郁建中
(海鹽縣秦山街道農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室,314303,浙江嘉興)
糧食烘干是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要步驟,是糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的重要組成部分,同時(shí)也是當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)需要突破的瓶頸之一。糧食機(jī)械化烘干技術(shù)是以機(jī)械作業(yè)為主要手段,采用相應(yīng)的工藝和技術(shù)措施,在一定時(shí)間內(nèi)人為地控制溫度、濕度等因素,在不損害谷物品質(zhì)的前提下,降低谷物中含水量,使其達(dá)到安全貯存國家標(biāo)準(zhǔn)的干燥技術(shù)。
近年來糧食的機(jī)械化收獲技術(shù)已經(jīng)成熟,跨區(qū)作業(yè)日益普遍,現(xiàn)代機(jī)械收獲方式與原始的谷物干燥方式不相適應(yīng),快速大面積收割作業(yè)后,大批高水分的谷物因場地和天氣等原因無法及時(shí)晾曬,農(nóng)民眼看到手的糧食,由于堆放時(shí)間長,不能及時(shí)干燥處理,品質(zhì)受到影響,甚至?xí)霈F(xiàn)霉變現(xiàn)象,造成豐產(chǎn)不豐收的困境,對(duì)糧食生產(chǎn)影響很大。加快糧食機(jī)械化烘干技術(shù)的推廣應(yīng)用已經(jīng)成為當(dāng)前農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣的重要內(nèi)容,近年來省政府召開專題會(huì)議,專門研究加快糧食烘干機(jī)械化技術(shù)發(fā)展問題,提出力爭通過三年努力,達(dá)到6.7 hm2以上種糧大戶基本實(shí)現(xiàn)糧食機(jī)械化烘干的目標(biāo),并將糧食烘干機(jī)械化技術(shù)列入“農(nóng)業(yè)二區(qū)”建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
由于城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的快速發(fā)展,農(nóng)村大量的年輕勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和工業(yè)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村勞動(dòng)力呈現(xiàn)明顯減少和老齡化的特點(diǎn)。海鹽縣是傳統(tǒng)的糧食生產(chǎn)大縣,隨著農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),全縣從2009 年至今共流轉(zhuǎn)土地13 740 hm2,流轉(zhuǎn)大戶(農(nóng)業(yè)主體)1 033 家,平均約13.3 hm2/戶。截至2020年底,全縣糧食播種面積22540hm2,總產(chǎn)量13.82 萬t,共擁有糧食烘干機(jī)械232 臺(tái),總批次烘干能力4 121 t,其中批次烘干能力在30 t 以上的烘干機(jī)有17 臺(tái),動(dòng)力265 kW,分別屬于37 戶經(jīng)營主體所有,其中36 戶是以糧食種植為主的農(nóng)場主,另外為國有糧食收儲(chǔ)公司,擁有烘干機(jī)械的大戶只占到規(guī)模種植戶的3.29%。近幾年,糧食烘干作業(yè)量隨著烘干機(jī)械的增多而逐年提高,但是到2020 年糧食年烘干量大概為總產(chǎn)量的50%~55%,部分種糧大戶的谷物未能及時(shí)收儲(chǔ),通常采用晚稻延遲收割、曬場晾曬等方式來保證谷物的干燥度。
海鹽縣糧食烘干機(jī)械的區(qū)域布局不太均衡,全縣糧食烘干機(jī)主要分布在縣域的西南部四個(gè)鎮(zhèn),共有134 臺(tái),批次烘干能力達(dá)到2 257 t,數(shù)量占到全縣烘干機(jī)械的68%,這幾個(gè)鎮(zhèn)(街道)也是海鹽縣糧食谷物種植的主要地區(qū)。而其他鎮(zhèn)(街道)的糧食烘干機(jī)只有63臺(tái),批次烘干能力也只有1 164 t,無論是擁有量還是烘干能力都存在著不小差距。
(1)這幾年來烘干機(jī)的作業(yè)量逐年提高,一些烘干機(jī)用戶存在著重使用、輕管理的現(xiàn)象,安全意識(shí)淡薄。在安裝時(shí)烘干機(jī)線路布置不合理,烘干機(jī)安裝密度過大;滅火裝置設(shè)備數(shù)量不足且不在有效期內(nèi),作業(yè)燃料、谷物及雜物等堆放混亂,存在火災(zāi)等安全隱患;沒有建立起完善的機(jī)具作業(yè)操作安全規(guī)程,沒有將安全責(zé)任真正落實(shí)到人。
