梅長青

[摘 要]加強(qiáng)和鞏固黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、不斷提升黨內(nèi)凝聚力是黨建的永恒課題。新民主主義革命時(shí)期中國共產(chǎn)黨就加強(qiáng)黨內(nèi)凝聚力進(jìn)行了富有成效的探索，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)：制定和執(zhí)行正確的政治路線，為加強(qiáng)黨內(nèi)凝聚力把穩(wěn)政治方向;在革命斗爭實(shí)踐中形成和擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，為加強(qiáng)黨內(nèi)凝聚力奠定政治基礎(chǔ);形成馬克思主義中國化最新理論成果，為加強(qiáng)黨內(nèi)凝聚力筑牢思想根基;建立健全相關(guān)制度，為加強(qiáng)黨內(nèi)凝聚力提供制度遵循;嚴(yán)明黨的紀(jì)律，為鞏固黨內(nèi)凝聚力提供有力保障。新民主主義革命時(shí)期中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)黨內(nèi)凝聚力的經(jīng)驗(yàn)具有重要現(xiàn)實(shí)意義，新時(shí)代加強(qiáng)黨內(nèi)凝聚力要把政治目標(biāo)引領(lǐng)放在首位、維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作為關(guān)鍵、理想信念教育作為主線、制度建設(shè)作為根本、嚴(yán)明紀(jì)律作為抓手。

[關(guān)鍵詞]新民主主義革命;中國共產(chǎn)黨;黨內(nèi)凝聚力

[中圖分類號(hào)]D2????? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A????? [文章編號(hào)]1672-1071（2021）01-0010-08

無產(chǎn)階級(jí)政黨以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義和全人類解放為崇高理想奮斗目標(biāo)，要完成這樣神圣而偉大的歷史使命，必須不斷提升黨內(nèi)凝聚力。新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨圍繞奪取新民主主義革命偉大勝利這一中心任務(wù)，在加強(qiáng)黨內(nèi)凝聚力方面進(jìn)行了積極探索，形成了彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)。系統(tǒng)總結(jié)新民主主義革命時(shí)期中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)黨內(nèi)凝聚力的歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新時(shí)代不斷加強(qiáng)和提升黨內(nèi)凝聚力、維護(hù)和鞏固黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一有重要啟示意義。

一、在制定與執(zhí)行正確的政治路線中凝聚全黨力量

政治路線是政黨在綜合判斷國內(nèi)外形勢的基礎(chǔ)上，依據(jù)當(dāng)時(shí)社會(huì)主要矛盾，為實(shí)現(xiàn)政黨的根本利益而制定的總路線，是政黨制定各項(xiàng)具體方針、政策的根本指南。正確的政治路線是引領(lǐng)政黨事業(yè)健康發(fā)展的生命保障線，是政黨政治綱領(lǐng)、政治目標(biāo)、政治策略、政治利益等的具體體現(xiàn)，是政黨成員與政黨中央保持一致的政治基礎(chǔ)，決定著政黨在某一特定歷史階段前進(jìn)的奮斗方向。在不同的歷史階段，我們黨把宏大的奮斗目標(biāo)與現(xiàn)實(shí)國情緊密結(jié)合，制定各個(gè)階段不同的政治路線，將黨的共產(chǎn)主義奮斗目標(biāo)具體化為黨員能夠廣泛認(rèn)同的階段性目標(biāo)，并將這些目標(biāo)成功轉(zhuǎn)換為全黨一起奮斗的動(dòng)力，引領(lǐng)全黨為黨的事業(yè)奮斗。

鴉片戰(zhàn)爭后中國逐步淪為半殖民地半封建社會(huì)，中華兒女渴望實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放。辛亥革命爆發(fā)、中華民國成立，曾在許多中國人心中燃起了希望，但希望很快破滅了。“打倒列強(qiáng)、除軍閥”，擺在國人面前。中國共產(chǎn)黨的成立給中華民族偉大復(fù)興真正帶來了希望與光明，黨自成立之日起就將馬列主義作為行動(dòng)指南，以民族復(fù)興為己任、以實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義為奮斗目標(biāo)。中共一大政治綱領(lǐng)明確指出：“革命軍隊(duì)必須與無產(chǎn)階級(jí)一起推翻資本家階級(jí)的政權(quán)，必須支援工人階級(jí)，直到社會(huì)的階級(jí)區(qū)分消除為止;承認(rèn)無產(chǎn)階級(jí)專政，直到階級(jí)斗爭結(jié)束，即直到消滅社會(huì)的階級(jí)區(qū)分;消滅資本家私有制……?！盵1]1但是，在備受帝國主義壓迫、封建勢力剝削的舊中國，黨要帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)這一理想，必須首先完成反帝反封建的革命任務(wù)。黨的二大科學(xué)分析了中國的社會(huì)性質(zhì)，通過了中國共產(chǎn)黨歷史上首個(gè)規(guī)范黨員行為，保證全黨思想上與政治上一致、組織上和行動(dòng)上統(tǒng)一的正式黨章，“第一次提出了明確的反帝反封建的民主革命綱領(lǐng)”[2]28，制定了黨的最高綱領(lǐng)：“組織無產(chǎn)階級(jí)，用階級(jí)斗爭的手段，建立勞農(nóng)專政的政治，鏟除私有財(cái)產(chǎn)制度，漸次達(dá)到一個(gè)共產(chǎn)主義的社會(huì)?！盵1]133制定了黨的最低綱領(lǐng)：“消除內(nèi)亂，打倒軍閥，建設(shè)國內(nèi)和平;推翻國際帝國主義的壓迫，達(dá)到中華民族完全獨(dú)立……”[1]133中共二大制定的政治綱領(lǐng)對(duì)民主革命理論有了初步認(rèn)知，弄清了民主主義革命、社會(huì)主義革命的客觀界限，指出了黨的奮斗目標(biāo)。

