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        淺談農(nóng)村生活污水治理模式及對策

        2021-03-07 04:41:06林金釧
        關(guān)鍵詞:農(nóng)村居民污水工藝

        林金釧

        (泉州臺(tái)商投資區(qū)水務(wù)投資經(jīng)營有限公司,福建 泉州 362123)

        當(dāng)前,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快,農(nóng)村居民的生活條件以及生活質(zhì)量的不斷提升,因此,對于生活環(huán)境的要求也越來越高。在此背景下,加強(qiáng)環(huán)境治理,改善農(nóng)村生活環(huán)境勢在必行。在這一工作環(huán)節(jié)中,相關(guān)人員應(yīng)高度重視生活污水的治理,加強(qiáng)生活污水的有序排放與科學(xué)管理。

        1 農(nóng)村污水現(xiàn)狀

        改革開放以來,國家經(jīng)濟(jì)得到了飛速發(fā)展,我國新農(nóng)村的建設(shè)取得了令人矚目的成績,但廣大農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱。農(nóng)村環(huán)境因建設(shè)不規(guī)范,管理不到位、群眾觀念的未轉(zhuǎn)變等原因?qū)Νh(huán)境造成了一定的損害,如各式各樣的污染物以及不斷涌現(xiàn)的污染源,使農(nóng)村環(huán)境愈加惡劣。其中,生活污水是破壞人居環(huán)境,污染飲用水的重要污染源。通常來說,農(nóng)村生活污水主要有兩種類型:其一為灰水,即低濃度的生活污水;其二為黑水,即高濃度的生活污水?;宜饕菑N房、洗衣、洗漱方面的生活污水,而黑水的來源是沖刷糞便的生活污水[1]。從實(shí)際情況來看,農(nóng)村生活污水的水質(zhì)成分十分復(fù)雜,雖然含有重金屬元素、細(xì)菌、病毒以及有毒有害物質(zhì),但濃度并不高,且易于生化降解。

        在污水排放方面,大部分的農(nóng)村生活污水都是以粗放型方式排放,其中,化糞池以及院外的排水溝渠是最主要的污水排放點(diǎn);在農(nóng)村生活污水中,黑水會(huì)直接進(jìn)入化糞池,而灰水不僅能進(jìn)入化糞池或排水溝,也常被直接潑在庭院中等待自然蒸發(fā)。需要注意的是,農(nóng)村地區(qū)多以磚壘抹面溝渠建設(shè)雨水管道,但雨水與污水并不分流。在實(shí)際處理環(huán)節(jié),洗滌廢水、廚房廢水的隨意傾倒、衛(wèi)生間化糞池的不規(guī)范建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖廢水的不達(dá)標(biāo)排放等,都對水環(huán)境造成了極大的破壞,使地表水環(huán)境污染嚴(yán)重,水系富營養(yǎng)化厲害,導(dǎo)致區(qū)域生態(tài)問題日益突出,從而影響了生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

        2 農(nóng)村污水治理的必要性

        農(nóng)村污水收集工程功在當(dāng)代、利在千秋,是一項(xiàng)惠民工程、實(shí)事工程,是地下管網(wǎng)建設(shè)的重要組成部分,是創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”,落實(shí)黨的十八大精神,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的需要;也是改善農(nóng)村人居環(huán)境,減少疾病發(fā)生,提升人民群眾生活幸福感的需要;是建設(shè)中國特色社會(huì)主義新農(nóng)村的必要舉措;更是促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求。因此,農(nóng)村污水治理作為農(nóng)村環(huán)境治理的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容具有極其重要的意義。

        3 農(nóng)村污水治理的設(shè)計(jì)思路

        農(nóng)村生活污水治理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,需要建立長效化工作機(jī)制,以及選用科學(xué)合理的工作方法。在實(shí)際處理工作中,有關(guān)部門要建立全局意識(shí),以此對農(nóng)村生活污水治理的整體思路進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì),并基于現(xiàn)實(shí)需求和條件制定科學(xué)適用的治理方案,從而保證農(nóng)村生活污水治理工作的實(shí)效性[2]。基于此,本文將探討農(nóng)村生活污水治理的工藝選用原則,并從排水體制以及處理工藝兩方面著手,對農(nóng)村生活污水治理的設(shè)計(jì)要點(diǎn)加以探究。

