? 清華大學(xué)建筑學(xué)院教授 周燕珉 博士后 秦 嶺

社區(qū)環(huán)境與老年人的日常生活息息相關(guān)，需要適老化設(shè)計(jì)。伴隨著我國全面建成小康社會、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國進(jìn)程，“老年人生活圈”更加優(yōu)質(zhì)，大部分老年人的基本公共服務(wù)需求能夠在社區(qū)得到滿足，我國將逐步建成一批達(dá)到老年宜居條件的城鄉(xiāng)社區(qū)，不斷滿足更多老年人對美好生活、幸福晚年的期待。

—、老年宜居環(huán)境理念與適老社區(qū)環(huán)境營建需求

(一) 老年宜居環(huán)境理念

老年宜居環(huán)境理念來自于國內(nèi)外對宜居城市、人居環(huán)境的探討，特別是國際社會對于老年友好型城市的積極推動。2006年，世界衛(wèi)生組織提出了“老年友好型城市”的理念，旨在幫助城市老年人保持健康與活力，消除參與家庭、社區(qū)和社會生活的障礙，形成對老年人友好的城市環(huán)境。全國老齡工作委員會辦公室于2008年在國內(nèi)率先提出了“老年宜居”的概念，并積極推動老年宜居環(huán)境建設(shè)。

老年宜居環(huán)境指適應(yīng)包括老年人在內(nèi)的各年齡人群，圍繞居住和生活空間的各種環(huán)境的總和，狹義的老年宜居環(huán)境是指居住的實(shí)體環(huán)境，廣義的老年宜居環(huán)境則是指社會、經(jīng)濟(jì)和文化等方面的綜合環(huán)境，其建設(shè)目標(biāo)是優(yōu)化老年人的健康條件、參與機(jī)會和安全保障，提升老年人生活質(zhì)量。從建設(shè)內(nèi)容來看，老年宜居環(huán)境建設(shè)包括空間建設(shè)和社會建設(shè)兩個(gè)方面。從建設(shè)單元來看，老年宜居環(huán)境可分為區(qū)域、城鎮(zhèn)、社區(qū)三個(gè)層次，其中社區(qū)宜居環(huán)境是老年宜居環(huán)境的微觀基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)老年人在地老化的基本保障。本文內(nèi)容重點(diǎn)聚焦在社區(qū)層面的空間環(huán)境建設(shè)。

(二) 適老社區(qū)環(huán)境營建的需求

在我國“居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托”的養(yǎng)老服務(wù)體系當(dāng)中，絕大多數(shù)老年人將通過家庭照護(hù)和購買社會化養(yǎng)老服務(wù)等方式實(shí)現(xiàn)社區(qū)居家養(yǎng)老，因此社區(qū)是老年人最主要的居住生活空間載體。相比于其他年齡段的社區(qū)居民，老年人在社區(qū)環(huán)境中的活動頻率更高、停留時(shí)間更長，因此社區(qū)環(huán)境的營造應(yīng)充分考慮老年人的使用需求，做好適老化設(shè)計(jì)。

然而，由于在我國現(xiàn)行的居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)中，尚未對社區(qū)環(huán)境的適老化設(shè)計(jì)做出系統(tǒng)、明確的要求。目前大多數(shù)社區(qū)環(huán)境都缺乏適老化的設(shè)計(jì)考慮，已無法很好地滿足老年人的活動和出行需求。尤其是一些建成年代較早、設(shè)施較為陳舊的老小區(qū)問題最為突出，社區(qū)適老環(huán)境的建設(shè)現(xiàn)狀不容樂觀。

老年人對各項(xiàng)社區(qū)環(huán)境的滿意度(數(shù)據(jù)來源：第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查)

第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，老年人對社區(qū)環(huán)境中各個(gè)項(xiàng)目的滿意度普遍較低。九個(gè)選項(xiàng)當(dāng)中，治安環(huán)境的滿意度最高，不足六成，公共衛(wèi)生間的滿意度最低，僅為17.42%，各個(gè)項(xiàng)目的滿意度水平均有待提升。

另有數(shù)據(jù)顯示，社區(qū)中無障礙設(shè)施的配置比例較低，近六成社區(qū)未配置任何公共無障礙設(shè)施。僅兩成社區(qū)配置有坡道和清晰的標(biāo)識，而無障礙電梯的配置比例僅為4.2%。不同類型社區(qū)中無障礙設(shè)施的配置狀況差異較大，新建商品房小區(qū)和保障房小區(qū)配置比例相對較高，而老舊社區(qū)配置比例則相對較低。