在隨后反帝反封建的民主革命斗爭中，中國共產(chǎn)黨人歷經(jīng)“大革命時(shí)期”“土地革命戰(zhàn)爭時(shí)期”“抗日戰(zhàn)爭時(shí)期”“解放戰(zhàn)爭時(shí)期”，通過系統(tǒng)總結(jié)民主革命時(shí)期“兩次成功”“兩次挫折”的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，科學(xué)分析時(shí)代特征、國際環(huán)境變化等因素，在深入研究中國革命具體特點(diǎn)及特殊規(guī)律的基礎(chǔ)上，逐步認(rèn)識(shí)了新舊民主主義革命的界限，提出了系統(tǒng)的新民主主義革命理論，制定了新民主主義時(shí)期黨的政治路線。在20世紀(jì)30年代末、40年代，毛澤東先后發(fā)表了一系列光輝著作，從理論與實(shí)踐、中國與世界、個(gè)性與共性、歷史與現(xiàn)實(shí)等角度，對(duì)中國革命的一系列問題作了經(jīng)典闡發(fā)，將“新民主主義革命總路線”科學(xué)總結(jié)概括為“無產(chǎn)階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的，人民大眾的，反對(duì)帝國主義、封建主義和官僚資本主義的革命”[3]1316-1317。這條政治總路線，內(nèi)含了革命目標(biāo)，“建立新民主主義共和國”;革命對(duì)象，“中國革命的敵人不但有強(qiáng)大的帝國主義，而且有強(qiáng)大的封建勢力，而且在一定時(shí)期內(nèi)還有勾結(jié)帝國主義和封建勢力以與人民為敵的資產(chǎn)階級(jí)的反動(dòng)派”[4]634;革命動(dòng)力，“無產(chǎn)階級(jí)、農(nóng)民階級(jí)、城市小資產(chǎn)階級(jí)、民族資產(chǎn)階級(jí)”[4]635;革命領(lǐng)導(dǎo)力量，“中國共產(chǎn)黨”;革命步驟，“第一步，改變這個(gè)殖民地、半殖民地、半封建的社會(huì)形態(tài)，使之變成一個(gè)獨(dú)立的民主主義的社會(huì)。第二步，使革命向前發(fā)展，建立一個(gè)社會(huì)主義的社會(huì)”[4]666，這兩者中間不可插入資產(chǎn)階級(jí)專政;革命性質(zhì)，“資產(chǎn)階級(jí)民主主義革命”;戰(zhàn)勝敵人的法寶，“統(tǒng)一戰(zhàn)線，武裝斗爭，黨的建設(shè)”[4]606等與中國革命相關(guān)的一系列重大問題。新民主主義革命政治路線（總路線）的確立，凝聚了全黨共識(shí)、匯聚了各方力量、體現(xiàn)了人民意志，表明黨對(duì)中國革命的規(guī)律、階段性目標(biāo)、發(fā)展前景的認(rèn)識(shí)達(dá)到了科學(xué)高度。自此，黨領(lǐng)導(dǎo)的革命事業(yè)有了正確、科學(xué)的方向和目標(biāo)，黨的一系列工作有了總的指導(dǎo)方針，極大地鼓舞了全黨爭取中國革命勝利的信心與勇氣。

在新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨從“新民主主義革命”這個(gè)“政治”大局出發(fā)，以馬列主義科學(xué)理論為指導(dǎo)、以中國革命實(shí)踐探索為基礎(chǔ)，探索形成了新民主主義革命總路線以及新民主主義革命的“三大綱領(lǐng)”“三大法寶”，從而將全黨的思想、意志、行動(dòng)集中統(tǒng)一到共同的革命奮斗目標(biāo)上來，為加強(qiáng)黨內(nèi)凝聚力奠定了根本政治基礎(chǔ)。

二、在確立和擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心中凝聚全黨力量

“政黨通常是由最有威信、最有影響、最有經(jīng)驗(yàn)、被選出擔(dān)任最重要職務(wù)而稱為領(lǐng)袖的人們所組成的比較穩(wěn)定的集團(tuán)來主持的。”[5]151在政黨中形成和確立堅(jiān)強(qiáng)有力、穩(wěn)定成熟的領(lǐng)導(dǎo)核心對(duì)政黨的事業(yè)發(fā)展尤為重要。政黨如若沒有領(lǐng)導(dǎo)核心，政黨的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力就會(huì)遭受嚴(yán)重影響，政黨成員就無法圍繞黨的核心形成共識(shí)，政黨內(nèi)部不僅不能團(tuán)結(jié)一致，甚至出現(xiàn)宗派主義、山頭主義等錯(cuò)誤思想，政黨事業(yè)將遭受嚴(yán)重挫折甚至失敗。

中國共產(chǎn)黨在遵義會(huì)議召開之前，“從陳獨(dú)秀、瞿秋白、向忠發(fā)、李立三到王明，都沒有形成過有能力的中央”[6]309，并未形成堅(jiān)強(qiáng)、穩(wěn)定、成熟的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，更未形成一個(gè)能夠凝聚黨心民心、眾望所歸的領(lǐng)導(dǎo)核心。這一時(shí)期黨的領(lǐng)導(dǎo)人（負(fù)責(zé)人）頻繁更換，黨中央領(lǐng)導(dǎo)人未能正確認(rèn)識(shí)中國國情、照抄照搬蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)、斗爭經(jīng)驗(yàn)十分缺乏，時(shí)常犯右或“左”的錯(cuò)誤，導(dǎo)致革命事業(yè)多次遭受挫折。第五次“反圍剿”失敗后，我們黨不得不放棄原先付出艱辛努力建立起來的根據(jù)地而進(jìn)行長征，在同國內(nèi)外反革命勢力長期的殘酷斗爭中，黨內(nèi)已逐步認(rèn)識(shí)到毛澤東同志的正確主張，渴望由毛澤東同志領(lǐng)導(dǎo)中國的革命事業(yè)。

