唐琤琤

（1.交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院，北京 100088；2.公路交通安全技術(shù)交通行業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，北京 100088）

0 引言

根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（Organization for Economic Co-operation and Development,OECD）的報(bào)告[1]，德國(guó)2018年總?cè)丝跒? 280萬(wàn)人，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（Gross Domestic Product,GDP）為48 275美元，共有5 650萬(wàn)輛機(jī)動(dòng)車(chē)，其中小客車(chē)占82%，貨車(chē)占8%，摩托車(chē)占8%。2018 年道路交通事故死亡人數(shù)為3 275 人，道路事故傷亡損失大約是GDP的1.1%。德國(guó)道路交通事故死亡人數(shù)長(zhǎng)期趨勢(shì)是顯著降低的，從2000 年到2018 年，年死亡人數(shù)下降了56%。下降最多的是2000—2013年，下降了55%；從2013年開(kāi)始，下降趨于緩慢。

2018 年德國(guó)道路交通事故死亡人數(shù)在道路類(lèi)型上的分布為：高速公路13%，城市道路30%，郊外公路57%。近年來(lái)，分布相對(duì)穩(wěn)定。2016 年的數(shù)據(jù)顯示[1]，不適當(dāng)?shù)能?chē)速造成了14.5%的傷害事故和32%的致命事故；并且超速經(jīng)常與其他高風(fēng)險(xiǎn)行為如酒駕密切相關(guān)。

我國(guó)的道路尤其是高速公路、一級(jí)公路上，貨車(chē)速度較低，客車(chē)和貨車(chē)的車(chē)速差較大，為了提高安全性和效率，通常采用分車(chē)道限速、分車(chē)型限速、分車(chē)道和分車(chē)型限速結(jié)合3種方式?！兜缆方煌?biāo)志和標(biāo)線第5 部分限制速度》（GB 5768.5—2017）未說(shuō)明3 種方式的適用條件，實(shí)際應(yīng)用中，標(biāo)志設(shè)置也不統(tǒng)一。

本文將介紹德國(guó)限速及車(chē)道管理相關(guān)的道路交通規(guī)則以及道路交通標(biāo)志的使用情況，并分析我國(guó)交通法規(guī)相關(guān)規(guī)定，借鑒德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，提出我國(guó)限速及車(chē)道管理相關(guān)的道路交通標(biāo)志設(shè)置建議。

1 德國(guó)道路限速及車(chē)道管理的規(guī)則

1.1 限速相關(guān)的交通規(guī)則[2]

有限速標(biāo)志的，以道路上所立的限速標(biāo)志為準(zhǔn)；沒(méi)有限速標(biāo)志的，遵照以下規(guī)定：

（1）城區(qū)道路限速50km/h。

（2）在高速公路（含城市快速路）和郊外有中央分隔帶的道路上，小客車(chē)?yán)碚撋蠜](méi)有最高速度的限制，建議速度是130km/h；巴士限速100km/h；貨車(chē)限速80km/h。

（3）沒(méi)有中央分隔帶的郊外公路對(duì)總重小于3.5t的機(jī)動(dòng)車(chē)限速100km/h。

（4）沒(méi)有中央分隔帶的郊外公路對(duì)以下幾種車(chē)輛限速80km/h：總重在3.5～7.5t 的車(chē)輛；帶拖車(chē)的小客車(chē)；雖然沒(méi)超過(guò)3.5t 但帶拖車(chē)的貨車(chē)；巴士（包括帶拖車(chē)的）。

（5）沒(méi)有中央分隔帶的郊外公路對(duì)以下幾種車(chē)輛限速60km/h：總重超過(guò)7.5t 的車(chē)輛；帶拖車(chē)的貨車(chē)，其拖車(chē)總重不超過(guò)3.5t；所有座位滿(mǎn)員并有乘員站立的巴士。

（6）安裝了防雪鏈的車(chē)輛，即使環(huán)境良好，限速50km/h。

1.2 車(chē)道使用和超車(chē)的交通規(guī)則

對(duì)于一個(gè)行車(chē)方向上有幾條車(chē)道的，車(chē)道使用和超車(chē)的規(guī)則如下：

（1）必須左側(cè)超車(chē)。

（2）只有確定能完成整個(gè)超車(chē)過(guò)程，才允許超車(chē)，并且超車(chē)的車(chē)速應(yīng)持續(xù)地高于被超車(chē)輛的車(chē)速。

