趙 峰
(邢臺市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,河北 邢臺054000)
動物檢疫工作的目的是保障動物產(chǎn)品的質(zhì)量安全,減少動物疫病的發(fā)生與蔓延。目前,國家關(guān)于檢疫工作的政策法規(guī)相繼出臺,對動物檢疫工作起到了一定的規(guī)范作用,然而鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫方面,還應(yīng)著力進行檢疫人員工作能力的強化,從而達到檢疫質(zhì)效提升的目的。
1.1 缺乏檢疫資金、基礎(chǔ)建設(shè)不完善 由于部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)的經(jīng)濟狀況較差,未配備完善的檢疫設(shè)備,檢疫人員的數(shù)量也嚴重不足。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)應(yīng)用的檢疫設(shè)備功能較少,先進性不足,也尚未建立完善的檢疫實驗室。加之檢疫人員的專業(yè)性不足,創(chuàng)新能力缺失,工作不夠嚴謹負責(zé),因而限制了動物檢疫工作的全面化與高效率開展。
1.2 檢驗程序有待規(guī)范 國家法律明確規(guī)定,動物檢疫包含三方面內(nèi)容,一是產(chǎn)地檢疫,二是屠宰檢疫,三是檢疫證明辦理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動物養(yǎng)殖具有分散性特點,產(chǎn)地檢疫覆蓋面積過大,加之部分養(yǎng)殖戶及屠宰人員缺乏完善的法律意識,因而未在動物產(chǎn)品出售或離開產(chǎn)地之前未進行主動性的檢疫,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫的全面開展產(chǎn)生了限制。并且部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫人員會私自進行檢疫流程的簡化,所以檢疫結(jié)果不夠精準,可能會導(dǎo)致疫病的大面積傳播。
1.3 檢疫工作監(jiān)管不夠全面 在養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展過程中,養(yǎng)殖隊伍不斷壯大,在分散性養(yǎng)殖的影響下,檢疫部門難以實現(xiàn)對各個地區(qū)養(yǎng)殖戶的全面監(jiān)管。部分養(yǎng)殖場養(yǎng)殖環(huán)境較差,未制定嚴格與全面的消毒制度,未按規(guī)定及時匯報疫情,也未采用無公害處理方式進行病死動物尸體的處理,因而導(dǎo)致疫情難以得到有效控制。在缺乏動物疾病預(yù)防與治療知識的情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)養(yǎng)殖者只能依靠經(jīng)驗進行動物疫病的防治,難以實現(xiàn)疫病的早發(fā)現(xiàn)與早控制。
2.1 加強資金投入,強化檢疫人員專業(yè)性 為提高動物產(chǎn)品檢測的精準性,檢疫部門應(yīng)保障檢疫資金的充足,引入先進且功能齊全的檢疫設(shè)備,運用多種不同的檢疫形式,實現(xiàn)檢疫內(nèi)容的逐步完善,從而更加快速與精準完成動物檢疫。同時,還應(yīng)建立專業(yè)化的檢疫團隊,定期組織檢疫專題學(xué)習(xí),加強檢疫人員的創(chuàng)新意識與職業(yè)道德培養(yǎng),增進其對檢疫工作的了解,合理進行薪酬標準的制定,運用好績效考核及獎金激勵等措施激發(fā)出檢疫人員的工作熱情。此外,還應(yīng)進一步拓展工作范圍,對村級檢疫人員予以適當?shù)难a助,減少村級檢疫人員的流失率,從而全面提升檢疫水平。
2.2 制定嚴格的檢疫流程,提高檢疫宣傳力度 鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫過程中,應(yīng)避免因檢疫難度高而出現(xiàn)工作流程簡化的現(xiàn)象發(fā)生。應(yīng)依據(jù)國家動物檢疫標準,以嚴謹負責(zé)地態(tài)度規(guī)范檢疫及屠宰流程,并對檢疫過程進行全面的監(jiān)督與管理,定期進行農(nóng)村市場的巡查,一旦發(fā)現(xiàn)動物產(chǎn)品的不合法生產(chǎn)與銷售,應(yīng)與工商部門聯(lián)合執(zhí)行,對行為惡劣的違法者進行生產(chǎn)與經(jīng)營資格的取締。同時,應(yīng)加大檢疫宣傳力度,印制檢疫法律宣傳冊,運用多媒體手段進行動物檢疫相關(guān)圖片及視頻的播放,從而增強動物養(yǎng)殖及屠宰人員的法律意識,使之意識到動物檢疫的重要性,進而為動物檢疫工作的規(guī)范性與全面性開展提供保障。
2.3 實現(xiàn)更為嚴格與全面的檢疫監(jiān)管 為強化動物檢疫工作效率,檢疫部門應(yīng)加強屠宰準入制度的嚴格審查,不得對技術(shù)先進性不足、經(jīng)費缺乏以及管理制度完善度不高的養(yǎng)殖者發(fā)放屠宰準入證,以免出現(xiàn)市場秩序混亂的現(xiàn)象。應(yīng)全面進行各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖場情況的了解與掌握,對養(yǎng)殖品種及數(shù)量進行詳細記錄,定期檢查其飼養(yǎng)過程中的消毒及排污情況,要求飼養(yǎng)環(huán)境不佳的養(yǎng)殖場限期整改。同時,還應(yīng)全面進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫情況的了解,建立檢疫臺賬,以便于及時發(fā)現(xiàn)與控制疫病的發(fā)生,減少疫情影響范圍,還應(yīng)運用科學(xué)的飼養(yǎng)方法,實現(xiàn)養(yǎng)殖環(huán)境的優(yōu)化,在專業(yè)性技術(shù)人員指導(dǎo)下科學(xué)規(guī)范地開展動物飼養(yǎng)。
為降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)的動物疫病發(fā)生率,提高動物產(chǎn)品的安全性,檢疫部門應(yīng)高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫工作的開展,確保檢疫資金充足、檢疫設(shè)備齊全、檢疫人員技術(shù)精湛,規(guī)范檢疫流程,在國家法律的約束下嚴謹、負責(zé)地開展檢疫工作,避免因檢疫不全面或不嚴格而導(dǎo)致疫病大肆蔓延的情況出現(xiàn)。通過廣泛的檢疫宣傳與養(yǎng)殖人員的法律意識強化,實現(xiàn)動物養(yǎng)殖的科學(xué)化發(fā)展。