遵義會(huì)議是毛澤東同志的黨內(nèi)核心領(lǐng)導(dǎo)地位開始形成的重要標(biāo)志，“結(jié)束了王明‘左’傾冒險(xiǎn)主義路線在黨中央的統(tǒng)治，開始了以毛澤東同志為代表的新的黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)”[7]86。此后，在毛澤東的正確軍事指揮下，紅軍創(chuàng)造了諸如“四渡赤水出奇兵”“巧渡金沙江”等優(yōu)秀戰(zhàn)績，逐漸擺脫了被國民黨軍隊(duì)圍追堵截的被動(dòng)挨打局面，黨開始獨(dú)立自主地靈活處理中國革命以及黨自身面臨的一系列重大問題，我們黨開始從幼年不斷走向成熟。

毛澤東同志的核心領(lǐng)導(dǎo)地位是在同黨內(nèi)分裂勢力作斗爭中進(jìn)一步鞏固起來的。長征時(shí)期，張國燾私欲膨脹，置黨的利益于不顧，自恃兵多槍多不斷向中央要權(quán)，私自修改并違抗中央既定方針，反對(duì)紅軍北上、制造分裂，多次無視中央勸告、漠視黨中央權(quán)威，公然成立“第二中央”，破壞黨和紅軍的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。針對(duì)張國燾分裂黨和紅軍的企圖，毛澤東與中共中央堅(jiān)持原則性與靈活性相統(tǒng)一，在對(duì)張國燾分裂主義斗爭中既針鋒相對(duì)，又有理有據(jù)。阿壩會(huì)議上，在遭到張國燾等人圍攻時(shí)，朱德明確而堅(jiān)決地表示支持中央作出的紅軍北上的決定;在卓木碉會(huì)議上，朱德更是義正詞嚴(yán)地對(duì)張國燾說：“中國工農(nóng)紅軍在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，是個(gè)整體?！憧梢园盐遗蓛砂?，但是你絕對(duì)割不斷我和毛澤東的關(guān)系?！盵8]147在此期間，為贏得主動(dòng)權(quán)，“毛澤東、張聞天、周恩來還商請(qǐng)剛從共產(chǎn)國際回來的中共代表團(tuán)成員張浩（即林育英）做張國燾的工作”[9]392。林育英始終堅(jiān)定地站在毛澤東和黨中央一邊，在陜北以中共駐共產(chǎn)國際代表團(tuán)的名義多次向張國燾致電，對(duì)中央作出北上的決定予以充分肯定，高度評(píng)價(jià)紅軍長征的歷史功績。在多方共同努力和堅(jiān)決斗爭下，張國燾最終結(jié)束其分裂行為、率部北上，毛澤東在黨內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位得以進(jìn)一步鞏固。

王明在長征勝利結(jié)束后從蘇聯(lián)回到延安，自恃身份特殊，拿著共產(chǎn)國際的“尚方寶劍”，處處以“欽差大臣”自居，宣傳“一切服從統(tǒng)一戰(zhàn)線、一切經(jīng)過統(tǒng)一戰(zhàn)線”[2]141的右傾投降主義主張，在六屆六中全會(huì)召開前的一次中共中央政治局會(huì)議上，王稼祥作《國際指示報(bào)告》：“在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中要在毛澤東為首的領(lǐng)導(dǎo)下解決，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)中要有親密團(tuán)結(jié)的空氣……”[7]137同時(shí)，王稼祥還帶來并在會(huì)上宣讀了季米特洛夫的“口頭指示”：“應(yīng)該承認(rèn)毛澤東同志是中國革命實(shí)際斗爭中產(chǎn)生出來的領(lǐng)袖，請(qǐng)告訴王明，不要競爭了吧！”[7]137。在此后召開的六屆六中全會(huì)上，黨內(nèi)許多同志以自己的經(jīng)歷進(jìn)一步闡明，“毛澤東同志是中國革命的正確領(lǐng)導(dǎo)者，是經(jīng)過考驗(yàn)的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)袖”[7]151。六屆六中全會(huì)維護(hù)增強(qiáng)了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，再一次鞏固了毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

經(jīng)過延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)，毛澤東同志在黨內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位最終確立。隨后不久，在延安召開的中共七大上，毛澤東眾望所歸地當(dāng)選為中共中央主席，毛澤東在黨內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位完全確立。以毛澤東為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體的誕生，標(biāo)志著我們黨有了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)、穩(wěn)固的領(lǐng)導(dǎo)集體，全黨全軍真心擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，極大地提升和增強(qiáng)了黨內(nèi)凝聚力。

三、在毛澤東思想的形成發(fā)展過程中凝聚全黨力量

中國共產(chǎn)黨是靠著馬克思主義信仰、共產(chǎn)主義理想信念凝聚起來的意志堅(jiān)強(qiáng)、行動(dòng)一致的政治組織?！爸袊伯a(chǎn)黨之所以能夠歷經(jīng)艱難困苦而不斷發(fā)展壯大，很重要的一個(gè)原因就是我們黨始終重視思想建設(shè)、理論強(qiáng)黨，使全黨始終保持統(tǒng)一的思想、堅(jiān)定的意志、協(xié)調(diào)的行動(dòng)、強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力?！盵10]24中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就將馬克思主義作為指導(dǎo)思想并把其寫在自己的旗幟上，然而以這一科學(xué)理論為指導(dǎo)并不僅僅只是將其寫入黨章，而是要將科學(xué)理論與國情以及時(shí)代背景緊密結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化，使這一科學(xué)理論在指導(dǎo)黨的事業(yè)的鮮活實(shí)踐中展現(xiàn)其理論威力。