（3）不允許超車(chē)的情況如下：①交通情況不清楚；②道路交通標(biāo)志禁止超車(chē)，一種是禁止所有車(chē)輛超車(chē)，見(jiàn)圖1；一種是禁止總重超過(guò)3.5t的貨車(chē)超車(chē)，見(jiàn)圖2；如果有其他車(chē)型或噸位的限制，遵從禁止超車(chē)標(biāo)志的輔助標(biāo)志的說(shuō)明；③無(wú)論交通標(biāo)志如何規(guī)定，在雨、雪、霧等不良天氣狀況下，總重大于7.5t的車(chē)輛不允許超車(chē)。

（4）與超車(chē)密切相關(guān)的機(jī)動(dòng)車(chē)使用車(chē)道的規(guī)則如下：①總重小于3.5t 的車(chē)輛，使用車(chē)道不受限制；②總重大于3.5t的車(chē)輛，靠右側(cè)車(chē)道行駛；除非右側(cè)已經(jīng)排隊(duì)，可以使用中間車(chē)道，然后是左側(cè)車(chē)道；城區(qū)不受限制；③在任何情況下只有不危及其他道路使用者行駛安全時(shí)才允許變換車(chē)道。

2 德國(guó)道路限速及車(chē)道管理標(biāo)志

2.1 高速公路及郊外公路形式

圖1 德國(guó)禁止超車(chē)及其解除標(biāo)志

圖2 德國(guó)禁止總重大于3.5t貨車(chē)超車(chē)及其解除標(biāo)志

根據(jù)德國(guó)的高速公路設(shè)計(jì)規(guī)范[3]及郊外公路設(shè)計(jì)規(guī)范[4]，高速公路及郊外公路的斷面及適用交通量如下：

（1）雙向4車(chē)道高速公路，適用交通量18000～68000輛，橫斷面示意見(jiàn)圖3。

（2）雙向6車(chē)道高速公路，適用交通量62000～102000輛，橫斷面示意見(jiàn)圖4。

（3）雙向8車(chē)道高速公路，適用交通量95000～120000 輛，橫斷面示意見(jiàn)圖5。這也是德國(guó)最寬的高速公路，在此基礎(chǔ)上再增加車(chē)道數(shù)，增加的交通量有限，從經(jīng)濟(jì)效益角度考慮不合算。

由圖3～圖5可以看出，雙向4車(chē)道高速公路車(chē)道寬度為標(biāo)準(zhǔn)的3.75m，雙向6車(chē)道和8車(chē)道的高速公路，最左側(cè)的2條車(chē)道寬度可以縮減到3.5m。這也是與其車(chē)道使用及超車(chē)的交通規(guī)則相對(duì)應(yīng)的，既能滿(mǎn)足行車(chē)的需要，又節(jié)約了用地。

圖3 德國(guó)雙向4車(chē)道高速公路橫斷面示意圖（單位：m）

圖4 德國(guó)雙向6車(chē)道高速公路橫斷面示意圖（單位：m）

圖5 德國(guó)雙向8車(chē)道高速公路橫斷面示意圖（單位：m）

靠近城市的高速公路在交通高峰時(shí)段，可利用硬路肩作為車(chē)道。這需要做一些重新設(shè)計(jì)，如出口與入口、路基路面需要能承受交通荷載等；交通規(guī)則和執(zhí)法方面要有一些新的考慮。德國(guó)高速公路設(shè)計(jì)規(guī)范中，雙向4 車(chē)道高速公路的硬路肩寬度由上一版的2.5m修改為3.0m，正是為了適應(yīng)這種使用需求。實(shí)際使用中，一般通過(guò)可變的車(chē)道控制標(biāo)志顯示車(chē)道的使用要求，也因此開(kāi)發(fā)了圖6 所示的道路交通標(biāo)志，說(shuō)明硬路肩可以行駛、硬路肩行駛結(jié)束合流、硬路肩行駛結(jié)束。在美國(guó)、英國(guó)等其他國(guó)家也有類(lèi)似的應(yīng)用。

圖6 德國(guó)交通高峰時(shí)段利用硬路肩行駛的標(biāo)志

（4）雙車(chē)道公路，適用交通量20 000 輛，其道路斷面如圖7 所示。郊外公路因?yàn)檐?chē)速下降，車(chē)道寬度為3.5m。近年來(lái)德國(guó)正在改造郊外的雙車(chē)道公路，采用圖8所示的“2+1”斷面形式，以減少超車(chē)引起的對(duì)撞事故，超車(chē)道的寬度為3.25m。

