張莎娜 金 明 姜永艷
(1.成都信息工程大學(xué) 統(tǒng)計學(xué)院,四川 成都 610103;2.中原工學(xué)院 理學(xué)院,河南 鄭州 450007)
改革開放以來,河南省不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,維持產(chǎn)業(yè)持續(xù)較快發(fā)展,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會的高質(zhì)量發(fā)展。河南省作為人口大省和重要糧食產(chǎn)區(qū),當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要時期,但是第一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)效率不高,機械化程度低,主要依靠勞動力,經(jīng)濟(jì)效益并不理想。河南省雖然擁有人口、地理和資源優(yōu)勢,但是其工業(yè)整體大而不強,競爭力較弱,第三產(chǎn)業(yè)雖然得到迅速發(fā)展,但是仍存在不小的發(fā)展空間。因此,河南省還需進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),推動三次產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。
本文通過建立產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)評價指標(biāo)體系,分別從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化、高效化、高級化及新動能化四個方面研究河南省2010—2017年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級水平,從而發(fā)現(xiàn)河南省在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過程中出現(xiàn)的問題,為河南省進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提出可行性的對策建議,促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級測度方法的研究,主要分為三類:一是構(gòu)建評價指標(biāo)體系法,如朱張杰(2015)、屈蘭乂(2019)、熊健益(2016)、劉淑茹(2011)等根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)涵,構(gòu)建衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級水平的評價指標(biāo)體系,王守偉(2002)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)熵數(shù)指標(biāo)、Moore結(jié)構(gòu)變化值指標(biāo)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)超前系數(shù)測度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化水平;二是偏離-份額分析法(SSM),如陳丹丹(2017)、蔡龍翔(2020)、鄧微微(2018)等用此方法來研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級水平;三是模型法,如劉陽陽(2019)、謝倩倩(2019)、賈明澤(2018)等建立計量經(jīng)濟(jì)模型-多元回歸模型測度產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級水平。
國內(nèi)學(xué)者對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)體系的選擇有所不同,如屈蘭乂(2019)通過合理化、高級化、高效化及新動能化四個層次構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)體系,伍茜蓉(2018)通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高度化與創(chuàng)新驅(qū)動化3個層次構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)體系,許齊浩(2008)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化、合理化及可持續(xù)化構(gòu)建指標(biāo)體系,劉淑茹(2011)根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部特點、對資源結(jié)構(gòu)影響程度、對技術(shù)進(jìn)步影響狀況等構(gòu)建合理化內(nèi)部指標(biāo)。
2017年河南省地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到44552.83億元。近幾十年來,河南省主動引導(dǎo)和推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,經(jīng)濟(jì)增長由以農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)向以工業(yè)和服務(wù)業(yè)共同拉動。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為9.29∶47.37∶43.34,表現(xiàn)為“二三一”結(jié)構(gòu)模式,如圖1所示。從整體外部表現(xiàn)看,河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化。
圖1 河南省三次產(chǎn)業(yè)比重
2017年,河南省第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為4139.29億元,其中農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的產(chǎn)值比重為60.20∶1.70∶31.32∶1.43。2017年全國農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)的產(chǎn)值比重為53.1∶4.56∶26.86∶10.59,與之相比,河南省在農(nóng)業(yè)、牧業(yè)方面遠(yuǎn)超國家平均水平。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整角度看,第一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在一定程度上得到調(diào)整及優(yōu)化。