馬克思主義中國化是以反對(duì)黨內(nèi)存在的錯(cuò)誤思想為邏輯起點(diǎn)的。土地革命時(shí)期黨內(nèi)錯(cuò)誤思想主要有兩個(gè)方面。一方面，在中國革命處于低潮時(shí)，在工農(nóng)紅軍主要成分為農(nóng)民的條件下，不可避免地隨之產(chǎn)生各種非無產(chǎn)階級(jí)思想。另一方面，黨內(nèi)教條主義盛行，將蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)、共產(chǎn)國際指示神圣化，不顧國情照搬照抄蘇聯(lián)的革命經(jīng)驗(yàn)。這兩種錯(cuò)誤思想妨礙了黨對(duì)中國革命規(guī)律的科學(xué)認(rèn)識(shí)，給中國革命帶來了嚴(yán)重?fù)p失。針對(duì)工農(nóng)紅軍中存在的錯(cuò)誤思想，毛澤東根據(jù)九月來信的指示、紅四軍內(nèi)部情況調(diào)查、紅軍創(chuàng)建以來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等，為中國共產(chǎn)黨紅軍第四軍第九次代表大會(huì)即古田會(huì)議主持起草決議案，這次會(huì)議通過的黨內(nèi)文件不僅明確指出了紅四軍黨內(nèi)存在的“單純軍事觀點(diǎn)、極端民主化、非組織觀點(diǎn)、絕對(duì)平均主義、主觀主義、個(gè)人主義、流寇思想、盲動(dòng)主義殘余等”[11]86-94非無產(chǎn)階級(jí)思想的具體表現(xiàn)、由來及改正辦法，而且還“初步回答了在黨員以農(nóng)民為主要成分的情況下，如何從加強(qiáng)黨的思想建設(shè)著手，保持黨的無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)的問題”[12]294。針對(duì)教條主義問題，毛澤東為此撰寫了《反對(duì)本本主義》一文，在黨內(nèi)首次提出“沒有調(diào)查，沒有發(fā)言權(quán)”[11]109，全面客觀地指出了教條主義的錯(cuò)誤所在及其給中國革命帶來的一系列危害，詳細(xì)闡明了調(diào)查研究的重要價(jià)值、具體做法，影響深遠(yuǎn)。為系統(tǒng)總結(jié)抗戰(zhàn)以來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把全黨的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到正確的思想上來，黨召開了六屆六中全會(huì)，會(huì)上毛澤東提出了自建黨以來未曾提到過的重大科學(xué)命題“馬克思主義中國化”，即“離開中國特點(diǎn)來談馬克思主義，只是抽象的空洞的馬克思主義。因此，馬克思主義的中國化，使之在其每一表現(xiàn)中帶著中國的特性，即是說，按照中國的特點(diǎn)去應(yīng)用它”[13]651。馬克思主義中國化概念的首次提出、系統(tǒng)闡釋，引發(fā)了全黨及理論界的廣泛探討，實(shí)現(xiàn)了從反對(duì)錯(cuò)誤思想到把理論同實(shí)際相結(jié)合的行動(dòng)自覺。

延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)既是我們黨系統(tǒng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、改造自身思想的重要過程，更是我們黨自覺推進(jìn)馬克思主義中國化并在此基礎(chǔ)之上形成毛澤東思想這一科學(xué)理論的重要階段。整風(fēng)運(yùn)動(dòng)于1942年開始、1945年結(jié)束，整風(fēng)的任務(wù)是“反對(duì)主觀主義以整頓學(xué)風(fēng)，反對(duì)宗派主義以整頓黨風(fēng)，反對(duì)黨八股以整頓文風(fēng)”[14]812。在整風(fēng)中，黨貫徹執(zhí)行“懲前毖后”“治病救人”而非“殘酷斗爭”“無情打擊”的正確宗旨，上至黨的高級(jí)干部（整風(fēng)重點(diǎn)）、中至一般干部、下至普通黨員，通過認(rèn)真閱讀學(xué)習(xí)馬列主義經(jīng)典著作、毛澤東重要文章以及黨內(nèi)相關(guān)文件，反思自身學(xué)習(xí)、思想、工作等，將批評(píng)與自我批評(píng)貫穿始終，在提高自我認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、提高思想認(rèn)識(shí)，在實(shí)踐中改進(jìn)工作作風(fēng)。這次整風(fēng)是一場影響深遠(yuǎn)的馬克思主義教育運(yùn)動(dòng)，通過黨在思想上的自我革命，提高了全黨自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的自覺性，提升了全黨馬克思主義理論水平，不僅重新教育了黨內(nèi)老干部、老黨員，而且教育了大批新黨員，達(dá)到了在全黨范圍內(nèi)對(duì)黨員進(jìn)行思想教育、思想改造的目的，增強(qiáng)了黨內(nèi)凝聚力。

經(jīng)過延安整風(fēng)，“我黨經(jīng)過了自己的各種成功、挫折，終于在毛澤東同志的領(lǐng)導(dǎo)下，在思想上、政治上、組織上、軍事上，第一次達(dá)到了現(xiàn)在這樣高度的統(tǒng)一”[15]22，“黨內(nèi)充分認(rèn)識(shí)到毛澤東同志在理論上對(duì)馬列主義有創(chuàng)造性發(fā)展，對(duì)馬克思主義中國化有重要貢獻(xiàn)”[16]。1945年，中共七大勝利召開，“毛澤東思想”這一馬克思主義中國化最新理論成果被正式確立為全黨的指導(dǎo)思想，為凝聚全黨意志、統(tǒng)一全黨行動(dòng)提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