社區(qū)無障礙設(shè)施的配置狀況(數(shù)據(jù)來源：第四次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查)

由此可見，我國社區(qū)環(huán)境不宜居、不適老的現(xiàn)狀問題突出，亟待改善。

二、適老社區(qū)環(huán)境營建的8個(gè)原則

原則1：整體性原則

住區(qū)環(huán)境是一個(gè)有機(jī)的整體，由建筑、道路、景觀、標(biāo)識、照明等多種元素共同組合而成，在進(jìn)行社區(qū)環(huán)境的適老化設(shè)計(jì)或改造時(shí)，僅考慮局部或單一元素的適老化是不夠的，需要系統(tǒng)規(guī)劃、全面考慮。

例如，社區(qū)中的無障礙通道和無障礙設(shè)施應(yīng)系統(tǒng)、連續(xù)，在老人住房、走廊、樓棟出入口、室外活動場地、公共服務(wù)設(shè)施和社區(qū)大門等重要空間節(jié)點(diǎn)間形成完整的無障礙通路，并與城市的無障礙系統(tǒng)順暢連接，以滿足老人的無障礙出行需求。有的社區(qū)用房建筑入口雖然設(shè)置了無障礙坡道，但入口處設(shè)有門檻，無法實(shí)現(xiàn)真正的無障礙通行，這就違背了整體性原則，有待改造。

建筑門前雖設(shè)有坡道，但入口設(shè)置門檻，無法實(shí)現(xiàn)無障礙通行

具體到每個(gè)節(jié)點(diǎn)的設(shè)計(jì)亦是如此，例如無障礙坡道的設(shè)計(jì)就需要從坡道的形式、坡度、材質(zhì)、扶手配置、夜間照明、標(biāo)識系統(tǒng)等諸多方面進(jìn)行系統(tǒng)、周全的考慮，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏，都有可能帶來安全隱患，難以實(shí)現(xiàn)真正的無障礙。

因此，適老社區(qū)環(huán)境建設(shè)需遵循系統(tǒng)性原則，統(tǒng)籌整體與落實(shí)細(xì)節(jié)同等重要。

原則2：便捷性原則

隨著身體機(jī)能的衰退，老人步行出行的速度、耐力、距離和范圍會受到一定程度的限制。對于大多數(shù)老人來說，一次出行的最大步行半徑在800米左右。因此，步行流線的設(shè)計(jì)應(yīng)盡量近便，各類活動場地和配套服務(wù)設(shè)施應(yīng)布置在鄰近且易于到達(dá)的位置。

例如，我們調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，很多社區(qū)居民在出行時(shí)都希望能夠“抄近道”，行動不便的老人更是如此，然而很多居住區(qū)的道路設(shè)計(jì)并沒有順應(yīng)人們在這方面的需求，可以明顯觀察到人們放棄已鋪裝好的人行道而選擇最便捷路線的現(xiàn)象。這些“捷徑”雖然大大縮短了通行距離，但往往并不是正規(guī)的人行道路，很多是草坪或土路，存在較大的安全隱患。為了能夠給社區(qū)居民提供安全的“捷徑路線”，在規(guī)劃設(shè)計(jì)中，社區(qū)主要承擔(dān)交通功能的人行道路，如連接住宅樓棟出入口與小區(qū)大門、室外活動場地、公共服務(wù)設(shè)施的人行道路，應(yīng)盡可能做到流線便捷，避免繞行，以縮短老人日常出行的距離。可預(yù)先結(jié)合居民的出行活動需求判斷“捷徑路線”，并將其反映到道路系統(tǒng)的設(shè)計(jì)當(dāng)中。

按照便捷路線鋪設(shè)的步行道能夠方便人們的使用

又如，隨著身體機(jī)能的衰退，一些老人可能會出現(xiàn)尿頻尿急的癥狀。目前很多小區(qū)并沒有設(shè)置公共衛(wèi)生間，老人在室外活動時(shí)如果需要如廁，必須返回到自己的家中，非常不便。尤其是對于一些行動較為困難的老人來說，如廁不便的問題將有可能影響他們參與室外活動的時(shí)間和積極性。因此，社區(qū)中應(yīng)考慮設(shè)置公共衛(wèi)生間，并滿足適老化和無障礙設(shè)計(jì)要求，以方便進(jìn)行室外活動的老人就近如廁使用。