新中國成立后,河南省工業(yè)產(chǎn)業(yè)呈增長之勢,第二產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值比重保持上漲趨勢,并在2008年達(dá)到最大值56.08%,成為拉動經(jīng)濟(jì)增長和促進(jìn)人民增收的主要產(chǎn)業(yè)。2008年之后,第二產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值比重開始下降,反映了河南省推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的舉措初見成效。到2017年,第二產(chǎn)業(yè)占比下降到47.37%。
自1987年以來,隨著服務(wù)業(yè)規(guī)模的日益壯大,河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速升級。從圖1可以看出,第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值所占比例總體呈現(xiàn)緩慢上升的趨勢,并在2012年以后逐步逼近第二產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的份額,2017年達(dá)到了最大值43.34%,逐漸成為拉動全省經(jīng)濟(jì)增長的重要動力。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的科學(xué)內(nèi)涵,遵循評價指標(biāo)體系的建立原則,分別從合理化、高效化、高級化和新動能化四個方面建立河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的評價指標(biāo)體系(如表1)。
表1 評價指標(biāo)體系
部分指標(biāo)計算方式如下:
高成長性產(chǎn)業(yè)對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率=規(guī)上高成長性產(chǎn)業(yè)增加值/規(guī)上工業(yè)增加值
1.數(shù)據(jù)來源
本文的數(shù)據(jù)主要來源于河南省2011—2018年統(tǒng)計年鑒、河南省2010—2017年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展公報及河南省1987—2017年投入產(chǎn)出核算表。
2.缺失值處理
(1)規(guī)上高成長性產(chǎn)業(yè)增加值
由于2018年《河南統(tǒng)計年鑒》中不再統(tǒng)計此指標(biāo),因此采用幾何平均法根據(jù)歷史數(shù)據(jù)計算出平均發(fā)展速度,以此填補2017年的缺失值。
(2)規(guī)上輕工業(yè)增加值、規(guī)上重工業(yè)增加值
由于2016年和2017年《河南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展公報》不再統(tǒng)計規(guī)上輕工業(yè)增加值和規(guī)上重工業(yè)增加值,因此利用2018年《河南統(tǒng)計年鑒》公布的歷年增加值指數(shù)進(jìn)行推算,以2010年為基期計算2011—2017年的可比價格,以此補充缺失值。
3.指標(biāo)無量綱化
無量綱化也稱數(shù)據(jù)的規(guī)范化,指的是不同指標(biāo)之間由于量綱的不同不能直接進(jìn)行度量和比較,因此要對指標(biāo)進(jìn)行無量綱化處理。轉(zhuǎn)換公式為:
其中i為年份,j為第j項指標(biāo)。maxXj和minXj分別為指標(biāo)j的最大值和最小值;k、q為已知的正常數(shù),通常取 k=40,q=60。
1.層次分析法(AHP)
層次分析法簡稱AHP,指的是將與總體目標(biāo)相關(guān)的各種因素劃分為目標(biāo)層、準(zhǔn)則層、方案層等,以此構(gòu)建多層次的綜合評價體系模型,之后通過專家打分構(gòu)建各級指標(biāo)的判斷矩陣,計算出指標(biāo)權(quán)重。
2.變異系數(shù)法
變異系數(shù)法能反映出數(shù)據(jù)的差異和波動,如果評價指標(biāo)體系中某因素的取值差異較大,則說明該因素難以實現(xiàn),是反映評價對象差距的關(guān)鍵因素,所以要賦予更高的權(quán)重。計算公式為:
其中Sj為各指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差,為各指標(biāo)的均值。
3.組合賦值法
由于主觀賦權(quán)法是由專家打分列出判斷矩陣而得到,雖然能反映出每個指標(biāo)的重要程度,但具有一定的主觀性。而客觀賦值法可以抵消此缺點,但是它不能克服主觀性,沒有考慮評價體系中各指標(biāo)的相對重要性。因此本文選擇基于這兩種方式的組合賦值法進(jìn)行評價。評價步驟如下:
(1)記層次分析法獲得的權(quán)重為W1i,變異系數(shù)法得到的權(quán)重為W2i。
(2)對兩種方法得到的權(quán)重進(jìn)行加權(quán)平均的計算公式如下:
其中α和β分別表示層次分析法(AHP)和變異系數(shù)法的相對重要程度,本文取α=β=0.5。各指標(biāo)通過層次分析法(AHP)、變異系數(shù)法和組合賦值法計算的權(quán)重見表2:
表2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)指標(biāo)權(quán)重表
(續(xù)表)
本文以2010年數(shù)據(jù)為基期,通過建立評價指標(biāo)體系,采用組合賦值法對每個指標(biāo)賦予權(quán)重,計算出河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的總指數(shù)、合理化指數(shù)、高級化指數(shù)、高效化指數(shù)及新動能化指數(shù),測度結(jié)果如表3所示。
表3 河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級綜合指數(shù)
1.河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級總指數(shù)分析
從時序趨勢看,2017年河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的總指數(shù)為124.04,相比2010年上升了24.04。從分類指數(shù)的增幅來看,高效化指數(shù)>新動能化指數(shù)>高級化指數(shù)>合理化指數(shù),合理化指數(shù)明顯發(fā)展滯后,低于高效化、新動能化和高級化發(fā)展水平。其中高效化指數(shù)增幅最大,2017年高效化指數(shù)為133.94,較2010年上漲了33.94;合理化指數(shù)增幅最小,2017年合理化指數(shù)為107.46,比2010年上升了7.46(見表3)。
從增長速度看,2010—2017年河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級總指數(shù)呈波動式增長??傊笖?shù)的同比增速在2013年達(dá)到第一個峰值,為4.34%,在2015年達(dá)到最大值,為6.63%,到2016年增長速度急劇跌落,下滑到-0.19%,之后增速加快,在2017年達(dá)到5.36%(見表4)。