(2)部分烘干機(jī)操作人員年齡偏大,文化程度較低,參加系統(tǒng)培訓(xùn)和安全教育偏少,對(duì)于烘干機(jī)的工作原理、操作規(guī)程等不太熟悉,比較依賴于自身的經(jīng)驗(yàn)和工作習(xí)慣,在烘干機(jī)作業(yè)時(shí)沒有對(duì)注意事項(xiàng)引起足夠重視,操作上時(shí)有疏忽,麻痹大意。
目前國家對(duì)于糧食烘干環(huán)節(jié)比較重視,出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)開展烘干機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn),因此烘干機(jī)生產(chǎn)企業(yè)較多,但產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。有些廠家生產(chǎn)的烘干機(jī)質(zhì)量一般,采用的材料鋼板較薄,加工電焊等生產(chǎn)工藝質(zhì)量不到位,電氣設(shè)備常出故障,配套熱風(fēng)爐等設(shè)備質(zhì)量不過關(guān);部分烘干設(shè)備處理能力達(dá)不到標(biāo)定要求;各類缺陷造成機(jī)器使用時(shí)間短、烘干不均勻等,影響了烘干機(jī)的正常使用,而且烘干機(jī)在使用過程中,容易出現(xiàn)影響人身安全和操作等方面的問題;部分生產(chǎn)廠家還存在著售后服務(wù)不及時(shí)到位、維修人員實(shí)際解決故障能力差、區(qū)域的產(chǎn)品配件供應(yīng)不足等多種情況。
糧食烘干中心的建設(shè),不僅需要購置烘干機(jī)械,目前市場上批次烘干能力20 t 左右的糧食烘干機(jī)售價(jià)在11 萬元左右;還要建設(shè)烘干配套設(shè)施,包含土建、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、熱風(fēng)爐、升卸糧食設(shè)施等方面的投入。要完成建設(shè)一個(gè)烘干中心,至少要購買烘干機(jī)3 臺(tái)以上,這樣就至少投入33 萬元左右,再加上土地及基礎(chǔ)建設(shè)約110 萬元、烘干配套設(shè)備(稱重設(shè)備、熱風(fēng)爐、升卸糧食裝置)約25 萬元,以及烘干除塵設(shè)施5~6 萬元,總投入至少在170 萬元,除去農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和項(xiàng)目補(bǔ)助的資金,農(nóng)戶自己投入資金在100 萬元左右。隨著各級(jí)政府對(duì)環(huán)保的要求不斷提高,海鹽縣已經(jīng)不允許燒煤的烘干機(jī)作業(yè),原來以煤作為燃料的烘干機(jī)均轉(zhuǎn)型升級(jí)采用生物質(zhì)顆粒、蒸汽等作為熱源,這樣需要購買新的熱風(fēng)爐等相關(guān)設(shè)備,安裝成本也需增加,這些對(duì)農(nóng)戶來說都是很大的一筆資金投入。因此,對(duì)于大部分的種糧大戶和農(nóng)場主來說,投資使用烘干機(jī)難度還是比較大的。
糧食烘干設(shè)備的占用土地相對(duì)較多,包括烘干機(jī)、生產(chǎn)用房及基礎(chǔ)配套設(shè)備都需要占用一定的土地,建設(shè)一個(gè)糧食烘干中心需要667 m2以上的占地面積。為保護(hù)農(nóng)業(yè)耕地,浙江省要求用戶在購買烘干設(shè)備時(shí)獲得相應(yīng)的農(nóng)業(yè)烘干設(shè)施用地的批文,所購烘干設(shè)備才能投入使用。這些申請(qǐng)手續(xù)必須在購買糧食烘干機(jī)之前先行辦理完成,需要經(jīng)過鎮(zhèn)和縣級(jí)相關(guān)部門的同意,因此申請(qǐng)手續(xù)和過程較為復(fù)雜。部分經(jīng)營規(guī)模較小的糧食種植和烘干作業(yè)的用戶,按規(guī)定申請(qǐng)到烘干設(shè)施用地相當(dāng)困難。
海鹽縣要發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),確保糧食安全,解決糧食干燥環(huán)節(jié)的機(jī)械化烘干問題至關(guān)重要。這不僅有效節(jié)約干燥時(shí)間和土地資源,有利于提升糧食的品質(zhì),而且為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)模化經(jīng)營提供了保障。