        3.1 工藝選用原則

        我國屬于農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)村人口數(shù)量極多,所以生活污水量也十分龐大。在這種情況下,要想做好生活污水的治理工作,就必須保證工藝選用的合理性、科學(xué)性。而且,農(nóng)村生活污水治理的根本目的是打造宜居環(huán)境,提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)行有效地保護(hù),所以,在工藝選用方面也必須兼顧經(jīng)濟(jì)性、生態(tài)性和實(shí)用性。從現(xiàn)實(shí)角度來看,農(nóng)村生活污水治理需要在工藝選用環(huán)節(jié)踐行以下原則:

        3.1.1 經(jīng)濟(jì)適用原則

        與城市相比,農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展有限,農(nóng)民收入水平相對較低,如果選用成本過高的治理工藝,會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村地區(qū)無力承擔(dān)的情況,進(jìn)而無法保障農(nóng)村生活污水的治理效果。因此,在實(shí)際污水處理環(huán)節(jié),相關(guān)人員應(yīng)重點(diǎn)考察治理工藝的經(jīng)濟(jì)性,要以低成本、高效率、易操作為目標(biāo),來選用適宜的治理工藝。并且,在這一環(huán)節(jié)還需要考慮治理設(shè)備的日常維護(hù)費(fèi)用,要著重挑選易于維護(hù)且投資成本低的治理方案。

        3.1.2 因地制宜原則

        我國幅員遼闊,不同地區(qū)的農(nóng)村居民生活條件以及自然生態(tài)環(huán)境相差甚遠(yuǎn),因此,在農(nóng)村生活污水治理方面,不同區(qū)域的村莊有著差異化的治理需求。在實(shí)踐工作中,農(nóng)村生活污水治理相關(guān)人員要注重工藝選擇的適用性和針對性,所以,充分踐行因地制宜原則至關(guān)重要。對于治理工作,農(nóng)村地區(qū)的生活污水治理要杜絕一刀切行為,應(yīng)基于各地的實(shí)際情況進(jìn)行統(tǒng)籌,要綜合考慮人口密度、自然地理?xiàng)l件,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況以及居民生活習(xí)慣等多種因素;并從協(xié)調(diào)性、適用性、科學(xué)性的角度出發(fā),制定污水治理方案,選用污水治理工藝[3]。

        3.1.3 兼顧長遠(yuǎn)原則

        從我國目前建設(shè)新農(nóng)村以及鄉(xiāng)村戰(zhàn)略有效實(shí)施的角度來看,農(nóng)村生活污水治理是一項(xiàng)長期工程,所以,在選用工藝時(shí)也要關(guān)注長遠(yuǎn)性的特征。在實(shí)際工作中,相關(guān)工作人員要基于可持續(xù)發(fā)展的視角,選擇實(shí)用性強(qiáng)、可持久應(yīng)用且能夠與農(nóng)村生產(chǎn)生活緊密結(jié)合的先進(jìn)治理技術(shù)。對于農(nóng)村地區(qū),生活污水的循環(huán)利用價(jià)值極高,所以在選擇工藝時(shí),相關(guān)人員應(yīng)優(yōu)先選用可循環(huán)再利用的技術(shù),使農(nóng)村生活污水經(jīng)過多元化處理,在生產(chǎn)生活中發(fā)揮出再利用的價(jià)值,從而也要盡可能減少污水的排放量,控制環(huán)境污染,實(shí)現(xiàn)治理效益最大化和可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

        3.2 工藝選用要點(diǎn)

        現(xiàn)階段,可應(yīng)用于農(nóng)村地區(qū)生活污水治理的技術(shù)眾多,不同的污水治理工藝在實(shí)用性以及經(jīng)濟(jì)性方面各有各的優(yōu)勢,所以,在選用時(shí)必須從實(shí)際出發(fā)。當(dāng)前,農(nóng)村生活污水治理工藝的選擇途徑主要是:其一,基于排水體制差異;其二,按照治理工藝差異。