2.合理化指數(shù)
從時序趨勢看,河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平總體呈現(xiàn)“升—降—升”趨勢。2010—2015年,合理化指數(shù)緩慢上升到102.57,2016年下降到96.14,下降了6.43。究其原因,主要是因為該年能源供需不足及治理環(huán)境能力不足。從2016年到2017年,合理化水平快速增長到107.46,較2010年增長了7.46(見表3)。
從增長速度看,合理化指數(shù)呈現(xiàn)波動式上升。2011—2013年,合理化指數(shù)的增速逐漸加快,2011年的合理化指數(shù)為負(fù)增長,2012年河南省加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理化指數(shù)為正增長,同比增速為1.57%,2013年合理化指數(shù)同比增速為3.78%。2014—2017年合理化指數(shù)的增速呈現(xiàn)波動式上漲,在2015年達(dá)到第一個峰值,為 1.71%,2017年達(dá)到第二個峰值,為11.78%,增長速度最快,較2011年增長了17.07個百分點(見表4)。
3.高效化指數(shù)
從時序趨勢看,河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高效化指數(shù)增長步伐加快,呈現(xiàn)小幅度的波動式上升。2010—2014年高效化指數(shù)呈現(xiàn)波動式增長,2010—2011年緩慢增長,2011年達(dá)到 105.42,增加了5.42,2011—2012年高效化指數(shù)同比增速緩慢下降,2012年下降到102.52,之后增長速度加快,2013年達(dá)到113.40,較2010年增長了13.40。從2015—2017年高效化指數(shù)大幅度提升,2017年達(dá)到133.94,增加了33.94(見表3)。
從增長速度看,高效化指數(shù)總體上呈現(xiàn)波動式上升。2012年,高效化指數(shù)的增速為負(fù)值,為-2.75%,主要是因為該年的固定資產(chǎn)投資效果較差。2013年增長速度加快,同比增速為10.62%,較2011年增長了5.20個百分點。2013—2017年增長速度整體下降,2015年同比增速為-0.66%,2016—2017年增長速度逐年上升,2017年達(dá)到6.96%,較2011年增加了1.54個百分點(見表 4)。
4.高級化指數(shù)
從時序趨勢看,高級化指數(shù)總體上呈上升趨勢。2010—2013年高級化指數(shù)逐年增加,2013年達(dá)到117.04,比2010年增加了17.04,但在2014年高級化指數(shù)下降,為109.09,較2013年下降7.95,主要是因為該年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部升級的高度化程度較低,工業(yè)化水平有待提高。2015—2017年,高級化指數(shù)緩慢上升,2017年達(dá)到125.46,較2010年提高了25.46(見表3)。
從增長速度看,高級化指數(shù)呈現(xiàn)波動式下降。2011—2014年,高級化指數(shù)的增速逐年降低,到2014年為負(fù)增長,同比增速為-6.79%。2015年高級化指數(shù)的增速提升到8.57%,2015—2017年高級化指數(shù)的增速逐年下降,2017年降低到1.77%,比2011年下降了7.85個百分點(見表4)。
5.新動能化指數(shù)
從時序趨勢看,新動能化指數(shù)總體上呈現(xiàn)上升趨勢。2010—2015年新動能化指數(shù)逐年增加,2015年達(dá)到129.83,較2010年增加29.83。2015—2017年新動能化指數(shù)呈現(xiàn)出小幅度的波動,2016年下降到122.46,較2015年下降7.37,主要是因為該年高成長性產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低,對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)度較小。2017年新動能化指數(shù)緩慢增加到127.34,較2010年增加 27.34(見表 3)。
從增長速度看,新動能化指數(shù)呈現(xiàn)波動式增長。2010—2014年,新動能化指數(shù)的增速均為正值但逐年降低,2014年下降到1.85%,但到2015年迅速增加到最大值15.42%。2015—2017年新動能化指數(shù)呈現(xiàn)波動式增長,2016年為負(fù)增長,同比增速為-5.68%,2017年增速加快,同比增速為3.98%,比2011年增加了0.23個百分點(見表4)。
1.河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯得到優(yōu)化,但仍需進(jìn)一步調(diào)整
2017年河南省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)表現(xiàn)為“二三一”的結(jié)構(gòu)模式,這表明河南省通過不斷調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級取得初步成效,并且第二產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展,逐漸成為河南省國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要產(chǎn)業(yè),工業(yè)化進(jìn)程加快。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)以第三產(chǎn)業(yè)為龍頭的大趨勢下,河南省需改變“二三一”的產(chǎn)業(yè)布局,同時,第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)仍需調(diào)整,以便促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。
2.河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的水平逐年上升