圖7 德國(guó)郊外雙車(chē)道公路斷面示意圖（單位：m）

圖8 德國(guó)郊外公路“2+1”斷面示意圖（單位：m）

2.2 高速公路限速及車(chē)道管理的實(shí)踐

德國(guó)的高速公路大約有2/3 已設(shè)置限速標(biāo)志。高速公路根據(jù)道路環(huán)境、交通量及交通組成進(jìn)行限速及車(chē)道管理。圖9 為柏林西部環(huán)線100 號(hào)高速公路出柏林方向連續(xù)設(shè)置的限速標(biāo)志。在城區(qū)內(nèi)限速80km/h；然后是100km/h；路線視距受影響、曲線路段限速80km/h；出城后限速120km/h，并標(biāo)明限速120km/h的路段長(zhǎng)度。

德國(guó)24號(hào)高速公路柏林往東出城方向，線形良好，依次設(shè)置的標(biāo)志如圖10所示，道路兩側(cè)同時(shí)設(shè)置前方14km 限速130km/h（見(jiàn)圖10（a）），前方17km 6：00—22：00 禁止貨車(chē)超車(chē)（見(jiàn)圖10（b）），曲線路段限速120km/h、100km/h（見(jiàn)圖10（c）、圖10（d））。有些路段限制貨車(chē)超車(chē)（見(jiàn)圖10（e）），結(jié)束時(shí)設(shè)置解除標(biāo)志（見(jiàn)圖10（f））。

可以看出，德國(guó)高速公路限速及車(chē)道管理不同于國(guó)內(nèi)的特點(diǎn)：

圖9 柏林西部100號(hào)高速公路出柏林方向限速標(biāo)志

圖10 德國(guó)24號(hào)高速公路出柏林方向限速及限制貨車(chē)超車(chē)標(biāo)志

（1）同一條高速公路的限速值不是一成不變的，是根據(jù)路段所處環(huán)境、線形、交通量和交通組成而變化的；結(jié)合貨車(chē)使用車(chē)道的管理，在大貨車(chē)交通量較大的高速公路上限制貨車(chē)超車(chē)。漢堡至不來(lái)梅的1 號(hào)高速公路是雙向6 車(chē)道，因?yàn)槁范紊霞b箱車(chē)輛占比較高，為了提高交通安全，不僅限制大貨車(chē)超車(chē)，甚至限制大客車(chē)超車(chē)。

（2）按照德國(guó)的交通規(guī)則，貨車(chē)在高速公路上限速80km/h，這是貨車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)遵守的基本駕駛規(guī)則，路上并不設(shè)置貨車(chē)的限速標(biāo)志。

（3）貨車(chē)駕駛?cè)税凑盏聡?guó)車(chē)道使用、超車(chē)的交通規(guī)則，在最右側(cè)車(chē)道行駛，如果沒(méi)有禁止超車(chē)的標(biāo)志，則利用左側(cè)車(chē)道超車(chē)，之后仍在最右側(cè)車(chē)道行駛。

（4）在道路兩側(cè)同時(shí)設(shè)置限速標(biāo)志，既一目了然，也避免被外側(cè)大車(chē)遮擋影響認(rèn)讀。

（5）限速標(biāo)志根據(jù)需要重復(fù)設(shè)置，根據(jù)需要附加表明前方限速路段長(zhǎng)度的輔助標(biāo)志。

2.3 一般道路限速

圖11（a）所示為郊外雙車(chē)道公路線形和視距良好路段限速80km/h。圖11（b）和圖11（c）分別為彎道或接近城鎮(zhèn)路段限速70km/h,60km/h。圖11（d）所示黃色標(biāo)志，表示到了一個(gè)城鎮(zhèn)，法定限速50km/h。

圖11 德國(guó)郊外雙車(chē)道公路限速標(biāo)志

城市道路的法定限速是50km/h，根據(jù)人受傷害的動(dòng)能原理，更多的城市區(qū)域采用30km/h這一限速值，尤其在非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人活動(dòng)較多的區(qū)域采用30km/h 甚至更低的區(qū)域限速。圖12 所示為德國(guó)城市道路限速標(biāo)志，其中：圖12（c）和圖12（d）所示為夜間22：00到次日早上6：00限速30km/h，因?yàn)橐归g交通量小，車(chē)速較快，對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人更不安全；圖12（e）表示注意前方有兒童，限速30km/h；圖12（f）表示進(jìn)入路口后是30km/h限速區(qū)；圖12（g）和圖12（h）是居民區(qū)內(nèi)一條單行線的起點(diǎn)和終點(diǎn)設(shè)置的區(qū)域限速及其解除標(biāo)志。

