華桂宏

從高速增長(zhǎng)到高質(zhì)量發(fā)展，是新中國(guó)在經(jīng)歷七十余年的發(fā)展歷程后基于成就與約束并存的現(xiàn)實(shí)所內(nèi)生的一種重要轉(zhuǎn)變，而以發(fā)展高等教育來促進(jìn)人力資本的積累、創(chuàng)新能力的提升、經(jīng)濟(jì)效能的增強(qiáng)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，則是實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的長(zhǎng)效機(jī)制。高等教育數(shù)量擴(kuò)張和質(zhì)量提升在促進(jìn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變中的作用以及高等教育的經(jīng)濟(jì)功能在人口增長(zhǎng)放緩、資源供應(yīng)緊張、治污成本攀升和國(guó)際摩擦加劇的新常態(tài)下，將隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)社會(huì)體系的全面建成而愈發(fā)彰顯。盡管高等教育的本質(zhì)在于通過促進(jìn)受教育者的心智發(fā)展來實(shí)現(xiàn)其身心的“自由”、“解放”和“創(chuàng)新”，但附著于這一終極追求下的經(jīng)濟(jì)功能，或言國(guó)民素質(zhì)提高后對(duì)發(fā)展質(zhì)量所帶來的衍生作用，則同樣重要而不可忽視。因此，促進(jìn)高等教育的高質(zhì)量發(fā)展，不僅是教育改革發(fā)展的核心任務(wù)，更是建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家和社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要推動(dòng)力。探討高等教育高質(zhì)量發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響機(jī)制，對(duì)于發(fā)揮高等教育在國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施過程中的作用，以及在“大眾化”和“規(guī)?；北尘跋逻M(jìn)一步促進(jìn)其內(nèi)涵式的發(fā)展，顯然都極為重要。

以此現(xiàn)實(shí)問題為背景，李子聯(lián)教授及其課題組依托國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金教育學(xué)青年項(xiàng)目（批準(zhǔn)號(hào)：CFA160178）的資助，就如何發(fā)揮高等教育質(zhì)量改革在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用以及如何提升高等教育質(zhì)量等重要話題展開了理論分析和實(shí)證研究，并形成了高水平專著《高等教育經(jīng)濟(jì)功能論——質(zhì)量視域下的機(jī)理與實(shí)證》。此書于2020年11月由南京大學(xué)出版社出版。全書共計(jì)40.5萬字，內(nèi)容厚實(shí)、資料翔實(shí)、論證充實(shí)，是一部橫跨經(jīng)濟(jì)學(xué)和教育學(xué)兩大學(xué)科，具有較高理論價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值的學(xué)術(shù)專著。

從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的角度來揭示高等教育質(zhì)量提升的經(jīng)濟(jì)績(jī)效，是此書探討高等教育經(jīng)濟(jì)功能的主要內(nèi)容。為此，全書采用“層層遞進(jìn)”和“總—分—總”的邏輯關(guān)系進(jìn)行論證，其中“層層遞進(jìn)”表現(xiàn)在“經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)—經(jīng)濟(jì)功能—測(cè)度評(píng)價(jià)—經(jīng)濟(jì)績(jī)效—質(zhì)量保障”的邏輯關(guān)系中，“總—分—總”表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一個(gè)總類和勞動(dòng)供給、科技創(chuàng)新、知識(shí)擴(kuò)散、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源環(huán)境五個(gè)分類的研究設(shè)計(jì)中。全書的總體思路是：首先，在分析供給側(cè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)現(xiàn)狀和約束的基礎(chǔ)上，指出完善高等教育質(zhì)量的保障機(jī)制是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制和重要渠道;其次，在宏觀測(cè)度和微觀評(píng)價(jià)兩個(gè)層面評(píng)估高等教育質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分章節(jié)揭示高等教育質(zhì)量提升影響科技創(chuàng)新、知識(shí)擴(kuò)散、勞動(dòng)供給、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳導(dǎo)機(jī)制及數(shù)量關(guān)系，從多個(gè)維度直接和間接地分析高等教育質(zhì)量提升的經(jīng)濟(jì)績(jī)效;最后，探析了高等教育質(zhì)量提升的師資保障以及借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)構(gòu)建中國(guó)高等教育質(zhì)量的保障體系。