從綜合指數(shù)的計算結(jié)果看,河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的總體水平發(fā)展趨勢較好。綜合指數(shù)從2010年的100提升到2017年的124.04,河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的總體水平逐年上升,增長速度逐漸加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的總體狀況較好。從各分類指標(biāo)看,雖然合理化指數(shù)增長速度最快,但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化水平仍滯后于高級化、高效化及新動能化發(fā)展水平。這表明河南省三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與就業(yè)結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性、供給結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)的協(xié)調(diào)性有待提升,并且可持續(xù)發(fā)展能力有待提高,因此河南省應(yīng)根據(jù)本省的科學(xué)技術(shù)水平、消費需求結(jié)構(gòu)和資源條件,對不合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,實現(xiàn)生產(chǎn)要素的合理配置,使各產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
1.加快技術(shù)創(chuàng)新提升效率,推動高級化發(fā)展
首先,技術(shù)創(chuàng)新是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化進(jìn)程的主要動力,因此應(yīng)加大科技創(chuàng)新投入力度,制定政策引進(jìn)優(yōu)秀人才,推動河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化發(fā)展。其次,建立以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新體系,不斷提升制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新水平。最后,利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)全面提升傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì),加快“新基建”建設(shè)力度,驅(qū)動新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式、新業(yè)態(tài)為代表的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2.加強環(huán)境治理,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
一要增強環(huán)境治理能力,加大工業(yè)污染的治理力度。將任務(wù)目標(biāo)分解落實,明確各市和相關(guān)部門分階段治理目標(biāo),確保污染物按標(biāo)準(zhǔn)排放;對重點行業(yè)、企業(yè)實施全面的在線監(jiān)督體系;加強污水、垃圾處置設(shè)施建設(shè)。二要指導(dǎo)農(nóng)民將廢棄的秸稈充分利用起來,使其變廢為寶,代替煤、電、氣等能源,或作為飼料、肥料等,減少廢棄物燃燒,降低污染物排放。
3.調(diào)整能源供需結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化
2010—2017年,河南省能源供需比一直低于1,說明河南省自給自足能力不足。首先,要加強資源節(jié)約和能源節(jié)約。調(diào)整水資源結(jié)構(gòu),合理配置、開發(fā)、利用水資源;實施嚴(yán)格的耕地保護(hù),落實“占一補一、占優(yōu)補優(yōu)、占水補水”的占補平衡。其次,積極推動新能源和可再生能源作為可持續(xù)發(fā)展的能源計劃,同時帶動相關(guān)制造業(yè)發(fā)展,構(gòu)建現(xiàn)代化能源生產(chǎn)體系。最后,加大對能源產(chǎn)品的研究力度,通過現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展清潔能源和低碳能源,促進(jìn)節(jié)能降耗,努力實現(xiàn)能源與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.提高產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷效率,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高效化
河南省是傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工大省,農(nóng)業(yè)在全國的地位舉足輕重,但是其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期存在“量足,質(zhì)不優(yōu)”的問題。通過數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中高效化指數(shù)增長速度較慢,說明生產(chǎn)方面效果不突出。首先,在研究與設(shè)計方面,關(guān)注產(chǎn)品的生產(chǎn)成本及消費者的個性化需求。其次,在生產(chǎn)和制造階段,及時更新設(shè)備、升級工藝技術(shù)。最后,注重信息革命對互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)發(fā)展的影響,為傳統(tǒng)行業(yè)提供新的發(fā)展模式,通過商業(yè)模式變革,更大程度提高產(chǎn)銷能力。
5.優(yōu)化投資融資結(jié)構(gòu),增強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級活力
一方面,通過產(chǎn)業(yè)鏈的提升,開發(fā)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū),使其成為推動全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展強有力的動力,同時帶動相關(guān)中小企業(yè)的發(fā)展,增強企業(yè)活力。另一方面,調(diào)整產(chǎn)業(yè)內(nèi)部投資結(jié)構(gòu)。第一產(chǎn)業(yè)要加大對農(nóng)業(yè)機械現(xiàn)代化、農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),深化機制創(chuàng)新;第二產(chǎn)業(yè)根據(jù)政策措施,重點發(fā)展電子信息、裝備制造、汽車及零部件、食品、新材料等5個重點產(chǎn)業(yè);第三產(chǎn)業(yè)根據(jù)以戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新格局,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。在現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)培育投資重點。