圖12 德國(guó)城市道路限速標(biāo)志

可以看出，德國(guó)郊外公路限速的管理特點(diǎn)與其高速公路限速的管理特點(diǎn)相似。德國(guó)城市道路限速不同于我國(guó)的顯著特點(diǎn)，一是簡(jiǎn)單明了，所有進(jìn)入城區(qū)道路的車(chē)輛法定限速50km/h；二是非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人活動(dòng)較多的區(qū)域，更多地采用人體承受碰撞的安全速度30km/h作為限速。瑞士在非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人活動(dòng)較多的區(qū)域，采用更低的限速，即20km/h。

2.4 作業(yè)區(qū)限速

德國(guó)現(xiàn)在優(yōu)先把經(jīng)費(fèi)用于現(xiàn)有道路的維護(hù)[5]，無(wú)論是高速公路、郊外公路還是城市道路，存在大量的作業(yè)區(qū)，限速是作業(yè)區(qū)重要的安全管理手段。

從漢堡東部進(jìn)入漢堡的24號(hào)高速公路有多處作業(yè)區(qū)。圖13是一處正在施工的長(zhǎng)期作業(yè)區(qū)連續(xù)設(shè)置的限速標(biāo)志。圖14是同一條高速公路上另一處作業(yè)區(qū)，設(shè)置了貨車(chē)（總重超過(guò)3.5t）、巴士、帶拖車(chē)的小客車(chē)禁止超車(chē)以及限速60km/h的標(biāo)志。

圖13 德國(guó)24號(hào)高速公路進(jìn)漢堡方向一處長(zhǎng)期作業(yè)區(qū)限速標(biāo)志

圖14 德國(guó)24號(hào)高速公路進(jìn)漢堡方向作業(yè)區(qū)禁止超車(chē)標(biāo)志與限速標(biāo)志

進(jìn)入城市方向靠近城區(qū)的高速公路路段，為了管理需要，設(shè)置了密集的可變信息標(biāo)志，根據(jù)交通量進(jìn)行速度和車(chē)道控制。這些路段的作業(yè)區(qū)恰好可利用這些可變信息標(biāo)志進(jìn)行警告和限速。圖15 是100 號(hào)高速公路進(jìn)入漢堡方向靠近市區(qū)的路段上的作業(yè)區(qū)警告及限速標(biāo)志。圖中限速標(biāo)志為翻板的可變標(biāo)志。圖16為德國(guó)城市道路作業(yè)區(qū)限速標(biāo)志。

圖15 德國(guó)100號(hào)高速公路進(jìn)漢堡方向靠近城區(qū)路段作業(yè)區(qū)動(dòng)態(tài)標(biāo)志

圖16 德國(guó)城市道路作業(yè)區(qū)限速標(biāo)志

2.5 小結(jié)

德國(guó)道路上限速管理及限速標(biāo)志的設(shè)置與交通規(guī)則密切相關(guān)。無(wú)論高速公路、郊外公路，還是城市道路，交通規(guī)則規(guī)定了不同道路上的限速值，尤其對(duì)于職業(yè)駕駛?cè)耍ù罂蛙?chē)、大貨車(chē)司機(jī)）不再通過(guò)在道路上設(shè)置限速標(biāo)志來(lái)告知。這樣的好處是路上標(biāo)志簡(jiǎn)單明了，對(duì)于更多的個(gè)人駕駛者而言，限速標(biāo)志清楚、易讀、好遵守。

高速公路上車(chē)道管理的交通規(guī)則和總重7.5t以上車(chē)輛超車(chē)的交通規(guī)則，使得高速公路上貨車(chē)一直使用最外側(cè)車(chē)道，僅在超車(chē)時(shí)使用中間車(chē)道或左側(cè)車(chē)道。單向雙車(chē)道高速公路上，若貨車(chē)交通量較大，為了提高安全性，設(shè)置“禁止貨車(chē)超車(chē)”標(biāo)志，在局部條件好的路段予以解除。

高速公路上的限速標(biāo)志、禁止超車(chē)標(biāo)志并不設(shè)置在同一個(gè)橫斷面上，而是在行車(chē)過(guò)程中先后出現(xiàn)，這樣駕駛?cè)苏J(rèn)讀標(biāo)志的負(fù)擔(dān)最小。

高速公路上作業(yè)區(qū)限速標(biāo)志、禁止超車(chē)標(biāo)志的使用方法類(lèi)似，速度逐步降低，一般不低于60km/h。

城區(qū)部分路段限速30km/h的設(shè)定，有利于非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人的安全。