此外，超市、菜市場、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等配套服務(wù)設(shè)施也應(yīng)盡量設(shè)置在老人步行可達(dá)的空間范圍內(nèi)，以方便老人就近獲取相應(yīng)的服務(wù)。一些主要服務(wù)設(shè)施的分級配置建議如下表所示。

社區(qū)服務(wù)設(shè)施的分級配置建議

為進(jìn)一步提高老人到達(dá)配套服務(wù)設(shè)施和活動場地的便捷性，社區(qū)環(huán)境設(shè)計(jì)還應(yīng)注意加強(qiáng)空間方位的引導(dǎo)，通過簡化交通流線、增加標(biāo)識系統(tǒng)、豐富感官刺激等方式，幫助老人在戶外明確方向、找到路線。

原則3：安全性原則

隨著年齡的增長，老年人的反應(yīng)速度、平衡性、力量和耐力等各項(xiàng)身體機(jī)能都會出現(xiàn)不同程度的衰退，不少老年人存在腿腳不便等身體障礙，他們害怕跌倒、害怕被陌生人打擾、害怕孤立無緣，不安全的社區(qū)環(huán)境會使老人產(chǎn)生恐懼和抵觸心理，阻礙他們使用戶外活動空間、參與社交活動。而安全的社區(qū)環(huán)境能夠鼓勵老人外出，保持身體健康，提升他們的生活質(zhì)量和滿意度。因此，適老社區(qū)環(huán)境的營造應(yīng)充分考慮老年人的安全需求，進(jìn)行針對性的設(shè)計(jì)。

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，社區(qū)中常見的安全隱患包括：地面凹凸不平，老人出行易跌倒；高差處未設(shè)置扶手，老人上下臺階存在安全隱患；交通組織混亂，人車混行，容易發(fā)生沖撞等。

在設(shè)計(jì)當(dāng)中，應(yīng)注意充分采取安全措施、消除安全隱患，確保老人日?；顒影踩?。

原則4：適用性原則

社區(qū)環(huán)境的規(guī)劃設(shè)計(jì)不但需要滿足最基本的安全需求，還應(yīng)適合老人使用。

例如，在布置活動場地時(shí)，可供選擇的休閑桌椅類型較為多樣，但并非所有類型都適合老人使用，只有充分考慮老年人的需求，才能做出合適的選擇。這些需求包括老人起身和坐下的撐扶需求、倚靠休息的需求、臨時(shí)置物的需求、與他人交流互動的需求、輪椅使用者接近和停留的需求等等，缺一不可。

又如，適用的健身活動場地應(yīng)照顧到不同身體狀況老人的活動需求，提供多種類型的場地器械和多種難度選擇。對于健康活躍老人，可提供強(qiáng)度適宜的健身器械；而對于身體存在一定障礙的老人，則可通過設(shè)置一些環(huán)境輔助設(shè)施來幫助他們完成一些平時(shí)無法完成的訓(xùn)練動作。在保證安全的前提下，通過設(shè)置輔助設(shè)施或采取激勵措施使老人獨(dú)立完成具有一定挑戰(zhàn)性的活動，有助于調(diào)動老人參與活動的積極性，促進(jìn)他們鍛煉和維持自己的身體機(jī)能。

原則5：舒適性原則

生理機(jī)能的衰退會導(dǎo)致老年人對外界環(huán)境變化的適應(yīng)性下降，對溫度、光線、風(fēng)等因素的變化極為敏感。因此，在居住區(qū)室外環(huán)境的營造當(dāng)中，提高舒適度非常重要。

提高環(huán)境舒適度的關(guān)鍵在于充分利用積極的氣候條件和環(huán)境條件，有效避免或減弱不利因素的影響，并考慮季節(jié)性變化。通過場地中建筑物、植物和構(gòu)筑物的合理布局，營造具有良好微氣候的活動場所。具體而言，夏季日照強(qiáng)烈、氣溫較高時(shí)，應(yīng)注重遮陽和通風(fēng)，利用空氣流通的陰影空間布置活動場地；冬季氣溫較低、風(fēng)速較高時(shí)，則應(yīng)注重日照和防風(fēng)，利用建筑南向背風(fēng)處布置活動場地。同時(shí)，還需考慮雨雪等不利天氣條件的影響，可通過設(shè)置連廊、架空層等帶頂空間，為老人創(chuàng)造舒適的出行和活動環(huán)境。此外，具有方向性的活動場地（如做操跳舞場地的領(lǐng)操臺及面向領(lǐng)操臺的空間等）應(yīng)注意避開主要日照方向，以免陽光直射入老人的眼中，引起眩光。