四、在建立健全黨內(nèi)相關(guān)制度中凝聚全黨力量

加強(qiáng)黨內(nèi)凝聚力離不開健全的制度的保障。中國共產(chǎn)黨建黨初期存在著組織制度不健全、主要領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人作風(fēng)專斷等問題。大革命后期，陳獨(dú)秀聽不進(jìn)黨內(nèi)同志的正確意見，“一味地忍讓退縮，黨為此錯(cuò)失了反擊的絕佳時(shí)機(jī)，大革命最后失敗”[12]221-222。土地革命時(shí)期，“王明對(duì)于不支持自己的同志，動(dòng)輒扣上‘右傾機(jī)會(huì)主義’‘富農(nóng)路線’‘兩面派’等帽子，加以‘殘酷斗爭’”[12]313，中央蘇區(qū)的革命根據(jù)地、白區(qū)的革命力量遭受了重大損失。為防范黨內(nèi)的極端民主化傾向、糾正黨內(nèi)的家長制作風(fēng)、嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)紀(jì)律、規(guī)范黨內(nèi)政治生活，以制度管黨治黨就成了黨鞏固自身團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、增強(qiáng)凝聚力的最優(yōu)選擇。

民主集中制是加強(qiáng)黨內(nèi)凝聚力的根本制度性保證。民主集中制在中國共產(chǎn)黨建黨伊始受蘇聯(lián)影響就已存在，但仍處于萌芽狀態(tài)。黨的一大到四大并未明確其概念，黨的五大首次明確提出“民主集中制”這一科學(xué)概念，黨的六大正式將“民主集中制”寫入黨章并將其作為黨的組織原則。在黨的六屆六中全會(huì)上，毛澤東首次完整地提出“四個(gè)服從”這一黨內(nèi)紀(jì)律，“個(gè)人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、全黨服從中央”[4]528?！八膫€(gè)服從”既有民主又有集中，是黨內(nèi)紀(jì)律正?；?、規(guī)范化的科學(xué)概括，也是民主集中制的具體化，為正確處理黨內(nèi)各類關(guān)系提供了基本準(zhǔn)則。“堅(jiān)持‘四個(gè)服從’，使黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加有力，確保了各項(xiàng)決策有效執(zhí)行?！盵17]

請(qǐng)示報(bào)告制度進(jìn)一步豐富和充實(shí)了民主集中制，為鞏固黨內(nèi)凝聚力發(fā)揮了作用。在革命戰(zhàn)爭期間，黨領(lǐng)導(dǎo)的政權(quán)長期被敵人分割和包圍在孤立無援的農(nóng)村環(huán)境中，為靈活應(yīng)對(duì)情況，黨中央賦予各地方的黨組織與軍隊(duì)很大的自治權(quán)。但這隨之也帶來了弊端，有些地方黨組織和軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生了“游擊主義、地方主義、經(jīng)驗(yàn)主義等無政府現(xiàn)象”[18]，甚至把自己管轄的區(qū)域當(dāng)成了“獨(dú)立王國”，“擅自修改中央的或上級(jí)黨委的政策和策略，執(zhí)行他們自以為是的違背統(tǒng)一意志和統(tǒng)一紀(jì)律的極端有害的政策和策略;在工作繁忙的借口之下，采取事前不請(qǐng)示事后不報(bào)告的錯(cuò)誤態(tài)度”[3]1332，這類情況不利于黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)?？谷諔?zhàn)爭勝利后，國內(nèi)戰(zhàn)爭由游擊戰(zhàn)逐步轉(zhuǎn)向正規(guī)戰(zhàn)，全黨由分散逐步向集中過渡，不少解放區(qū)已緊密連接在一起，不少城市已經(jīng)或者即將解放，全黨的工作重心即將從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市，“為了及時(shí)反映情況，使中央有可能在事先或事后幫助各地不犯或少犯錯(cuò)誤，爭取革命戰(zhàn)爭更加偉大的勝利起見”[3]1264，必須“克服地方主義和游擊主義，將一切可能和必須集中的權(quán)力集中于中央和中央代表機(jī)關(guān)手里”[3]1346。針對(duì)這種情況，1948年1月7日，毛澤東為中共中央起草的文件《關(guān)于建立報(bào)告制度》在全黨全軍發(fā)布實(shí)施，文件要求全黨全軍嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，并定期向中央作相關(guān)報(bào)告。隨后不久，《關(guān)于建立報(bào)告制度》的配套文件《中央關(guān)于建立報(bào)告制度的補(bǔ)充指示》（1948年3月25日）、《中共中央關(guān)于宣傳工作中請(qǐng)示與報(bào)告制度的決定》（1948年6月5日）、《各中央局、分局、前委應(yīng)向中央報(bào)告的事項(xiàng)》（1948年6月25日）等相繼在全黨全軍施行，保證了全黨行動(dòng)一致。

黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是管黨治黨的內(nèi)驅(qū)力，加強(qiáng)了黨的領(lǐng)導(dǎo)，有力地保證了黨的團(tuán)結(jié)發(fā)展，提升了黨內(nèi)凝聚力。黨內(nèi)法規(guī)是對(duì)黨員應(yīng)享權(quán)利、應(yīng)履義務(wù)的規(guī)定，是規(guī)范各級(jí)黨組織活動(dòng)的政治規(guī)矩，是對(duì)黨員和黨組織之間關(guān)系、各黨組織之間關(guān)系的規(guī)定，要求所有黨員、各級(jí)黨組織必須嚴(yán)格遵守。新民主主義革命時(shí)期，我們黨依據(jù)革命斗爭形勢需要制定和修改黨章、不斷完善黨內(nèi)相關(guān)法規(guī)，中共一大制定第一個(gè)綱領(lǐng)，中共二大、六大和七大三次修訂《中國共產(chǎn)黨章程》，中共三大、四大、五大先后審議通過《中國共產(chǎn)黨第一次修正章程》《中國共產(chǎn)黨第二次修正章程》《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程》;制定《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》（1922年7月）、《對(duì)于組織問題之決議案》（1925年1月）、《組織問題決議案》（1929年6月2日）、《關(guān)于發(fā)展黨的組織決議案》（1931年3月5日）等組織法規(guī);制定《教育宣傳問題議決案》（1923年11月）、《宣傳問題決議案》（1925年10月）、《宣傳工作決議案》（1929年6月25日）等宣傳教育法規(guī);制定《關(guān)于黨員入政界的決議案》（1923年6月）、《中央關(guān)于干部問題的決議》（1931年8月27日）等黨員干部法規(guī);制定《中央巡視條例》（1932年3月12日中央組織局重新審查通過）、《中共中央關(guān)于成立中央黨務(wù)委員會(huì)及中央蘇區(qū)省縣監(jiān)察委員會(huì)的決議》（1933年9月17日）、《關(guān)于健全黨委制》（1948年9月20日）等紀(jì)律法規(guī)。這些制度對(duì)規(guī)范黨員言行、黨組織活動(dòng)，統(tǒng)一各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)活動(dòng)等有重要作用。

新民主主義革命時(shí)期，毛澤東與中共中央通過健全并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和請(qǐng)示報(bào)告制度、高度重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)等，改變了黨內(nèi)軍內(nèi)的組織渙散與紀(jì)律松弛現(xiàn)象，打破了地方黨政機(jī)關(guān)各行其是的組織管理形態(tài)，整合了地方上分散的組織管理體制，保證了黨中央政令軍令正確、及時(shí)、高效地貫徹執(zhí)行，加強(qiáng)和鞏固了黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，捍衛(wèi)了黨中央權(quán)威，從組織制度上保證了黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。

五、在革命斗爭實(shí)踐中通過嚴(yán)明黨紀(jì)凝聚全黨力量

紀(jì)律嚴(yán)明是無產(chǎn)階級(jí)政黨提升黨內(nèi)凝聚力的關(guān)鍵舉措，“要使無產(chǎn)階級(jí)能夠正確地、有效地、勝利地發(fā)揮自己的組織作用（而這正是它的主要作用），無產(chǎn)階級(jí)政黨的內(nèi)部就必須實(shí)行極嚴(yán)格的集中和極嚴(yán)格的紀(jì)律”[5]154。新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨在革命斗爭實(shí)踐中依據(jù)形勢發(fā)展需要不斷加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，規(guī)范和約束了黨員干部的各方面行為，切實(shí)捍衛(wèi)了中央權(quán)威、維護(hù)了黨的集中統(tǒng)一、擴(kuò)大了黨的社會(huì)影響、團(tuán)結(jié)了廣大群眾、保證了黨在軍事上的巨大勝利，為奪取革命最終勝利奠定了基礎(chǔ)。

有規(guī)有紀(jì)可依是以紀(jì)律建設(shè)提升黨內(nèi)凝聚力的首要條件。新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨在歷次黨代會(huì)通過的黨章和決議案中適時(shí)完善紀(jì)律條文，從源頭上為加強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)提供保障。中共一大通過的綱領(lǐng)中用了不少篇幅規(guī)定黨員行為。黨的二大通過的黨章首次單設(shè)“紀(jì)律”一章，會(huì)議通過的決議案強(qiáng)調(diào)：“無論何時(shí)何地個(gè)個(gè)黨員的言論，必須是黨的言論，個(gè)個(gè)黨員的活動(dòng)，必須是黨的活動(dòng)，不可有離黨的個(gè)人的或地方的意味……”[1]163黨的三大、四大通過的黨內(nèi)文件，其中“紀(jì)律”這一章的文字表述與中共二大通過的黨章內(nèi)容相似。黨的五大在中共歷史上首次提出“政治紀(jì)律”這一概念并強(qiáng)調(diào)“宜重視政治紀(jì)律”[19]208。黨的六大通過的黨章首創(chuàng)“自愿脫黨論”，即“無充分理由連續(xù)三月不繳黨費(fèi)者，以自愿脫黨論”[20]481;事實(shí)上，繳納黨費(fèi)不僅在物質(zhì)上對(duì)黨有幫助，而且是黨員組織觀念的具體體現(xiàn);沒有充分理由，連續(xù)不繳納黨費(fèi)，意味著黨員不愿意為黨盡義務(wù)，這樣的黨員沒有組織和紀(jì)律觀念，不適宜繼續(xù)留在黨內(nèi);采用“自愿脫黨”方式，遠(yuǎn)比用簡單開除要好。黨的七大通過的黨章首次增設(shè)總綱這一關(guān)鍵性內(nèi)容，“……在黨內(nèi)不容許有離開黨的綱領(lǐng)和黨章的行為，不能容許有破壞黨紀(jì)、向黨鬧獨(dú)立性、小組織活動(dòng)及陽奉陰違的兩面行為。中國共產(chǎn)黨必須經(jīng)常注意清除自己隊(duì)伍中破壞黨的綱領(lǐng)和黨章、黨紀(jì)而不能改正的人出黨”[21]114;黨章總綱的出現(xiàn)有助于全黨在思想上對(duì)遵守紀(jì)律產(chǎn)生共鳴，對(duì)規(guī)范和約束黨員行為有重要意義。黨章中紀(jì)律的制定和不斷完善，使黨的活動(dòng)更加科學(xué)規(guī)范，為加強(qiáng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié)奠定了基礎(chǔ)。

嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)是以紀(jì)律建設(shè)提升黨內(nèi)凝聚力的強(qiáng)大動(dòng)力。新民主主義革命時(shí)期，我們黨嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)、人人平等，對(duì)違紀(jì)的黨員干部嚴(yán)肅處理。陳獨(dú)秀是新文化運(yùn)動(dòng)的精神領(lǐng)袖、馬克思主義的積極傳播者、中國共產(chǎn)黨的主要?jiǎng)?chuàng)始人，在建黨和大革命初期對(duì)黨作出過重大貢獻(xiàn)，享有崇高聲譽(yù);大革命后期犯“右傾機(jī)會(huì)主義錯(cuò)誤”，給黨的事業(yè)帶來了損失;此后，“接受托洛茨基主義，后來雖脫離托派，但最終沒有回到馬克思主義的軌道上來”[22]，中共中央對(duì)其嚴(yán)重違反黨紀(jì)的行為采取了措施，在多次勸說等方式失敗后開除其黨籍，這在當(dāng)時(shí)對(duì)反對(duì)黨內(nèi)派別活動(dòng)起到了很好的警示作用。延安時(shí)期，黃克功因逼婚未遂而槍殺了陜北公學(xué)學(xué)員劉茜，中共中央、中央軍委最終決定對(duì)黃克功處以死刑;毛澤東在寫給陜甘寧邊區(qū)法院院長雷經(jīng)天的信中，肯定了黃克功昔日的光榮歷史，突出強(qiáng)調(diào)了全黨全軍要嚴(yán)格遵守紀(jì)律，在執(zhí)紀(jì)方面不論功勞所有人平等;“黃克功事件”使全黨深受教育，黨因此得到了社會(huì)上的廣泛贊譽(yù)。當(dāng)然，中共黨內(nèi)像這樣的黨員干部僅僅只是少數(shù)，更多的是那些為了革命事業(yè)而嚴(yán)守黨紀(jì)、寧死不屈的優(yōu)秀黨員;正是有了這些為黨無私奉獻(xiàn)、聽黨指揮、嚴(yán)格遵守黨規(guī)黨紀(jì)的黨員干部，黨心、軍心、民心歸于一心，黨的事業(yè)才能成功。

重視紀(jì)律教育是以紀(jì)律建設(shè)提升黨內(nèi)凝聚力的重要方法。紀(jì)律本身具有懲戒性質(zhì)，紀(jì)律教育能促推行為人養(yǎng)成遵守紀(jì)律的良好習(xí)慣，“對(duì)黨員進(jìn)行有關(guān)黨的紀(jì)律的教育，既使一般黨員能遵守紀(jì)律，又使一般黨員能監(jiān)督黨的領(lǐng)袖人物也一起遵守紀(jì)律，避免再發(fā)生張國燾事件”[4]528。新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨高度重視紀(jì)律教育;“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”自誕生到最終確立并被譜成歌曲廣為傳頌，成為我黨我軍加強(qiáng)紀(jì)律教育的重要形式，至今仍有很好的教育意義;延安整風(fēng)運(yùn)動(dòng)期間，毛澤東把列寧關(guān)于黨的紀(jì)律的相關(guān)論述作為全黨必學(xué)的材料印發(fā)全黨;解放戰(zhàn)爭期間，中共中央作出了一系列重要指示及決定，黨內(nèi)通過政黨運(yùn)動(dòng)、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、組織報(bào)告等多種形式加強(qiáng)紀(jì)律教育;“進(jìn)京趕考”前，毛澤東向全黨提出要牢記并切實(shí)踐行“兩個(gè)務(wù)必”;黨領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)在接管大城市時(shí)因地制宜地創(chuàng)造了標(biāo)語、板報(bào)、說唱等多種紀(jì)律教育形式。這些在實(shí)踐探索中獲得的紀(jì)律教育方法，營造了遵紀(jì)守紀(jì)的良好氛圍，有助于加強(qiáng)和鞏固黨內(nèi)團(tuán)結(jié)、提升黨內(nèi)凝聚力。

六、幾點(diǎn)啟示

“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨?！秉h的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)的戰(zhàn)略高度、治國理政的全局高度全面從嚴(yán)治黨，在管黨治黨實(shí)踐中堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨內(nèi)凝聚力不斷提升。新時(shí)代，黨要帶領(lǐng)人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興目標(biāo)而奮斗，必須認(rèn)真對(duì)待、及時(shí)處理影響黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的問題，不斷增強(qiáng)“黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力”[23]16，確保全黨方向明確、集中統(tǒng)一、目標(biāo)一致、行動(dòng)一致。新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身凝聚力的實(shí)踐探索及基本經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新時(shí)代我們加強(qiáng)黨內(nèi)凝聚力建設(shè)有重要啟示意義。

第一，把政治目標(biāo)引領(lǐng)放在首位，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線。新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨提出了符合世情、國情、黨情、民情的政治總路線，這一科學(xué)政治目標(biāo)調(diào)動(dòng)了全黨為黨的事業(yè)奮斗的積極性和主動(dòng)性，為黨帶領(lǐng)人民取得革命勝利指明了正確方向。新時(shí)代，全黨要始終堅(jiān)定正確的政治方向，把思想與行動(dòng)自覺統(tǒng)一到黨確立的政治路線上來，堅(jiān)定地認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的政治路線，“全面貫徹實(shí)施新時(shí)代中國特色社會(huì)主義基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局”[24]，為實(shí)現(xiàn)中國夢奮斗。各地方黨政部門要向黨的政治路線看齊，主動(dòng)以黨的政治路線為主要參照，及時(shí)校準(zhǔn)偏差、更正前行航向，在規(guī)劃工作目標(biāo)、確定工作部署、制定工作方法、擬定工作思路、推行工作計(jì)劃時(shí)緊緊圍繞黨的政治路線進(jìn)行，絕不搞上有政策、下有對(duì)策之法，絕不行各自為政、各行其是之事。