3 我國(guó)道路限速及車(chē)道管理的法規(guī)及實(shí)踐

3.1 道路限速及車(chē)道管理的交通法規(guī)

我國(guó)關(guān)于限速、超車(chē)、車(chē)道管理的相關(guān)法規(guī)規(guī)定如下[6-7]：

（1）機(jī)動(dòng)車(chē)在道路上行駛不得超過(guò)限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的速度。在沒(méi)有限速標(biāo)志、標(biāo)線的道路上，機(jī)動(dòng)車(chē)不得超過(guò)下列最高行駛速度：

①?zèng)]有道路中心線的道路，城市道路為30km/h，公路為40km/h；

②同方向只有1 條機(jī)動(dòng)車(chē)道的道路，城市道路為50km/h，公路為70km/h。

（2）機(jī)動(dòng)車(chē)行駛中遇到一些特殊情形時(shí)，最高行駛速度不得超過(guò)30km/h，其中拖拉機(jī)、電瓶車(chē)、輪式專(zhuān)用機(jī)械車(chē)不得超過(guò)15km/h：

（3）行人、非機(jī)動(dòng)車(chē)、拖拉機(jī)、輪式專(zhuān)用機(jī)械車(chē)、鉸接式客車(chē)、全掛拖斗車(chē)及其他最高設(shè)計(jì)車(chē)速低于70km/h的機(jī)動(dòng)車(chē)，不得進(jìn)入高速公路。

（4）高速公路應(yīng)當(dāng)標(biāo)明車(chē)道的行駛速度，最高車(chē)速不得超過(guò)120km/h，最低車(chē)速不得低于60km/h。

（5）在高速公路上行駛的小型載客汽車(chē)最高車(chē)速不得超過(guò)120km/h，其他機(jī)動(dòng)車(chē)不得超過(guò)100km/h，摩托車(chē)不得超過(guò)80km/h。

（6）高速公路同方向有2 條車(chē)道的，左側(cè)車(chē)道的最低車(chē)速為100km/h；同方向有3條以上車(chē)道的，最左側(cè)車(chē)道的最低車(chē)速為110km/h，中間車(chē)道的最低車(chē)速為90km/h。

（7）在道路同方向劃有2條以上機(jī)動(dòng)車(chē)道的，左側(cè)為快速車(chē)道，右側(cè)為慢速車(chē)道。在快速車(chē)道行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)按照快速車(chē)道規(guī)定的速度行駛，未達(dá)到快速車(chē)道規(guī)定的行駛速度的，應(yīng)當(dāng)在慢速車(chē)道行駛。摩托車(chē)應(yīng)當(dāng)在最右側(cè)車(chē)道行駛。慢速車(chē)道內(nèi)的機(jī)動(dòng)車(chē)超越前車(chē)時(shí)，可以借用快速車(chē)道行駛。在道路同方向劃有2 條以上機(jī)動(dòng)車(chē)道的，變更車(chē)道的機(jī)動(dòng)車(chē)不得影響相關(guān)車(chē)道內(nèi)行駛的機(jī)動(dòng)車(chē)的正常行駛。

（8）在高速公路的匝道、加速車(chē)道或者減速車(chē)道上不得超車(chē)。

可以看出，我國(guó)的交通規(guī)則和德國(guó)有很多不同之處，詳見(jiàn)表1。

表1 中德兩國(guó)關(guān)于限速與車(chē)道管理的法規(guī)差別對(duì)比

表1 （續(xù)）

德國(guó)交通規(guī)則關(guān)于車(chē)道使用的規(guī)定更便于與“禁止貨車(chē)超車(chē)”這一規(guī)定配合進(jìn)行安全管理，更有利于提高通行效率，使得道路交通標(biāo)志設(shè)置更加簡(jiǎn)潔，也更有利于交通安全。

3.2 道路限速及車(chē)道管理的實(shí)踐

我國(guó)高速公路上限速形式較多。圖17是雙向4 車(chē)道高速公路上的限速標(biāo)志，其中：圖17（a）是統(tǒng)一限速標(biāo)志，與德國(guó)的標(biāo)志設(shè)置形式相同；圖17（b）是在隧道及彎道前限速70km/h 并禁止超車(chē)的標(biāo)志；圖17（c）是使用最多的分車(chē)道分車(chē)型限速標(biāo)志。分車(chē)道分車(chē)型限速更多地用于雙向6 車(chē)道、8 車(chē)道高速公路，見(jiàn)圖18。城市快速路上的限速標(biāo)志與高速公路類(lèi)似，既有統(tǒng)一限速，也有分車(chē)道分車(chē)型限速，見(jiàn)圖19。