全書論證充分、方法科學(xué)、觀點(diǎn)鮮明，富有創(chuàng)新性。比如，在分析高等教育質(zhì)量提升的“創(chuàng)新效應(yīng)”時(shí)，作者指出高等教育質(zhì)量提升通過培養(yǎng)創(chuàng)新人才和積累人力資本而為科技創(chuàng)新提供了智力支持;通過直接參與知識(shí)創(chuàng)造和科學(xué)研究而為科技創(chuàng)新提供了知識(shí)之源;通過提供科技攻關(guān)和咨詢咨政等社會(huì)服務(wù)以及通過發(fā)揮知識(shí)的“外溢效應(yīng)”而直接或間接地提升了科技創(chuàng)新水平，應(yīng)該說較為全面地揭示了高等教育質(zhì)量提升對(duì)科技創(chuàng)新影響的機(jī)理。又如，在分析高等教育發(fā)展所帶來的“人口效應(yīng)”時(shí)，作者發(fā)現(xiàn)高等教育數(shù)量擴(kuò)張或高校擴(kuò)招在理論上提高勞動(dòng)參與、延遲婚育年齡和轉(zhuǎn)變生育觀念而直接和間接地抑制了微觀個(gè)體的生育行為，進(jìn)而降低了社會(huì)的總和生育率。這一觀點(diǎn)深刻而有新意，為解釋中國(guó)生育率下降之謎提供了一個(gè)教育學(xué)層面的新視角。再如，在分析高等教育質(zhì)量提升所帶來的“就業(yè)效應(yīng)”時(shí)，作者指出高等教育質(zhì)量提升對(duì)社會(huì)就業(yè)既帶來了“直接效應(yīng)”，又帶來了“間接效應(yīng)”，并且指出高校擴(kuò)招以來雖然我國(guó)高等教育質(zhì)量的提升幅度總體較小，但卻有效地促進(jìn)了社會(huì)整體就業(yè)水平的提高，這為新時(shí)代進(jìn)一步促進(jìn)高等教育的質(zhì)量改革提供了理論依據(jù)和政策啟示。諸如此類的“亮點(diǎn)”時(shí)時(shí)閃現(xiàn)于高等教育質(zhì)量提升影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源環(huán)境和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的分析中，深刻而有新意。

不同于已有研究，此書至少存在如下幾方面的貢獻(xiàn)：第一，采用調(diào)查研究法、指標(biāo)賦權(quán)法和因子分析法，從主觀評(píng)價(jià)和客觀衡量?jī)蓚€(gè)層面來綜合測(cè)度國(guó)家各省市的高等教育質(zhì)量，并挖掘影響高等教育質(zhì)量的因素，是此研究在方法上的創(chuàng)新;第二，從供給側(cè)的勞動(dòng)供給、科技創(chuàng)新、知識(shí)擴(kuò)散、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源環(huán)境五個(gè)分類渠道來分析高等教育質(zhì)量提升的經(jīng)濟(jì)績(jī)效，是此研究在框架上和內(nèi)容上與已有研究的不同之處;第三，遵循跨學(xué)科的研究范式，綜合運(yùn)用教育學(xué)理論和經(jīng)濟(jì)學(xué)方法來分析高等教育質(zhì)量提升的經(jīng)濟(jì)績(jī)效及其實(shí)現(xiàn)機(jī)制，是此研究在視角上所做的創(chuàng)新嘗試;第四，從高等教育質(zhì)量提升的角度來構(gòu)建中國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力的長(zhǎng)效機(jī)制，并認(rèn)為提升高等教育質(zhì)量是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，是此研究在觀點(diǎn)上與已有研究的較大不同。

該書是李子聯(lián)教授長(zhǎng)期關(guān)注經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展這一理論課題和現(xiàn)實(shí)話題的重要成果，是其勤奮耕耘、努力探索和深化研究的心血結(jié)晶。從高等教育質(zhì)量改革的角度來重構(gòu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑，當(dāng)然只是一種視角，但李子聯(lián)教授的創(chuàng)新性嘗試，無疑為我們打破單一的、片面的和固化的思維，探索新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的構(gòu)建，提供了一種創(chuàng)新性的研究范式和思想觀點(diǎn)。全書理論水平高，現(xiàn)實(shí)關(guān)注足，問題意識(shí)強(qiáng)，是一部橫跨教育學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)、理論與實(shí)踐相結(jié)合的佳作。最后，希望李子聯(lián)教授繼續(xù)關(guān)注黨和國(guó)家發(fā)展中重大而深遠(yuǎn)的理論性話題和現(xiàn)實(shí)性問題，并祝愿取得更大的學(xué)術(shù)成就。

（責(zé)任編輯：向 梅）

（校? 對(duì)：劉 蘭）