第二，把維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作為關(guān)鍵，“堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”[24]。新民主主義革命時(shí)期，在實(shí)踐中形成了以毛澤東同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體，極大地凝聚了全黨力量，這是黨真正走向成熟的重要標(biāo)志，為黨領(lǐng)導(dǎo)的革命事業(yè)取得成功奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。新時(shí)代，全黨要牢固樹立“一盤棋”的全局意識(shí)，堅(jiān)持一切服從中央，堅(jiān)決擁護(hù)習(xí)近平總書記的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，自覺跟隨黨的領(lǐng)導(dǎo)核心、主動(dòng)捍衛(wèi)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心、時(shí)刻向黨的領(lǐng)導(dǎo)核心看齊?！案骷?jí)黨組織、黨員及干部要始終在政治道路、政治方向、政治原則、政治立場上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致”[25]，保證全黨步調(diào)一致、協(xié)調(diào)統(tǒng)一向前進(jìn)。

第三，把理想信念教育作為主線，“用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨”[24]。新民主主義革命時(shí)期，我們黨在與各種錯(cuò)誤思想斗爭中、在革命實(shí)踐探索及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)中形成了“毛澤東思想”，這一馬克思主義中國化最新理論成果在實(shí)踐中展現(xiàn)出了強(qiáng)大的真理力量、獨(dú)特的思想魅力，獲得了全黨的高度認(rèn)同，成為指引黨不斷前進(jìn)、戰(zhàn)勝困難的思想旗幟，成為凝聚黨心民心的精神之魂。當(dāng)前，我國正處于“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，我們黨比歷史上任何時(shí)期更加需要以理想信念激勵(lì)全黨不忘初心、共筑中國夢。新時(shí)代，全黨要“自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想對(duì)照檢視思想作風(fēng)、精神狀態(tài)，補(bǔ)鈣壯骨、立根固本，解決好世界觀、人生觀與價(jià)值觀這個(gè)‘總開關(guān)’問題，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神高地”[26]354，不斷提振信心與斗志，走好新時(shí)代的長征路。

第四，把制度建設(shè)作為根本，用制度鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。新民主主義革命時(shí)期，我們黨建立健全了一系列制度，為加強(qiáng)黨內(nèi)凝聚力提供了保證。黨的十八大以來，黨中央出臺(tái)并實(shí)施了《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》（2017年10月27日）、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》（2019年1月31日）、《中國共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》（2019年1月31日）等黨內(nèi)重要法規(guī)制度，為維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化全黨思想自覺與行動(dòng)自覺、增強(qiáng)黨內(nèi)凝聚力提供了基本遵循。新時(shí)代，要與時(shí)俱進(jìn)不斷完善黨內(nèi)法規(guī)制定體制機(jī)制，“注重黨內(nèi)法規(guī)同國家法律的銜接和協(xié)調(diào)，構(gòu)建以黨章為根本、若干配套黨內(nèi)法規(guī)為支撐的黨內(nèi)法規(guī)制度體系”[27]105，通過制度建設(shè)為黨內(nèi)團(tuán)結(jié)保駕護(hù)航;要堅(jiān)持用民主集中制原則妥善處理黨內(nèi)各種關(guān)系，積極發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主、不斷增進(jìn)黨內(nèi)和諧、實(shí)行正確的集中、維護(hù)黨內(nèi)團(tuán)結(jié);要健全并嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度，做到下情上傳、上情下達(dá)相結(jié)合，杜絕“先斬后奏”“斬而不奏”“不斬不奏”現(xiàn)象發(fā)生。

第五，把嚴(yán)明紀(jì)律作為重要抓手，以鐵的紀(jì)律維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。新民主主義革命時(shí)期，我們黨通過加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，贏得了黨心民心，由小變大、由弱變強(qiáng)、由勝利不斷走向勝利。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，黨的紀(jì)律建設(shè)成效顯著，黨內(nèi)凝聚力不斷提升。新時(shí)代，要嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面，使紀(jì)律成為帶電的高壓線;全黨要嚴(yán)格遵守黨章黨紀(jì)、國家法律法規(guī)，堅(jiān)持并自覺遵循黨在革命、建設(shè)和改革實(shí)踐中形成的工作慣例、優(yōu)良傳統(tǒng)，以鐵的紀(jì)律維護(hù)和鞏固黨內(nèi)團(tuán)結(jié)，確保全黨統(tǒng)一行動(dòng);要重視黨章學(xué)習(xí)，通過黨章學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)黨章的精髓要義和“黨內(nèi)根本大法”的重要地位，通過黨章學(xué)習(xí)喚醒黨員的“政治意識(shí)、大局意識(shí)、使命意識(shí)、公仆意識(shí)、守法意識(shí)”[28]，通過黨章學(xué)習(xí)規(guī)范全黨的言行舉止;要狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行，在黨紀(jì)國法面前，不論有無職務(wù)、職務(wù)大小，人人平等，執(zhí)行紀(jì)律時(shí)不留“暗門”、不開“天窗”，讓紀(jì)律成為“硬約束”;要堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，對(duì)違反者零容忍，從重從嚴(yán)查處，讓紀(jì)律的力量有效發(fā)揮、讓紀(jì)律成為鞏固黨內(nèi)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的有力武器。

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（校? 對(duì)：李雪瑩）