郊外公路上較多使用統(tǒng)一限速，見(jiàn)圖20。城市道路上限速值較多，有非機(jī)動(dòng)車(chē)的道路限速60km/h，見(jiàn)圖21（a），對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)來(lái)說(shuō)不夠安全；學(xué)校路段限速30km/h，見(jiàn)圖21（b），對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)和行人是比較安全的。作業(yè)區(qū)限速標(biāo)志的使用見(jiàn)圖22。

另外，我國(guó)的高速公路上很常見(jiàn)的一類(lèi)告示標(biāo)志，是告知駕駛?cè)苏麠l路或一個(gè)區(qū)域內(nèi)的道路的限速規(guī)定，見(jiàn)圖23（a）、圖23（b）；也見(jiàn)于城市快速路上，見(jiàn)圖19（c）、圖23（c）。德國(guó)也有類(lèi)似的標(biāo)志，見(jiàn)圖23（d）。不同的是，德國(guó)的標(biāo)志表示的含義是其法規(guī)規(guī)定的，一般設(shè)置在其他歐盟國(guó)家進(jìn)入德國(guó)的道路上。

圖17 中國(guó)雙向4車(chē)道高速公路限速標(biāo)志

圖18 中國(guó)雙向6車(chē)道和8車(chē)道高速公路限速標(biāo)志

圖19 中國(guó)城市快速路限速標(biāo)志

圖20 中國(guó)郊外公路限速標(biāo)志

圖21 中國(guó)城市道路限速標(biāo)志

圖22 中國(guó)的作業(yè)區(qū)限速標(biāo)志

圖23 限速的告示標(biāo)志

3.3 小結(jié)

中德兩國(guó)限速與車(chē)道管理以及交通標(biāo)志使用方面的區(qū)別，主要源于交通法規(guī)的區(qū)別。

兩國(guó)對(duì)郊外公路、城市道路限速的交通法規(guī)規(guī)定相似，因此限速標(biāo)志設(shè)置也類(lèi)似。而兩國(guó)高速公路限速及車(chē)道管理的法規(guī)區(qū)別較大，因此限速及車(chē)道管理的標(biāo)志設(shè)置差別也較大。德國(guó)交通規(guī)則規(guī)定了高速公路上除小客車(chē)外都盡可能地靠右側(cè)行駛，條件允許時(shí)左側(cè)超車(chē)；也規(guī)定了高速公路上沒(méi)有限速標(biāo)志時(shí)不同車(chē)型的行駛速度。所以，高速公路上沒(méi)有設(shè)置大客車(chē)、大貨車(chē)的限速標(biāo)志，大客車(chē)、大貨車(chē)按交通規(guī)則規(guī)定的速度行駛。而我國(guó)法規(guī)規(guī)定了要指明高速公路上每條車(chē)道的行駛速度；法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定靠右側(cè)行駛及超車(chē)的規(guī)則。我國(guó)高速公路上按法規(guī)要求指明了每條車(chē)道的最高限速，同時(shí)指明了最低限速，客觀上形成了車(chē)道使用混亂的結(jié)果，有“小車(chē)道、大車(chē)道”“客車(chē)道、貨車(chē)道”“快車(chē)道、慢車(chē)道”等。

即便如此，我國(guó)高速公路限速及車(chē)道管理的標(biāo)志設(shè)置也可借鑒德國(guó)的一些做法。以下兩個(gè)方面值得進(jìn)一步思考與探討。

（1）關(guān)于限速。是否需要在一個(gè)斷面上把所有法規(guī)規(guī)定或限速及車(chē)道管理規(guī)定都同時(shí)表示出來(lái)？高速公路上車(chē)速較快，駕駛?cè)嗽诙虝r(shí)間內(nèi)是否能看見(jiàn)并理解他應(yīng)該在哪條車(chē)道上、以什么速度行駛？即使不能像德國(guó)那樣不在路上設(shè)置大客車(chē)、大貨車(chē)的限速標(biāo)志，我們是否可以在路上采取先后設(shè)置標(biāo)志的方法，減少不相關(guān)信息對(duì)駕駛?cè)说母蓴_？

（2）關(guān)于車(chē)道管理。是否可以通過(guò)“禁止貨車(chē)（或大型車(chē)）超車(chē)”“貨車(chē)（或大型車(chē)）靠右行駛”標(biāo)志，而不是指定車(chē)型對(duì)應(yīng)車(chē)道，來(lái)促成車(chē)輛盡量靠右側(cè)行駛、條件允許時(shí)左側(cè)超車(chē)的效果，以提高通行效率及安全？

