣幾乎都有銅鼓出土和流傳。河池是世界銅鼓之鄉(xiāng)，是當(dāng)今世界已知民間傳世銅鼓分布最為集中、數(shù)量最多的地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河池市“現(xiàn)存?zhèn)魇楞~鼓1458面，與全國(guó)文博、科研機(jī)構(gòu)館藏銅鼓數(shù)量相當(dāng)”[3]。河池銅鼓歷史悠久、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，銅鼓文化氛圍濃厚、獨(dú)樹(shù)一幟，具有良好的文物保護(hù)價(jià)值和歷史文化價(jià)值。

(四)自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)突出

河池“是主要的喀斯特旅游地貌資源分布區(qū)，喀斯特地貌面積為2.18萬(wàn)平方公里，占全市國(guó)土面積的65.74%，占廣西喀斯特地貌總面積的24.34%，是名副其實(shí)的喀斯特王國(guó)”[7]。同時(shí)，河池還是世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)，中國(guó)首個(gè)地級(jí)世界長(zhǎng)壽市、中國(guó)優(yōu)秀生態(tài)旅游城市、中國(guó)生態(tài)健康旅游示范基地，全市森林覆蓋率達(dá)70.05%，擁有世界自然遺產(chǎn)地1個(gè)、國(guó)家地質(zhì)公園6個(gè)、國(guó)家濕地公園3個(gè)、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)4個(gè)。得天獨(dú)厚的自然生態(tài)資源，為保護(hù)區(qū)建設(shè)提供了優(yōu)良的自然環(huán)境。

三、銅鼓文化(河池)生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)中存在的問(wèn)題

(一)區(qū)域性落后貧困

河池是整個(gè)廣西貧困人口多、貧困面廣、貧困程度最深的設(shè)區(qū)市之一。“十二五”末，全市有鳳山、東蘭、羅城、環(huán)江、巴馬、都安、大化7個(gè)國(guó)家級(jí)貧困縣，這些貧困縣又恰恰位于銅鼓文化空間分布的核心區(qū)和次核心區(qū)，直接影響著整個(gè)保護(hù)區(qū)的建設(shè)。截至2019年10月，“還有439個(gè)貧困村、28.01萬(wàn)人尚未脫貧”[3]。貧困和落后的經(jīng)濟(jì)，難以為保護(hù)區(qū)的建設(shè)提供資金和物力上的支持，導(dǎo)致整個(gè)區(qū)域項(xiàng)目建設(shè)緩慢。

(二)交通閉塞不暢

當(dāng)前，河池市是整個(gè)廣西未通高速鐵路的兩個(gè)地級(jí)市之一，整個(gè)地區(qū)的交通以公路和水路為主。一提起河池，人們首先想到的就是崎嶇險(xiǎn)峻、無(wú)法通車(chē)的盤(pán)山路。在當(dāng)今高速路網(wǎng)遍布全國(guó)的時(shí)代，人們對(duì)交通設(shè)施的要求和期待越來(lái)越高，高鐵逐漸成為人們出行更愿選擇的交通方式。高鐵交通的空白及高速公路網(wǎng)的不完善，不僅弱化了人們對(duì)巴馬長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)的向往，阻擋了企業(yè)、游客、資金等進(jìn)入河池，而且在很大程度上限制了河池與周邊乃至外部地區(qū)的合作交流，不利于保護(hù)區(qū)的建設(shè)發(fā)展。

