文/本刊編輯部
隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放步伐的不斷加快,便利辦理外匯業(yè)務(wù)成為市場(chǎng)主體在對(duì)外貿(mào)易和交往中的普遍訴求。對(duì)此,外匯局積極適應(yīng)全面開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)新格局,深入貫徹落實(shí)“放管服”改革要求,持續(xù)創(chuàng)新、優(yōu)化管理方式,穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)常項(xiàng)目便利化改革,為市場(chǎng)主體真實(shí)合規(guī)的外貿(mào)資金結(jié)算提供充分的自由便利。2021年以來(lái),圍繞市場(chǎng)主體便利化訴求,外匯局進(jìn)一步加強(qiáng)總分局聯(lián)動(dòng),以機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)扎實(shí)推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)將黨史學(xué)習(xí)教育成效轉(zhuǎn)化為完善管理和優(yōu)化服務(wù)的實(shí)際行動(dòng)。
在總局層面,外匯局從深化簡(jiǎn)政放權(quán)、堅(jiān)持以上率下、完善管理機(jī)制三方面入手,做好“我為群眾辦實(shí)事”的相關(guān)工作部署,不斷提升貿(mào)易便利化水平。在政策設(shè)計(jì)方面,圍繞市場(chǎng)主體便利化訴求,深化外匯管理“放管服”改革,謀實(shí)事、出實(shí)招,在前期出臺(tái)的貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)政策的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步優(yōu)化試點(diǎn)實(shí)施方案,放寬集團(tuán)企業(yè)試點(diǎn)條件、增加試點(diǎn)業(yè)務(wù)范圍,大幅縮減企業(yè)單據(jù)整理時(shí)間和銀行付匯辦理時(shí)間。截至2021年10月末,便利化試點(diǎn)范圍已擴(kuò)大至全國(guó)26個(gè)地區(qū)、123家銀行及1222家企業(yè),涉及金額4203億美元。在總分局聯(lián)動(dòng)方面,堅(jiān)持“全系統(tǒng)一盤棋”,探索通過(guò)經(jīng)常業(yè)務(wù)條線指導(dǎo)分支機(jī)構(gòu)主動(dòng)研究并積極回應(yīng)市場(chǎng)主體復(fù)雜化、差異化的業(yè)務(wù)訴求,在依法合規(guī)前提下穩(wěn)妥高效解決市場(chǎng)主體重點(diǎn)關(guān)切的問(wèn)題。在機(jī)制完善方面,總結(jié)、提煉、固化工作經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)建制度與辦實(shí)事的有機(jī)結(jié)合,推動(dòng)辦實(shí)事規(guī)范化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化,在系統(tǒng)內(nèi)建立、完善并固化頭部銀企常態(tài)化溝通服務(wù)機(jī)制,壓實(shí)政策傳導(dǎo)責(zé)任,做好政策直傳直達(dá);同時(shí)密切跟蹤并綜合評(píng)估政策實(shí)施效果,暢通市場(chǎng)溝通渠道,疏通政策傳導(dǎo)“堵點(diǎn)”,充分釋放政策紅利。
在分局層面,各地分局按照總局工作部署,結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和市場(chǎng)主體訴求,扎實(shí)推進(jìn)便利化舉措落實(shí)落細(xì)。外匯局湖南省分局創(chuàng)新頭部企業(yè)重點(diǎn)銀行“三三六”聯(lián)系機(jī)制,打造“外匯政策直通車”微信小程序,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)復(fù)雜訴求的常態(tài)化搜集、解決和對(duì)中小微涉外企業(yè)便利化的普惠覆蓋,并以落實(shí)便利化政策為契機(jī),推動(dòng)銀行轉(zhuǎn)變展業(yè)理念、提升便利化服務(wù)能力。外匯局深圳市分局緊密圍繞總局推出的一攬子貿(mào)易便利化舉措,充分發(fā)揮深圳先行示范區(qū)的優(yōu)勢(shì),推動(dòng)貿(mào)易外匯收支便利化試點(diǎn)高質(zhì)量起步、高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行、高效率運(yùn)轉(zhuǎn),并通過(guò)打造“一對(duì)一、面對(duì)面”的服務(wù)體驗(yàn),確保試點(diǎn)政策的落地生根。
下一步,外匯局將繼續(xù)以“促便利、防風(fēng)險(xiǎn)”為主線,持續(xù)推動(dòng)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng),將以人民為中心的發(fā)展思想貫穿在政策制定、落地執(zhí)行和評(píng)估改進(jìn)全過(guò)程,用為市場(chǎng)主體解決的每一件“小事”,促成群眾獲得感提升這一件“大事”,確保為民服務(wù)取得扎實(shí)成效。