4 我國(guó)高速公路限速及車(chē)道管理相關(guān)標(biāo)志設(shè)置建議

4.1 雙向4車(chē)道高速公路

以圖24 所示山區(qū)雙向4 車(chē)道高速公路的標(biāo)志為例，可能存在以下問(wèn)題：

（1）單獨(dú)設(shè)置貨車(chē)道，使得客車(chē)進(jìn)出高速公路不得不占用貨車(chē)道時(shí)，客車(chē)駕駛?cè)藭?huì)產(chǎn)生“能否占用貨車(chē)道”的疑惑，不利于安全。

（2）單獨(dú)設(shè)置客車(chē)道，使得行駛在右側(cè)車(chē)道的貨車(chē)如果要超車(chē)，貨車(chē)駕駛?cè)藭?huì)產(chǎn)生“是否可以用客車(chē)道完成超車(chē)”的疑惑，不利于安全。

（3）客車(chē)道上行駛的客車(chē)，如果要超車(chē)，如何完成？

（4）兩條車(chē)道的最低限速為60km/h，這是法律規(guī)定的高速公路最低限速，是否一定要設(shè)置該標(biāo)志？

（5）客車(chē)道限速80km/h、貨車(chē)道限速70km/h，最高限速相差10km/h，是否一定要分車(chē)道采用不同的限速值？

（6）如果限速標(biāo)志位于車(chē)道正上方，向下的箭頭是否可以省去？

圖24所示標(biāo)志的管理需求是客車(chē)和貨車(chē)分車(chē)道行駛，貨車(chē)在右側(cè)車(chē)道行駛，減少對(duì)客車(chē)的影響，從而提高交通安全。由于我國(guó)與德國(guó)的交通法規(guī)存在差異，不可能照搬德國(guó)的方式，這里不探討80km/h 與70km/h 的合理性，僅借鑒德國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，提出如下解決方案，在行駛方向上依次設(shè)置（如圖25 所示）：兩側(cè)同時(shí)設(shè)置單柱標(biāo)志，客車(chē)限速80km/h；兩側(cè)同時(shí)設(shè)置單柱標(biāo)志，貨車(chē)限速70km/h；兩側(cè)同時(shí)設(shè)置單柱標(biāo)志，貨車(chē)靠右行駛；兩側(cè)同時(shí)設(shè)置單柱標(biāo)志，貨車(chē)禁止超車(chē)。結(jié)合出入口，這些標(biāo)志選在線形、視距稍好的位置設(shè)置，可以重復(fù)設(shè)置。

圖24 山區(qū)雙向4車(chē)道高速公路限速及車(chē)道管理的標(biāo)志設(shè)置

圖25 山區(qū)雙向4車(chē)道高速公路限速及車(chē)道管理標(biāo)志設(shè)置方案建議

4.2 雙向8車(chē)道高速公路

圖26 所示為設(shè)計(jì)速度為120km/h 的雙向8 車(chē)道高速公路的限速及車(chē)道管理標(biāo)志。

圖26 設(shè)計(jì)速度為120km/h的雙向8車(chē)道高速公路限速及車(chē)道管理的標(biāo)志設(shè)置

圖26所示標(biāo)志可能存在以下問(wèn)題：

（1）左側(cè)第一塊標(biāo)志：輔助標(biāo)志“小客車(chē)”是對(duì)2 個(gè)限速標(biāo)志的輔助標(biāo)志，還是對(duì)4 個(gè)禁令標(biāo)志的輔助標(biāo)志？這里的輔助標(biāo)志應(yīng)該是對(duì)2 個(gè)限速標(biāo)志的輔助標(biāo)志，否則解釋不清；但路上駕駛?cè)诵熊?chē)時(shí)能否及時(shí)正確理解？

（2）左側(cè)第一塊標(biāo)志：含義為這個(gè)車(chē)道對(duì)小客車(chē)的最高限速為120km/h，最低限速為100km/h，同時(shí)這個(gè)車(chē)道為禁止貨車(chē)和大客車(chē)駛?cè)?。即這個(gè)車(chē)道小客車(chē)專(zhuān)用，可表達(dá)為：限速標(biāo)志+指示標(biāo)志“小客車(chē)專(zhuān)用車(chē)道”，車(chē)道專(zhuān)用標(biāo)志位于車(chē)道正上方，可以省略向下的箭頭。

