段應(yīng)明，普慶紅

（玉溪礦業(yè)有限公司,云南 玉溪 653405）

隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，民爆行業(yè)面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力越來(lái)越大[1]。一方面，“十四五”明確指出，政府必須積極促進(jìn)整個(gè)民爆行業(yè)的并購(gòu)，將民爆行業(yè)資源進(jìn)行重新組合，使產(chǎn)業(yè)更加集中化。另一方面，隨著政府對(duì)民用炸藥價(jià)格的放寬管制，民用炸藥的價(jià)格隨市場(chǎng)行情波動(dòng)不明顯，其議價(jià)能力將進(jìn)一步減弱。在一定價(jià)格的前提下，為了追求利潤(rùn)最大化，成本管理已成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)商迫切關(guān)注的問(wèn)題[2]。因此成本水平已成為判斷公司在市場(chǎng)上面占有主導(dǎo)地位的重要因素之一[3]。因此，優(yōu)良高效的成本管理是企業(yè)盈利，把握市場(chǎng)主導(dǎo)地位的關(guān)鍵所在。

以某民爆公司為例，展開(kāi)成本管理問(wèn)題的探討。該公司擁有高低溫兩個(gè)炸藥生產(chǎn)車間。低溫生產(chǎn)車間主要制造巖石型和煤礦許用型乳化炸藥。其中，巖石型乳化炸藥存在五種規(guī)格。以下是該公司炸藥生產(chǎn)流程圖。

1 成本管理

1.1 成本項(xiàng)目

炸藥的生產(chǎn)過(guò)程涉及到成本項(xiàng)目主要有直接原材料、直接人力、產(chǎn)品制造費(fèi)等[4]。直接原材料主要是原材料和燃料，用于核算一些化學(xué)藥品。直接人力包括核算生產(chǎn)車間員工的薪酬、福利等。而產(chǎn)品制造費(fèi)指的是在產(chǎn)品制造和提供人力服務(wù)產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。

其成本項(xiàng)目的特點(diǎn)如下：

第一、消耗的能源巨大。為了保證生產(chǎn)過(guò)程中眾多化學(xué)反應(yīng)穩(wěn)定有序的進(jìn)行，對(duì)每個(gè)工序中的溫度和壓力都有嚴(yán)格的要求，必須使用大量能源（燃料）才能達(dá)到目標(biāo)。第二、原材料比重較高。乳化炸藥的制造工藝非常繁瑣，需要二十幾種原材料才能滿足生產(chǎn)的需要。第三、安全成本。民爆行業(yè)是高危行業(yè)，安全問(wèn)題是企業(yè)管理的首要任務(wù)，不允許有半點(diǎn)僥幸心理。企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的安全管理水平對(duì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著非常關(guān)鍵的作用[5]。企業(yè)要想保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)穩(wěn)定進(jìn)行，企業(yè)就必須在安全生產(chǎn)方面投入足夠的時(shí)間和精力。

1.2 成本管理問(wèn)題

通過(guò)對(duì)民爆公司成本項(xiàng)目的分析，可以發(fā)現(xiàn)材料成本、制造成本、安全成本的管理是民爆公司成本管理的核心部分，但是三者之間均存在著相關(guān)問(wèn)題。因此下面對(duì)成本管理中的問(wèn)題進(jìn)行一一解剖。

圖1 炸藥生產(chǎn)流程圖

（1）制造成本管理開(kāi)放

該民爆公司制造成本管理較開(kāi)放，生產(chǎn)過(guò)程的工作效率低下。經(jīng)過(guò)理論分析，主要存在內(nèi)部運(yùn)輸距離長(zhǎng)、機(jī)器故障率高，生產(chǎn)操作復(fù)雜等方面問(wèn)題。內(nèi)部運(yùn)輸距離長(zhǎng)，意味著原料、存放地點(diǎn)距離生產(chǎn)要求的位置遠(yuǎn)，運(yùn)輸時(shí)間的延長(zhǎng)減少了設(shè)備的正常運(yùn)轉(zhuǎn)次數(shù)。

