孫王成

【摘 要】隨著建筑業(yè)的改革發(fā)展，監(jiān)理行業(yè)已漸漸步入困局，企業(yè)發(fā)展遇到瓶頸。長期以來建設工程實踐中監(jiān)理力量與監(jiān)理任務失衡，影響了監(jiān)理工作的質(zhì)量和效果，使監(jiān)理行業(yè)從原本提供高智能服務的咨詢行業(yè)淪落成為施工階段質(zhì)量、安全監(jiān)督的勞動密集型行業(yè)。另一方面，國內(nèi)監(jiān)理市場完全競爭態(tài)勢，以及國外咨詢企業(yè)進入中國市場，使得監(jiān)理企業(yè)生存空間受到嚴重擠壓，亟需服務轉(zhuǎn)型升級，著眼人員素質(zhì)改革，在新形勢下的項目管理模式的變革中，探究監(jiān)理企業(yè)的生存之道。

【關(guān)鍵詞】全過程工程咨詢 ;監(jiān)理人員素質(zhì) ;轉(zhuǎn)型升級

前 言

2017年，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，提出培育全過程工程咨詢，鼓勵投資咨詢、勘察、設計、監(jiān)理、招標代理、造價等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式，培育一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業(yè)。隨后，全過程工程咨詢服務實踐迅速開展，監(jiān)理企業(yè)也紛紛探索轉(zhuǎn)型發(fā)展全過程工程咨詢服務。學界與業(yè)界都一致認為監(jiān)理企業(yè)發(fā)展全過程工程咨詢業(yè)務是監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的機遇也是監(jiān)理企業(yè)發(fā)展的重要途徑，并從關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展途徑、組織模式、人才培養(yǎng)等方面探討了監(jiān)理企業(yè)全過程工程咨詢業(yè)務轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展的策略?，F(xiàn)有研究對監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型全過程工程咨詢業(yè)務的障礙因素研究較多，但是對監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型全過程工程咨詢業(yè)務的路徑探討較少，特別是基于成功轉(zhuǎn)型企業(yè)的實踐經(jīng)驗總結(jié)，無法為眾多監(jiān)理企業(yè)轉(zhuǎn)型全過程工程咨詢業(yè)務提供參考、支撐。

一、監(jiān)理企業(yè)全過程工程咨詢業(yè)務轉(zhuǎn)型的路徑

從19年到20年全國全過程工程咨詢服務項目招標情況統(tǒng)計，浙江省下屬11個地市級全部開展了全過程工程咨詢業(yè)務，不僅在房建和市政領(lǐng)域推廣全過程工程咨詢模式，還通過省發(fā)改委的宣貫，在水利、交通等其他領(lǐng)域也都積極試點了全過程工程咨詢。2019-2020年全咨招標和項目實施中所含各項咨詢業(yè)務分布情況顯示，工程監(jiān)理業(yè)務名列前茅，表明在全過程工程咨詢服務市場，具有工程監(jiān)理資質(zhì)的綜合性工程咨詢單位目前是全咨服務的主力軍。

二、監(jiān)理人員應具備的各種專業(yè)素質(zhì)

真正看清行業(yè)發(fā)展的趨勢，從中看到行業(yè)發(fā)展的生機與希望，提前開始自身素質(zhì)的蛻變，走在行業(yè)變革的前列。正所謂“物競天擇、優(yōu)勝劣汰”，真正的人才在具備專業(yè)素養(yǎng)的同時，更應當具備獨到的行業(yè)眼光，看清未來行業(yè)發(fā)展的大趨勢。這也是專業(yè)人才所應具備的素質(zhì)之一。從單一模式下的施工過程中的監(jiān)理到集設計、采購、施工、試運行的 EPC 模式，再到現(xiàn)在國家所大力提倡的全過程工程咨詢，可以看出，行業(yè)并不是在消滅，而是在實踐的過程中不斷地市場化、全面化、規(guī)范化，也不斷地向著成熟穩(wěn)定的工程管理、咨詢行業(yè)進步。因此，真正的人才應當看到變革浪潮背后所隱藏的機遇與契機，以自身能力的提升為出發(fā)點，不斷地提升與發(fā)展自己，從而更好地適應行業(yè)的變革，真正做到自我素質(zhì)的轉(zhuǎn)型升級。

從專業(yè)素質(zhì)來說，這是每一名監(jiān)理工作人員所具備的基本。監(jiān)理工作是否取得成效與監(jiān)理人員的素質(zhì)高低有著直接的關(guān)系，為此，每名監(jiān)理工作人員在上崗之前都需要獲得相關(guān)資格證，掌握基本的監(jiān)理工作要點。其次，道德以及法律素質(zhì)。每個監(jiān)理工作人員都需要具有一定的職業(yè)道德，同時要懂得相應的法律。最后，具有預見能力。全過程工程咨詢階段比較復雜，可能隱藏著各種隱患，這就要求監(jiān)理工作人員具有一定的預見性，能夠?qū)踩[患檢查出來，以防發(fā)生嚴重的事故。

只有真正做到以上幾點，才能贏得各方的尊重;加之行業(yè)自身的轉(zhuǎn)型升級，監(jiān)理從業(yè)人員的行業(yè)地位也會隨之提高。這與監(jiān)理管理手段的真正落實相輔相成。

三、監(jiān)理企業(yè)全過程工程咨詢業(yè)務轉(zhuǎn)型分析

工程項目的全過程管理就是全面整合工程建設過程中所需的項目決策、建造監(jiān)理、承發(fā)包與招標代理、造價與竣工審計等咨詢服務業(yè)務，投資人將全過程的項目管理咨詢服務委托給一家咨詢企業(yè)，這個咨詢企業(yè)為項目建設提供涵蓋項目前期的策劃咨詢、項目可行性研究、項目規(guī)劃勘察設計、建造前期準備、建造過程控制、竣工驗收、運維等建設項目全壽命周期咨詢管理服務。