(三)專(zhuān)業(yè)人才匱乏

人才資源是社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的第一資源，非遺保護(hù)尤其需要專(zhuān)業(yè)型人才。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河池市現(xiàn)列入國(guó)家級(jí)非遺項(xiàng)目名錄9項(xiàng)、自治區(qū)級(jí)54項(xiàng)，國(guó)家級(jí)非遺傳承人僅8人、自治區(qū)級(jí)僅50人[4]，國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)非遺傳承人總體數(shù)量偏少。此外，從事非遺保護(hù)傳承的其他專(zhuān)業(yè)人才，數(shù)量也普遍偏少，且年齡偏大，青年人才嚴(yán)重不足，這是保護(hù)區(qū)建設(shè)面臨的又一個(gè)大難題。非遺傳承人和相關(guān)保護(hù)人員年齡斷層明顯、年齡結(jié)構(gòu)不合理，尤其青年專(zhuān)業(yè)型人才匱乏等問(wèn)題突出，使得銅鼓文化保護(hù)傳承面臨后繼無(wú)人的嚴(yán)峻形勢(shì)。

(四)總體規(guī)劃編制緩慢

自2012年底保護(hù)區(qū)設(shè)立，到2016年底《銅鼓文化(河池)生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》獲批實(shí)施，總體規(guī)劃編制花費(fèi)了4年之久。另外，該規(guī)劃對(duì)于近期(2017—2021年)建設(shè)目標(biāo)與任務(wù)，僅僅是就一些基礎(chǔ)性保護(hù)工作作了要求，并未明確提出升級(jí)為“國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)”的時(shí)間規(guī)劃。與總體規(guī)劃編制歷時(shí)3年，且僅用10年左右時(shí)間就完成升級(jí)的徽州文化、熱貢文化、海洋漁文化(象山)、齊魯文化(濰坊)等其他保護(hù)區(qū)相比，保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃編制推進(jìn)相對(duì)緩慢，且目標(biāo)任務(wù)不夠明確、宏大，導(dǎo)致整個(gè)區(qū)域建設(shè)相對(duì)滯后。

四、銅鼓文化(河池)生態(tài)保護(hù)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)的路徑

(一)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

2018年中央一號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見(jiàn)》提出，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是：“到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。”[8]銅鼓文化生態(tài)保護(hù)的關(guān)鍵在農(nóng)村、靈魂在群眾，要做到“見(jiàn)人見(jiàn)物見(jiàn)生活”，需要大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要加強(qiáng)保護(hù)區(qū)近期建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、中遠(yuǎn)期建設(shè)目標(biāo)任務(wù)與國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)的深度融合和有機(jī)銜接，在鄉(xiāng)村振興中保護(hù)弘揚(yáng)銅鼓文化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，在銅鼓文化非遺保護(hù)中讓民眾受益，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與文化整體振興。

(二)堅(jiān)持交通先行

“要想富，先修路”，交通對(duì)于一個(gè)地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用不言而喻。保護(hù)區(qū)建設(shè)有賴(lài)于河池社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展，而要實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面快速發(fā)展，就必須堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展交通，加快高速鐵路、高速公路等路網(wǎng)建設(shè)。鐵路方面，要重點(diǎn)支持貴陽(yáng)至南寧高鐵(河池段)建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)柳州至河池城際鐵路以及河池至百色鐵路建設(shè)，打通河池與外部地區(qū)聯(lián)系的通道，確保項(xiàng)目如期建成，早日結(jié)束河池不通高鐵的歷史；高速公路方面，要加快推進(jìn)賀州至巴馬(都安至巴馬段)、南丹至天峨兩條續(xù)建高速公路項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)“核心區(qū)”“次核心區(qū)”間的內(nèi)部聯(lián)系。要充分發(fā)揮貴南高鐵(河池段)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)，加強(qiáng)高鐵與高速公路的有效連接，以此促進(jìn)“核心區(qū)”“次核心區(qū)”社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展。高速鐵路和公路的全面建設(shè)，必將有效推動(dòng)整個(gè)保護(hù)區(qū)的建設(shè)發(fā)展。

(三)加強(qiáng)非遺專(zhuān)業(yè)型人才培養(yǎng)