        3.2.1 排水體制的選擇

        排水體制分為合流制、分流制和混流制三種類型。

        (1)合流制系統(tǒng)是指在村莊的集中排污口設(shè)置截污井,并建造一條截污管道,在晴天和初雨時(shí),將所有的污水和初期雨水都截流進(jìn)入污水處理系統(tǒng)。當(dāng)雨量增加,混合污水的流量超過截流管道的輸水能力時(shí),會(huì)有一部分混合污水經(jīng)溢流口溢出,直接排入水體。合流制排水系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)是污水收集系統(tǒng)的實(shí)施比較容易、工程上馬快、投資省,且能收集較臟的初期雨水,避免初期雨水對水體造成污染。其缺點(diǎn)是雨量大時(shí),會(huì)有部分污水溢流進(jìn)入水體,從而對水體造成一定污染。

        (2)分流制排水系統(tǒng)是將污水和雨水分別流入各自獨(dú)立的管道系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行收集處理的系統(tǒng)。分流制系統(tǒng)的優(yōu)點(diǎn)是對水體的污染較小、衛(wèi)生條件較好。其缺點(diǎn)是對現(xiàn)場施工環(huán)境要求較高,建設(shè)成本較大。

        (3)混流制系統(tǒng)中既有合流制,也有分流制?;炝髦萍嬗袃烧叩膬?yōu)缺點(diǎn)。針對農(nóng)村地區(qū)的地形地貌復(fù)雜多變,房子坐落無序等特點(diǎn),農(nóng)村污水收集應(yīng)因地制宜地在不同區(qū)域采用不同的排水體制。在條件允許的情況下,可優(yōu)先選擇分流制;在施工難度大、建設(shè)成本高等情況下,可選擇合流制,所以,混流制排水系統(tǒng)是比較適合農(nóng)村污水處理的系統(tǒng)。

        3.2.2 處理工藝的選擇

        農(nóng)村污水治理可采用納管、集中和分散處理三種工藝模式。

        (1)直接納管模式是指對周邊有市政污水管道覆蓋的村莊,按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)污水收集管,再將村莊污水收集排入市政污水管網(wǎng)系統(tǒng),最終進(jìn)入污水處理廠進(jìn)行統(tǒng)一處理。針對農(nóng)村地區(qū)的特點(diǎn),污水管道一般沿現(xiàn)狀道路鋪設(shè),盡可能減少對居民生活出行的影響。并可根據(jù)周邊市政污水管網(wǎng)或擬建設(shè)污水處理設(shè)施的位置,合理劃分排水分區(qū),盡量避免穿越河道水系,盡量避免采用倒虹吸管道方式,盡可能在管道最短和埋深最小的條件下,讓最大區(qū)域內(nèi)的污水能夠自流排出。

        (2)集中處理模式是指在實(shí)際應(yīng)用環(huán)節(jié)中,集中處理模式與直接納管模式存在極強(qiáng)的相似性;兩者都需要將村莊內(nèi)的生活污水進(jìn)行統(tǒng)一收集和集中處理。相比而言,集中式處理對村莊所在位置的要求相對較低,即便村莊遠(yuǎn)離城鎮(zhèn),也可采用這種方式進(jìn)行生活污水治理。從現(xiàn)實(shí)角度來看,農(nóng)村生活污水集中式處理模式具有穩(wěn)定性強(qiáng)、治理效果好、抗負(fù)荷沖擊能力強(qiáng)的特點(diǎn),但在其使用環(huán)節(jié)并不適用于管網(wǎng)施工難度大或人口密度大的村莊[4]。若采取集中式處理模式治理農(nóng)村生活污水,則需要重點(diǎn)關(guān)注管道的堵塞問題,以免影響實(shí)際的運(yùn)用效果。