3.1 監(jiān)理工作與全過程項目管理工作

目前工程監(jiān)理的工作內(nèi)容可概括為“四控（ 質(zhì)量、投資、進度、安全） 兩管（ 合同、信息） 一協(xié)調(diào)”。從某種程度上說，我國目前的工程監(jiān)理是工程項目管理工作的一個環(huán)節(jié)，是建造咨詢的基本業(yè)務之一，但監(jiān)理工作與全過程項目管理工作在法律地位、實施主體、服務對象、業(yè)務范圍、業(yè)務屬性、資質(zhì)要求等方面，是完全不同的概念。

3.2監(jiān)理工作向全過程項目管理轉(zhuǎn)型是工程監(jiān)理初衷的回歸

推行工程監(jiān)理制旨在改變項目指揮部的工程管理模式，建立專業(yè)化、社會化的工程監(jiān)理咨詢機構(gòu)，協(xié)助投資人做好項目管理工作，因此說工程監(jiān)理的初衷就是投資人的項目管理。但是建設監(jiān)理內(nèi)涵卻被《建設工程監(jiān)理規(guī)范》定義到了施工階段，從發(fā)展的眼光看，該規(guī)范的出臺不利于工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。工程監(jiān)理向全過程項目管理模式轉(zhuǎn)型就是工程監(jiān)理初衷的回歸，監(jiān)理工作的全過程項目管理的轉(zhuǎn)型升級也會越來越適應 EPC 承發(fā)包模式的變化。

3.3 監(jiān)理工作向全過程項目管理轉(zhuǎn)型可以促進工程咨詢行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級

監(jiān)理工作向全過程項目管理轉(zhuǎn)型，提供項目管理系統(tǒng)性咨詢服務，實現(xiàn)項目全壽命周期的投資、進度、質(zhì)量、安全等目標規(guī)劃管理，成為工程領(lǐng)域全過程項目咨詢服務供應商。推進監(jiān)理與項目全過程管理服務一體化發(fā)展，培育一批行業(yè)智庫型、復合技術(shù)型、綜合管理型的大型工程咨詢服務企業(yè)，發(fā)揮咨詢行業(yè)示范引領(lǐng)作用。監(jiān)理工作向全過程項目管理轉(zhuǎn)型可提高人才集聚，優(yōu)化和提升行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)和水平，吸納懂技術(shù)、懂管理、懂經(jīng)濟的高端人才進入工程咨詢服務行業(yè)，提升工程咨詢行業(yè)的服務水平。

四、監(jiān)理人員應擺脫舊觀念，提升自主學習能力

第一，我們應當主動擺脫以往監(jiān)理從業(yè)者“混”的形象。所謂“混”就是：工作態(tài)度“混安穩(wěn)”，工作方式“混偷懶”，職業(yè)生涯“混日子”。之所以形成這樣的“中國式監(jiān)理”的形象，原因有很多，但主要還是行業(yè)引進的不完善以及行業(yè)制度的不成熟造成的。如今，從政府到企業(yè)都在引導行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，那我們還有何理由繼續(xù)這樣“混”下去？因此在思想觀念上，我們應當正視自身、正視自身所處的監(jiān)理行業(yè)。我們是工程項目管理環(huán)節(jié)中真正指引項目效率、質(zhì)量、效益提升的主導環(huán)節(jié)，而不是走流程、可有可無的空架子。

第二，我們應當不斷提升科學的自主學習能力。俗話說“活到老、學到老”。這句話應用到我們新形勢下的監(jiān)理行業(yè)再適合不過。通過自身的不斷努力學習，再將學習內(nèi)容應用于實踐，并在實踐中總結(jié)經(jīng)驗。如此循環(huán)往復，從而更好地將理論與實踐相結(jié)合和融匯。所謂經(jīng)驗與知識的積累，大抵不過如此。身具豐富理論知識與實際經(jīng)驗的專業(yè)監(jiān)理工程師，才能在項目管理的各個環(huán)節(jié)、各個階段提出具有建設性意義的意見和建議;相應人員及行業(yè)的地位也會因為對專業(yè)意見的尊重而不斷提高。

第三，科學的自主學習能力，比如學習方式的科學性：我們不能沉浸于傳統(tǒng)的學習方式和學習途徑，更應當與時俱進，不斷地結(jié)合電子、網(wǎng)絡以及國外先進的工作和管理理念。自主則代表學習態(tài)度的自覺性，個人專業(yè)素質(zhì)水平的提高，根源還在自覺。自身意識的覺醒才能夠真正做到心甘情愿地學習和提升。只有從意識上的根本改變，加之學習態(tài)度的自覺和學習方式的科學，才能從真正意義上提升作為一名合格咨詢工程師的專業(yè)素質(zhì)，也就是前文所提到的具備專業(yè)知識深度與廣度的專業(yè)技術(shù)人材。

結(jié) 論

最后，個人認為，只有自我素質(zhì)不斷升級，才能適應行業(yè)的發(fā)展與轉(zhuǎn)變。我們監(jiān)理從業(yè)人員往往感嘆管理的形式化及行業(yè)地位的低下，反觀自身，我們又真正具備了一名真正的監(jiān)理從業(yè)人員所應當具備的素質(zhì)？目前行業(yè)改革的機遇擺在眼前，以往行業(yè)地位及管理模式的局限正在不斷被打破。在此看來，這正是一個不可多得的機會。我們更應當加強自身素質(zhì)的轉(zhuǎn)型升級，爭當行業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展的見證者和親歷者。

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