（3）左側(cè)第二塊標(biāo)志：“禁止貨車(chē)”與“客車(chē)專(zhuān)用”含義重復(fù)，是否可以只設(shè)一個(gè)？

（4）右側(cè)兩塊標(biāo)志：“大小型車(chē)”意為所有車(chē)型，既然不針對(duì)某種車(chē)型，則不需要。

除標(biāo)志表達(dá)的問(wèn)題外，此處限速方式需要討論的問(wèn)題如下：

（1）左側(cè)第二條車(chē)道，小客車(chē)可以行駛，限速100km/h的依據(jù)是什么？是否浪費(fèi)道路資源？

（2）右側(cè)兩條車(chē)道，小客車(chē)可以行駛，限速100km/h、80km/h的依據(jù)是什么？是否浪費(fèi)道路資源？

（3）最右側(cè)車(chē)道所有車(chē)型都可以行駛，《道路交通安全法》規(guī)定了除小客車(chē)外其他車(chē)輛的最高限速為100km/h，那最右側(cè)車(chē)道限速80km/h 的依據(jù)是什么？是否浪費(fèi)道路資源？

（4）最左側(cè)小客車(chē)專(zhuān)用車(chē)道是否必要？如果客車(chē)都盡量使用左側(cè)第二條車(chē)道，需要時(shí)才使用最左側(cè)車(chē)道，是否效率更高、更安全？

圖27 山區(qū)雙向8車(chē)道高速公路限速設(shè)置示意圖

圖26 標(biāo)志顯示的管理需求是貨車(chē)在右側(cè)1～2個(gè)車(chē)道行駛，減少對(duì)客車(chē)的影響，大客車(chē)不使用最左側(cè)車(chē)道，因?yàn)榉ㄒ?guī)規(guī)定了大客車(chē)限速100km/h，在最左側(cè)車(chē)道行駛既會(huì)影響小客車(chē)的速度，也會(huì)影響最左側(cè)車(chē)道的利用效率，并且不利于安全。

同4.1 節(jié)的思路，提出如下解決方案（如圖27 所示），在行駛方向上依次設(shè)置：小客車(chē)限速120km/h 標(biāo)志；大客車(chē)與貨車(chē)限速100km/h 標(biāo)志；貨車(chē)靠右側(cè)2 條車(chē)道行駛。結(jié)合出入口，這些標(biāo)志選在線形、視距稍好的位置設(shè)置，可重復(fù)設(shè)置。根據(jù)貨車(chē)比例，部分路段可以限制貨車(chē)超車(chē)。

5 結(jié)論

5.1 對(duì)高速公路限速及車(chē)道管理的法規(guī)建議

交通規(guī)則是交通管理實(shí)踐的根本，對(duì)于我國(guó)高速公路限速和車(chē)道管理的法規(guī)，建議如下：

（1）交通規(guī)則說(shuō)明駕駛?cè)藨?yīng)遵守的規(guī)則，不要求指明每個(gè)車(chē)道的行駛速度。

（2）根據(jù)我國(guó)大客車(chē)與大貨車(chē)的差異及管理需求，區(qū)別并明確大客車(chē)和大貨車(chē)的最高限速。

（3）明確車(chē)道使用規(guī)則，大客車(chē)與大貨車(chē)必須靠右行駛，只在條件允許時(shí)使用左側(cè)車(chē)道超車(chē)。

5.2 對(duì)技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、管理實(shí)踐的建議

在法規(guī)之下，對(duì)技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、管理實(shí)踐的建議如下：

（1）針對(duì)城市及郊外所有道路，建立清晰、簡(jiǎn)單的道路分級(jí)，并進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，力求模式簡(jiǎn)單、信息簡(jiǎn)單，使道路使用者在不同的道路上產(chǎn)生合理的期望、采取正確的行為。

（2）強(qiáng)化安全車(chē)速的使用，對(duì)非機(jī)動(dòng)車(chē)、行人較多的道路，使用較低的限速，配合寧?kù)o交通措施，提高交通安全。

5.3 對(duì)道路使用者的教育和執(zhí)法建議

最后是對(duì)道路使用者的教育和執(zhí)法，建議如下：

（1）對(duì)大客車(chē)、大貨車(chē)駕駛?cè)诉M(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)，使其明了對(duì)高速公路以及其他道路上行駛車(chē)道、行駛速度的規(guī)定。

（2）對(duì)所有駕駛?cè)思訌?qiáng)宣傳、教育和執(zhí)法，保證交通規(guī)則被遵守，從而獲得交通安全并實(shí)現(xiàn)高效通行。