        (3)分散處理模式是指對于周邊沒有市政污水管道覆蓋的村莊,可就地建設(shè)處理設(shè)備,將村莊收集的污水經(jīng)處理設(shè)備處理達(dá)標(biāo)后可就近排放。在實(shí)施過程中,可根據(jù)村莊的分布和地形地勢情況,將幾個(gè)相鄰的村莊合并處理,或者一個(gè)村莊幾個(gè)區(qū)域分散建設(shè)多個(gè)小型處理設(shè)施均可。具體實(shí)施情況如圖1所示。

        圖1 分散處理模式

        4 農(nóng)村污水治理建設(shè)特性以及相應(yīng)措施

        農(nóng)村污水治理是一項(xiàng)需要農(nóng)村居民積極參與的工作,僅靠相關(guān)工作人員的單方面努力無法保證工作質(zhì)效。在實(shí)際工作中,民事協(xié)調(diào)要求高且必要性強(qiáng)是農(nóng)村生活污水治理工作的最主要特點(diǎn)。因此,在污水治理項(xiàng)目開展過程中,做好民事協(xié)調(diào)至關(guān)重要,農(nóng)村村委會(huì)以及村民的配合度越高,越有利于夯實(shí)農(nóng)村生活污水治理基礎(chǔ),也有助于提升農(nóng)村生活污水治理的有效性。為此,農(nóng)村生活污水相關(guān)人員應(yīng)基于該項(xiàng)工作的特點(diǎn),來選用針對性地解決措施,為加強(qiáng)農(nóng)村污水建設(shè)做好準(zhǔn)備。

        4.1 加強(qiáng)村民環(huán)保意識(shí)

        環(huán)保意識(shí)薄弱是農(nóng)村居民的普遍特征,在大部分農(nóng)村居民的意識(shí)中,環(huán)保是“不必要”的行為。從現(xiàn)實(shí)情況來看,農(nóng)村居民的整體素質(zhì)低于城市居民,且對于環(huán)境保護(hù)、宜居環(huán)境建設(shè)等方面的認(rèn)識(shí)較差,總有一種“農(nóng)村本該就是這樣臟亂差”的思想。近幾年,雖然已逐漸開始重視農(nóng)村環(huán)保意識(shí)的宣傳工作,但農(nóng)村居民一直以來形成的生活習(xí)慣也難在短時(shí)間內(nèi)改變。比如:生活產(chǎn)生的廢水污水,他們?nèi)允橇?xí)慣性地向附近的地面或者河流池塘直接倒入;戶內(nèi)有養(yǎng)殖牲畜的農(nóng)民,他們不會(huì)去思考如何正確處理牲畜的糞便以及清理后的污水不會(huì)對水環(huán)境造成污染,多是直接排入河流中造成河流污染。

        在這種情況下,要做好農(nóng)村生活污水治理工作無疑是十分困難的,所以,必須要全面提升農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí),以為生活污水的有效治理做好準(zhǔn)備工作。在實(shí)際工作中,農(nóng)村污水治理的相關(guān)人員應(yīng)高度重視宣傳環(huán)保理念,強(qiáng)調(diào)污水危害,以及有效推廣污水治理方案;盡力扭轉(zhuǎn)農(nóng)村居民的思想認(rèn)知,使其從根本上認(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要性以及污水治理的必要性,從而激發(fā)出農(nóng)村居民的責(zé)任感、使命感,讓他們主動(dòng)配合政府部門的工作,并積極主動(dòng)的共同參與到農(nóng)村污水治理體系的建設(shè)中[5]。在此基礎(chǔ)上,還要加大對污水危害及污水管網(wǎng)建設(shè)的宣傳力度,可通過印發(fā)宣傳資料、進(jìn)村入戶、駐點(diǎn)宣傳等方式,讓村民了解污水治理的必要性,提高村民對污水集中進(jìn)網(wǎng)處理排放地重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)其責(zé)任感、使命感、認(rèn)同感;并充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、微信等各種媒體及社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校等多種渠道進(jìn)行廣泛宣傳,充分發(fā)揮各行各業(yè)、千家萬戶在污水治理中的積極作用,促進(jìn)環(huán)保理念的深度滲透。