（2）材料成本管理不規(guī)范

炸藥的生產(chǎn)實(shí)際上是特定環(huán)境中大量化學(xué)材料的化學(xué)反應(yīng)。因此，原材料管理在炸藥生產(chǎn)中的作用不可忽視。某民爆公司在原材料管理上存在現(xiàn)場(chǎng)管理雜亂無(wú)章、不按照規(guī)定領(lǐng)取生產(chǎn)物品等問(wèn)題，導(dǎo)致材料的成本居于行業(yè)平均水平之上。

（3）安全成本管理不嚴(yán)謹(jǐn)

安全是高危行業(yè)持續(xù)發(fā)展的重中之重。安全成本的控制能夠給企業(yè)帶來(lái)一定的成本收益。某民爆公司在安全成本管理上面存在安全成本結(jié)構(gòu)不合理，安全成本把控不嚴(yán)，成本信息了解程度不全面，安全成本分配不合理等問(wèn)題。

2 成本管理問(wèn)題原因剖析

從民爆公司的材料、生產(chǎn)、安全成本問(wèn)題來(lái)看，得出該公司在生產(chǎn)全過(guò)程中存在問(wèn)題的原因有：成本管理思想陳舊，成本管理職責(zé)混亂，缺少系統(tǒng)的成本管理以及會(huì)計(jì)管理的方法。

2.1 成本管理思想陳舊

民爆公司的成本管理思想陳舊，已經(jīng)落后于現(xiàn)代民爆行業(yè)的生產(chǎn)管理思想了。民爆企業(yè)大多是由軍工轉(zhuǎn)制而來(lái)，國(guó)家相關(guān)政策會(huì)更加傾斜。因此，管理者不太關(guān)心成本控制，而且成本管理水平較低。就當(dāng)前的成本管理現(xiàn)狀而言，雖然經(jīng)理或生產(chǎn)人員了解成本管理在生產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)中的作用，但仍將大部分精力用于生產(chǎn)過(guò)程中浪費(fèi)的材料和人工工資等顯式成本的管理。對(duì)于民爆企業(yè)，安全成本的管理在其所有管理程序中至關(guān)重要。

2.2 成本管理責(zé)任心不足

根據(jù)某民爆公司管理?xiàng)l例，其成本管理的主要部門是財(cái)務(wù)部門。作為成本核算的主體，財(cái)務(wù)部將相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并結(jié)合實(shí)際項(xiàng)目進(jìn)行匯總。但是只是停留在數(shù)據(jù)羅列階段，成本分析的結(jié)果并不能指導(dǎo)整個(gè)公司成本運(yùn)營(yíng)。在每月的生產(chǎn)會(huì)議上，財(cái)務(wù)會(huì)根據(jù)車間的生產(chǎn)數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行成本分析，并主備報(bào)告，最終交給公司管理人員。每月的成本波動(dòng)由財(cái)務(wù)處的工作人員進(jìn)行介紹，但是不能夠深入了解成本波動(dòng)的內(nèi)在原因，確定造成成本波動(dòng)的主體，更不用說(shuō)對(duì)特定生產(chǎn)環(huán)節(jié)或個(gè)人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任了，即成本責(zé)任與成本核查之間的相互關(guān)系就更加微妙。

2.3 成本管理體系不完善

如果僅使用部分優(yōu)勢(shì)，則難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本管理工作的優(yōu)化。目前，民用爆炸物品的成本管理僅限于部分控制。一方面，車間中每條生產(chǎn)線的人員都是獨(dú)立的，缺乏協(xié)作。其次，車間人員往往只為個(gè)人利益著想而忽略集體利益。車間人員是根據(jù)生產(chǎn)單價(jià)計(jì)算工資。為了獲得更高的薪水，他們通常將過(guò)多的材料帶到生產(chǎn)車間，造成材料的損壞，從而降低了整體的成本管理效率。從現(xiàn)有的民爆公司管理現(xiàn)狀看來(lái)，成本管理工作還沒(méi)有成為一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。成本管理環(huán)節(jié)員工的參與的積極性不高，并且尚未事先組成完整的員工隊(duì)伍。對(duì)于安全方面成本的管理，公司尚未形成統(tǒng)一的征集分析體系，更不用說(shuō)持續(xù)改進(jìn)了。簡(jiǎn)而言之，民爆公司的成本管理并沒(méi)有調(diào)動(dòng)全體員工參與其中。