面對(duì)非遺保護(hù)人員年齡普遍偏大、青年人才緊缺等難題，保護(hù)區(qū)建設(shè)急需培養(yǎng)更多專(zhuān)業(yè)型人才。要全面加強(qiáng)與河池學(xué)院、廣西現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)院等當(dāng)?shù)馗咝５慕涣骱献鳎环矫?，積極邀請(qǐng)區(qū)內(nèi)外優(yōu)秀專(zhuān)家對(duì)保護(hù)區(qū)非遺保護(hù)相關(guān)人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，提高其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)；另一方面，探索建立河池學(xué)院銅鼓文化保護(hù)傳承基地，通過(guò)非遺項(xiàng)目進(jìn)校園、開(kāi)辦銅鼓文化興趣班、設(shè)置銅鼓文化專(zhuān)業(yè)課程、編撰銅鼓文化學(xué)習(xí)教材等方式，聯(lián)合培養(yǎng)更多非遺保護(hù)專(zhuān)業(yè)型人才，主要包括非遺傳承人才、旅游人才、民族體育人才等，為保護(hù)區(qū)建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。

(四)協(xié)同開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)業(yè)

河池地處云貴高原南緣的多山丘陵地帶，風(fēng)景獨(dú)特、山清水秀，素有世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)、劉三姐故鄉(xiāng)、世界銅鼓之鄉(xiāng)、中國(guó)有色金屬之鄉(xiāng)、中國(guó)水電之鄉(xiāng)[9]等美稱(chēng)，被譽(yù)為“上帝遺落人間的一片凈土”，旅游資源豐富獨(dú)特、風(fēng)景美不勝收。銅鼓文化生態(tài)保護(hù)不能墨守成規(guī)，要實(shí)施生產(chǎn)性保護(hù)。加強(qiáng)保護(hù)區(qū)建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)融合，深度挖掘長(zhǎng)壽文化、民族文化、山歌文化和紅色文化資源潛力，做大做強(qiáng)銅鼓文化旅游產(chǎn)業(yè)。以巴馬國(guó)旅區(qū)、紅水河健康養(yǎng)生之旅和百里龍江旅游帶等項(xiàng)目建設(shè)為突破口，加快推進(jìn)保護(hù)區(qū)旅游文化建設(shè)。在巴馬長(zhǎng)壽島、大化奇美水城、羅城棉花天坑等4A級(jí)景區(qū)，定期開(kāi)展銅鼓文化文藝表演、文創(chuàng)產(chǎn)品展銷(xiāo)等活動(dòng)，促進(jìn)保護(hù)區(qū)建設(shè)和旅游開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(五)深度融合健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2019年末，我國(guó)總?cè)丝跒?40 005萬(wàn)人，65周歲及以上人口17 603萬(wàn)人，占比達(dá)到12.6%，中國(guó)社會(huì)的老齡化程度不斷加深。伴隨著老年人口的迅猛增長(zhǎng)和全民健康觀念的不斷增強(qiáng)，健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)受到越來(lái)越多的關(guān)注，其市場(chǎng)空間和發(fā)展前景廣闊。河池作為“世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”，長(zhǎng)壽、養(yǎng)生、健康等生態(tài)資源豐富，發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的自然和人文優(yōu)勢(shì)突出。要重點(diǎn)打造巴馬養(yǎng)生健康產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，以深巴大健康合作特別試驗(yàn)區(qū)、深鵬康養(yǎng)綜合體以及深圳1979國(guó)際頤和康養(yǎng)城等項(xiàng)目建設(shè)為抓手，吸引更多外商投資，全面促進(jìn)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)與保護(hù)區(qū)建設(shè)深度融合；充分發(fā)揮巴馬銅鼓文化生態(tài)保護(hù)次核心區(qū)的輻射作用，帶動(dòng)“東巴鳳”等核心區(qū)的銅鼓文化生態(tài)保護(hù)建設(shè)，通過(guò)發(fā)揮“長(zhǎng)壽巴馬”這一品牌效應(yīng)，吸引更多企業(yè)和社會(huì)組織關(guān)注并投資建設(shè)銅鼓文化生態(tài)保護(hù)區(qū)，早日實(shí)現(xiàn)保護(hù)區(qū)升級(jí)，造福當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姟?/p>