各級(jí)政府和部門結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)實(shí)際情況,因地制宜,對(duì)全縣的糧食烘干能力進(jìn)行合理規(guī)劃布局??紤]與土地流轉(zhuǎn)后的集約化、規(guī)模化經(jīng)營情況相匹配,選擇經(jīng)營能力強(qiáng)、種植技術(shù)相對(duì)成熟、機(jī)械化水平高的種糧大戶優(yōu)先扶持,對(duì)于烘干能力相對(duì)較為薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行優(yōu)先扶持發(fā)展,切實(shí)提高各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的烘干覆蓋率和烘干能力,實(shí)現(xiàn)全縣糧食烘干能力的均衡發(fā)展。同時(shí),提倡糧食產(chǎn)地烘干,確保糧食及時(shí)烘干,減少運(yùn)輸成本和轉(zhuǎn)移時(shí)間。
各級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣部門對(duì)購買烘干機(jī)的用戶加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn),提升農(nóng)戶機(jī)械操作的實(shí)際水平;在烘干中心申請(qǐng)與安裝、調(diào)試和使用階段均要及時(shí)跟進(jìn),合理規(guī)劃場地布局,做到進(jìn)出有序,規(guī)范運(yùn)行,防患于未然。安全管理部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,提高機(jī)械操作人員的安全意識(shí)和安全管理水平,督促其做好安全規(guī)程的制定,責(zé)任落實(shí)到人。同時(shí),加強(qiáng)日常安全監(jiān)管,不定期對(duì)場所、線路布置、物品存放等方面開展安全檢查,確保機(jī)械的正常使用。
管理部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)烘干機(jī)械存在的安全隱患、以次充好、實(shí)際烘干能力達(dá)不到要求、廠家和供應(yīng)商“三包”服務(wù)不到位、服務(wù)態(tài)度差等多方面的問題,結(jié)合各項(xiàng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施,及時(shí)督促廠家改進(jìn)產(chǎn)品、確保質(zhì)量,提高服務(wù)水平,及時(shí)解決機(jī)械問題。對(duì)于問題嚴(yán)重的生產(chǎn)廠家,將情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)質(zhì)量管理部門,建議取消其進(jìn)入補(bǔ)貼目錄的資格。
糧食烘干機(jī)械作業(yè)可以有效抵御自然風(fēng)險(xiǎn),減少損失,保障糧食安全,但對(duì)于普通的農(nóng)戶、農(nóng)場和種糧大戶,使用烘干機(jī)還是需要很大的成本的;因此各級(jí)部門要出臺(tái)地方扶持政策和項(xiàng)目,結(jié)合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,將設(shè)備的購置、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)及糧食烘干設(shè)備的環(huán)保節(jié)能升級(jí)改造納入補(bǔ)助范圍。同時(shí),在保證糧食生產(chǎn)用地的基礎(chǔ)上,保障糧食烘干設(shè)備的建設(shè)用地,加快用地的審批進(jìn)度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)還可以盤活農(nóng)業(yè)存量土地,鼓勵(lì)農(nóng)戶充分利用廢棄的學(xué)校、企業(yè)、辦公場所等閑置場地用于烘干中心的建設(shè)。
糧食機(jī)械化烘干作業(yè)是糧食收獲后的一個(gè)重要環(huán)節(jié),在提高糧食品質(zhì)、有效節(jié)約土地、促進(jìn)作物增產(chǎn)增收、確保糧食生產(chǎn)安全等方面具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。糧食機(jī)械化烘干的發(fā)展需要科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格管理、合理配置,通過政府的扶持和技術(shù)部門的指導(dǎo),切實(shí)提高區(qū)域糧食烘干機(jī)械化水平,在推進(jìn)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化的基礎(chǔ)上,推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步向后延伸。