2.4 成本管理手段不專業(yè)

伴隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的最大化，企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)信息的依賴性逐漸增加[6]。以前的成本管理方法達(dá)不到企業(yè)對(duì)信息的掌握程度。因此企業(yè)必須采用優(yōu)良高效的管理方法來(lái)提高成本管理的水平。但是，對(duì)目前民爆公司的成本管理水平進(jìn)行分析得到當(dāng)前民爆公司的成本管理水平整體水平較差，并且企業(yè)內(nèi)部的成本管理方法仍然老舊，效率低下。財(cái)務(wù)人員僅限于簿記功能，不能統(tǒng)一收集和專門分析安全成本的具體信息，收集和分配安全成本的方法更為隨意。財(cái)務(wù)人員缺乏成本驅(qū)動(dòng)因素的考慮，更不用說(shuō)比較高級(jí)的方法了。

3 成本管理問(wèn)題解決對(duì)策

3.1 改變成本管理觀念

著名學(xué)者J.Dahlgaar指出，大部分公司在實(shí)施成本管理時(shí)更加重視手段和方法的培養(yǎng)，而忽視了逆轉(zhuǎn)意識(shí)和培養(yǎng)文化[7]。成本管理是經(jīng)營(yíng)商適量減少業(yè)務(wù)費(fèi)用的一種手段，需要集體人員的相互合作才能取得成果[1]。成本管理的思想不是天生的，像其他人類技能一樣需要被培養(yǎng)。所以，如果公司希望加強(qiáng)促進(jìn)成本管理活動(dòng)的力度，則必須改變員工的原有成本觀念。在企業(yè)成本控制鏈中，員工是成本控制的核心。

3.2 明確成本管理職責(zé)

履行成本管理職責(zé)是成本管理的重要內(nèi)容。沒(méi)有明確每個(gè)生產(chǎn)車間和個(gè)人的成本管理職責(zé)的成本管理猶如鏡中花水中月。企業(yè)成本管理水平的提高取決于責(zé)任是否落實(shí)到個(gè)人上，而且還會(huì)激勵(lì)員工自發(fā)進(jìn)行成本管理。加強(qiáng)員工的主人翁意識(shí)。因此，企業(yè)應(yīng)該將成本目標(biāo)分散到各個(gè)部門。另外，屬于每個(gè)生產(chǎn)車間和每個(gè)操作級(jí)別的成本責(zé)任，應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分該級(jí)別是否可由該級(jí)單位控制。假如此級(jí)別的單位能夠確定是否出現(xiàn)，則應(yīng)將其分類為同一級(jí)別的單位的成本責(zé)任，反之亦然。

3.3 實(shí)行成本管理考核

民爆公司成本管理評(píng)價(jià)體系的實(shí)施，是指企業(yè)采用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，輔以定性或定量指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，對(duì)企業(yè)中每個(gè)員工的成本管理進(jìn)行評(píng)價(jià)。健全的成本評(píng)價(jià)體系，評(píng)價(jià)機(jī)制和合理科學(xué)的成本評(píng)價(jià)指標(biāo)，有利于企業(yè)挖掘自身的降低成本潛力，并達(dá)到員工積極參加成本管理活動(dòng)的效果[8]。

4 結(jié)語(yǔ)

民爆行業(yè)是我國(guó)制造業(yè)的不可缺少的一部分，其產(chǎn)品大多應(yīng)用于礦山、水利工程、鐵路、基礎(chǔ)設(shè)施等行業(yè)。本文探討了民爆企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題及成因，并提出了一系列解決措施。在改進(jìn)成本管理的措施上，民爆企業(yè)應(yīng)該從問(wèn)題的根源入手。扭轉(zhuǎn)成本管理理念，明確成本管理職責(zé)，成本管理考核?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)實(shí)施成本管理，減少資源浪費(fèi)。優(yōu)化生產(chǎn)鏈布局，收集安全成本管理動(dòng)力，落實(shí)相應(yīng)措施。