2021 年2 月19 日,工信部、自然資源部下達(dá)2021 年第一批稀土開采、冶煉分離總量控制指標(biāo),明確2021 年第一批稀土開采、冶煉分離總量控制指標(biāo)分別為84000 噸、81000 噸。要求各稀土集團(tuán)嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)、資源開發(fā)、安全生產(chǎn)等有關(guān)法律法規(guī),按指標(biāo)組織生產(chǎn),不斷提升技術(shù)工藝和清潔生產(chǎn)水平及原材料轉(zhuǎn)化率;嚴(yán)禁采購加工非法稀土礦產(chǎn)品和開展稀土產(chǎn)品代加工(含委托加工)業(yè)務(wù);綜合利用企業(yè)不得采購加工稀土礦產(chǎn)品(含進(jìn)口礦產(chǎn)品);利用境外稀土資源要嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)品進(jìn)出口有關(guān)管理規(guī)定。
與2020 年同期相比,2021 年第一批稀土礦開采指標(biāo)上調(diào)27.28%,達(dá)18000 噸;2021 年第一批稀土分離指標(biāo)上調(diào)27.56%,達(dá)17500 噸。
一、稀土是國家嚴(yán)格實行生產(chǎn)總量控制管理的產(chǎn)品,任何單位和個人不得無指標(biāo)和超指標(biāo)生產(chǎn)。2021 年第一批稀土開采、冶煉分離總量控制指標(biāo)分別為84000 噸、81000 噸(2021 年第一批稀土開采、冶煉分離總量控制指標(biāo)詳見下表)。
二、各稀土集團(tuán)要在指標(biāo)下達(dá)后,及時商下屬企業(yè)所在?。ㄗ灾螀^(qū))工業(yè)和信息化、自然資源主管部門,在20 個工作日內(nèi)完成指標(biāo)分解下達(dá),并報工業(yè)和信息化部及所在省(自治區(qū))工業(yè)和信息化主管部門備案。同時,在各集團(tuán)門戶網(wǎng)站公示當(dāng)年在產(chǎn)礦山(含回收利用稀土的工程建設(shè)項目)和所有冶煉分離企業(yè)名單。
三、指標(biāo)應(yīng)集中配置給技術(shù)裝備先進(jìn)、安全環(huán)保水平高的重點(diǎn)骨干企業(yè)。有下列情況之一的企業(yè),不得分配指標(biāo):
(一)礦山企業(yè)沒有采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證,超出批準(zhǔn)期限的回收利用稀土資源項目或有關(guān)部門明確要求停產(chǎn)整改的;
(二)稀土冶煉分離企業(yè)使用已列入禁止或淘汰目錄的落后生產(chǎn)工藝和冶煉分離產(chǎn)能低于2000 噸(REO)/年的,或有關(guān)部門明確要求停產(chǎn)整改的;
(三)達(dá)不到《稀土工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》和放射性防護(hù)等環(huán)保要求的;
(四)不符合《尾礦庫安全監(jiān)督管理規(guī)定》等尾礦庫管理要求的;
2021 年第一批稀土開采、冶煉分離總量控制指標(biāo)
(五)長期停產(chǎn),不具備生產(chǎn)條件的。
四、各稀土集團(tuán)要嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)、資源開發(fā)、安全生產(chǎn)等有關(guān)法律法規(guī),按指標(biāo)組織生產(chǎn),不斷提升技術(shù)工藝和清潔生產(chǎn)水平及原材料轉(zhuǎn)化率;嚴(yán)禁采購加工非法稀土礦產(chǎn)品和開展稀土產(chǎn)品代加工(含委托加工)業(yè)務(wù);綜合利用企業(yè)不得采購加工稀土礦產(chǎn)品(含進(jìn)口礦產(chǎn)品);利用境外稀土資源要嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)品進(jìn)出口有關(guān)管理規(guī)定。
五、相關(guān)省(自治區(qū))工業(yè)和信息化、自然資源主管部門要密切配合,進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和信息共享,充分利用追溯系統(tǒng)等信息化手段,按月調(diào)度檢查轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的指標(biāo)執(zhí)行情況,不定期開展隨機(jī)抽查檢查。強(qiáng)化依法行政意識,做好指標(biāo)監(jiān)督管理工作。
六、各稀土集團(tuán)須按時上報指標(biāo)執(zhí)行情況,加快企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品追溯系統(tǒng)建設(shè),不得偽報、瞞報、隨意更改數(shù)據(jù)。