        4.2 嚴(yán)控村民阻工行為

        當(dāng)前,農(nóng)村生活污水治理環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重的阻工問題,出現(xiàn)這一問題的根本原因在于民事協(xié)調(diào)不力,部分農(nóng)村居民不認(rèn)可污水治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要性,也不配合有關(guān)部門的工作,甚至在農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的建設(shè)中橫加阻礙。從當(dāng)前情況來看,村民阻工現(xiàn)象并不罕見,人們對于污水管網(wǎng)工程建設(shè)有不同類型的排斥,有些人未認(rèn)識(shí)到生態(tài)環(huán)境治理的重要性,有些人認(rèn)為施工中影響其生活和出行,有些人覺得工程建設(shè)會(huì)損壞房屋現(xiàn)狀,有些人則是認(rèn)為在征地中存在賠償不足問題等,以上種種因素都會(huì)導(dǎo)致阻工現(xiàn)象的發(fā)生。

        為了避免這些問題,農(nóng)村生活污水治理的相關(guān)工作人員應(yīng)從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)村居民的態(tài)度,幫助他們建立正確的認(rèn)知和生態(tài)觀,明確污水治理的重要性以及建設(shè)、完善污水治理基礎(chǔ)設(shè)施的必要性。在實(shí)際工作中,相關(guān)工作人員要推動(dòng)、破解污水管網(wǎng)建設(shè)中存在的征遷問題、民事協(xié)調(diào)問題,確保污水管網(wǎng)建設(shè)快速推進(jìn),以此不斷提升各地區(qū)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。比如,加強(qiáng)民意調(diào)查,獲取真實(shí)的民意反饋,從而了解農(nóng)村居民對污水治理管網(wǎng)建設(shè)的態(tài)度;為民事協(xié)調(diào)環(huán)節(jié)制定有效決策、提出針對性協(xié)調(diào)建議;充分發(fā)揮基層黨組織職能,強(qiáng)調(diào)黨員干部的帶頭作用,讓他們深入到群眾中,引導(dǎo)農(nóng)村居民正確看待污水管網(wǎng)建設(shè);加強(qiáng)成功案例的宣傳,基于“傳統(tǒng)媒體+新媒體+到戶宣傳”的復(fù)合型宣傳推廣體系,擴(kuò)大案例影響力等,引導(dǎo)農(nóng)村居民逐步配合有關(guān)部門工作,并在農(nóng)村生活污水治理中實(shí)現(xiàn)多元主體共建;同時(shí),加強(qiáng)征遷管控,杜絕違規(guī)違法操作和徇私舞弊行為,盡量減少在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的擾民行為等。

        4.3 加強(qiáng)污水治理監(jiān)管

        在農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目開展過程中,監(jiān)管制度的缺失問題普遍存在,而這一問題也引發(fā)了非常嚴(yán)重的后果。從現(xiàn)實(shí)角度來看,相關(guān)工作人員必須要建立健全污水治理監(jiān)管體系,強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)、夯實(shí)管理基礎(chǔ)。一方面,應(yīng)從保證農(nóng)村污水項(xiàng)目盡早落地的角度出發(fā),有效推進(jìn)項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本等方面的相關(guān)工作,積極建立協(xié)調(diào)機(jī)制。比如,建立健全工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村等多方力量,強(qiáng)化協(xié)作形成合力,針對施工中存在的民事糾紛和施工擾民情況,組織鎮(zhèn)、村干部及時(shí)上門進(jìn)行協(xié)調(diào)解釋,把民事糾紛化解在萌芽狀態(tài)。另一方面,要重視農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的有效推進(jìn)和長效化管理,著力完善責(zé)任追蹤機(jī)制與監(jiān)督管控機(jī)制。比如,建立全過程監(jiān)管機(jī)制,統(tǒng)籌資源配置與人員安排,強(qiáng)調(diào)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目的有序推進(jìn);建立績效監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮績效激勵(lì)作用,保證各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量,強(qiáng)調(diào)工作責(zé)任的有效落實(shí)。

        5 結(jié)論

        綜上所述,農(nóng)村生活污水治理工作的有效開展,對于農(nóng)民生活質(zhì)量的提升、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)都有著極大幫助,是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效實(shí)施的必然要求。

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