除了生理方面的舒適度，社區(qū)環(huán)境設(shè)計(jì)還應(yīng)關(guān)注老人心理方面的舒適度。例如，場地中的休息座椅宜設(shè)置在空間邊緣，背后有建筑、墻體或植物依靠的位置，這樣可避免人流從老人身后穿過，給老人以安定的空間感受。高架的空中連廊、陰暗隱蔽的場所、狹窄的道路和陡峭的臺階等空間元素容易引發(fā)老人的心理不適，在設(shè)計(jì)中應(yīng)盡量避免出現(xiàn)。

原則6：參與性原則

社區(qū)環(huán)境的營造應(yīng)注意提升老人的參與感，為他們創(chuàng)造參與活動的機(jī)會和場所，充實(shí)他們的日常生活，滿足他們老有所為、實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的需求。

社區(qū)中的主要活動場地設(shè)計(jì)應(yīng)具有較強(qiáng)的公共性和靈活性，以容納盡可能形式多樣、內(nèi)容豐富的社區(qū)活動。主要活動場地的位置宜設(shè)置在主要人員流線的交匯處附近，以吸引行經(jīng)的老年人和社區(qū)居民參與到活動中。

此外，還可利用社區(qū)當(dāng)中公共活動用房，為有共同興趣愛好的老年人提供交流和活動的場所。例如：給對手工藝感興趣的老年人提供工作室，為愛好戲曲的老年人提供演出和排練場地，等等。

原則7：豐富性原則

在社區(qū)環(huán)境的規(guī)劃設(shè)計(jì)中，應(yīng)設(shè)置類型豐富的活動場地，為老人提供多樣的社交活動選擇。

考慮到不同老人在身體狀況、興趣愛好、性格特點(diǎn)等方面存在較大差異，居住區(qū)設(shè)計(jì)中應(yīng)為老人提供豐富的活動場地，為老人留有多樣的選擇余地，讓他們參加最適合自己的活動。

交往是人們進(jìn)行社會活動的主要方式之一，也是保證心理健康的重要內(nèi)容。老人退休后，角色會發(fā)生巨大的變化，社會聯(lián)系也將不如之前那樣緊密，容易因此產(chǎn)生抑郁、孤獨(dú)和失落的感受，社會交往的心理需求尤為強(qiáng)烈。調(diào)查顯示，參加社交活動有益于心理健康，經(jīng)常參加社交活動的老人會比很少參加社交活動的老人感到更加幸福、快樂。

滿足社會交往需求是老人進(jìn)行戶外活動的主要原因之一。由于身體條件的限制，很多老人只能在社區(qū)范圍內(nèi)參與社交活動，因此在社區(qū)中提供豐富的社交活動選擇非常重要。

老人在社區(qū)中參與社交活動的主要方式包括與居民聊天、下棋、參加有組織的文體活動、帶孫子女出來玩、觀看其他人活動等等。在設(shè)計(jì)中，應(yīng)注意為各類社交活動留出相應(yīng)的空間，選擇適宜的空間尺度，鼓勵老人參與社交活動。

原則8：通用性原則

適老社區(qū)環(huán)境的營造應(yīng)立足于全生命周期的視角，充分考慮通用性，做到不僅適合于老年群體，也應(yīng)適合于其他年齡群體，以實(shí)現(xiàn)不同世代的和諧共享，促進(jìn)代際之間的溝通交流。

例如，在大型活動場地面積有限，無法同時(shí)滿足集會活動、文藝演出、體育運(yùn)動等的空間需求時(shí)，可考慮設(shè)置通用型場地，通過場地布置的靈活調(diào)整，滿足不同人群、不同時(shí)段的使用需求。

三、適老社區(qū)環(huán)境營建的50條要點(diǎn)

為了便于理解這50條要點(diǎn)的重要程度，在適老社區(qū)環(huán)境的建設(shè)中有重點(diǎn)地進(jìn)行考慮，我們將所有要點(diǎn)列表如下，對每一條要點(diǎn)提出相應(yīng)的設(shè)置建議?！啊瘛睂?yīng)的要點(diǎn)，是指在大多數(shù)情況下需要盡量做到的，最關(guān)乎老人安全、便利的內(nèi)容；“○”對應(yīng)的要點(diǎn)，是指在條件允許時(shí)，建議做到的內(nèi)容。