周虹 陳丹妮

[摘要]為切實(shí)落實(shí)黨中央對(duì)社會(huì)組織黨建工作的總體部署和要求，該文對(duì)中國科協(xié)指導(dǎo)下的部分全國性學(xué)術(shù)組織開展黨建工作及其成果調(diào)研，梳理了典型全國學(xué)術(shù)組織黨建工作現(xiàn)狀與困境，探索全國性學(xué)術(shù)組織創(chuàng)新開展黨建工作的實(shí)現(xiàn)路徑，并著重思考國家級(jí)科研院所中的學(xué)術(shù)組織創(chuàng)新開展黨建工作之路。

[關(guān)鍵詞]全國性學(xué)術(shù)組織黨建創(chuàng)新發(fā)展

[中圖分類號(hào)]D267[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]10019596（2021）120072-06

黨的十六大以來，黨中央高度重視社會(huì)組織黨建工作。然而，由于社會(huì)組織黨建工作起步晚、發(fā)展緩、難題多，在黨的理論和實(shí)踐方面仍是一個(gè)嶄新課題。因此，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織黨建工作研究，具有十分重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)價(jià)值。

2018年，在中央直屬機(jī)關(guān)工委管理的480余個(gè)社會(huì)組織中，中國科協(xié)所屬全國學(xué)會(huì)（又稱“全國性學(xué)術(shù)組織”）有210家，占總數(shù)的近1/2[1]。中國科協(xié)于2018年開始遴選并培養(yǎng)50個(gè)優(yōu)秀全國性學(xué)術(shù)組織向中國特色世界一流學(xué)會(huì)目標(biāo)邁進(jìn)。其中，掛靠國家級(jí)科研機(jī)構(gòu)中的全國性學(xué)術(shù)組織占24%。筆者所在的中國大壩工程學(xué)會(huì)掛靠中國水利水電科學(xué)研究院，是全國性學(xué)術(shù)組織中實(shí)現(xiàn)雙覆蓋的單位之一，并獲得“世界一流學(xué)會(huì)建設(shè)項(xiàng)目”資助，黨建工作有一些可取的經(jīng)驗(yàn)。

本文基于中國科協(xié)全國性學(xué)術(shù)組織發(fā)展報(bào)告、50個(gè)入選“世界一流學(xué)會(huì)建設(shè)項(xiàng)目”的全國性學(xué)術(shù)組織黨建成果和對(duì)部分學(xué)會(huì)的訪談，對(duì)在中國科協(xié)指導(dǎo)下開展的全國性學(xué)術(shù)組織開展黨建工作的典型經(jīng)驗(yàn)和做法進(jìn)行總體分析。

一、全國性學(xué)術(shù)組織開展黨建工作的重要意義

黨的十六屆六中全會(huì)正式提出“社會(huì)組織”的概念。本文的社會(huì)組織，主要是指為了實(shí)現(xiàn)特定的目標(biāo)而有意識(shí)地組合起來的社會(huì)團(tuán)體。截至2020年底，全國登記在冊(cè)的社會(huì)組織有894萬。在數(shù)量增長(zhǎng)的同時(shí)，社會(huì)組織已成為黨和國家引領(lǐng)本領(lǐng)域科技工作者的重要抓手，是黨的工作和群眾工作的重要陣地，是黨的基層組織建設(shè)的重要領(lǐng)域。

近年來，我國社會(huì)組織在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、繁榮社會(huì)事業(yè)、創(chuàng)新社會(huì)治理、擴(kuò)大對(duì)外交往等方面發(fā)揮了積極作用，在協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)中承擔(dān)著重要任務(wù)。

全國性學(xué)術(shù)組織開展黨建工作具有重要意義，主要體現(xiàn)以下幾方面。

首先，能夠發(fā)揮社會(huì)組織在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中的作用。開展黨建工作對(duì)引領(lǐng)社會(huì)組織正確發(fā)展方向，激發(fā)社會(huì)組織活力，推動(dòng)社會(huì)組織更好參與國家治理，把社會(huì)組織及其從業(yè)人員緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，具有重要意義[2]。XUEHUI學(xué)會(huì)2021年第12期2021年第12期以黨建為抓手強(qiáng)化一流學(xué)會(huì)建設(shè)XUEHUI

第二，有利于增強(qiáng)黨建研究合力、建設(shè)黨建高端智庫。加強(qiáng)全國性學(xué)術(shù)組織黨建工作是黨中央交給科協(xié)組織的一項(xiàng)重要政治任務(wù)[3]。一是有利于對(duì)會(huì)員更好發(fā)揮政治引領(lǐng)、思想引領(lǐng)的作用，從而更好地為會(huì)員服務(wù)。二是可以更好地團(tuán)結(jié)凝聚全國黨建研究機(jī)構(gòu)和黨建研究工作者，增強(qiáng)黨建研究的合力。三是可以提高黨的建設(shè)質(zhì)量，向中國科協(xié)建言獻(xiàn)策。

第三，有利于推動(dòng)健康發(fā)展、奠定高效發(fā)展基礎(chǔ)，能夠正確引領(lǐng)全國性學(xué)術(shù)組織發(fā)展方向、激發(fā)內(nèi)在活力、凝聚會(huì)員、健全制度、規(guī)范行為、促進(jìn)學(xué)會(huì)健全治理結(jié)構(gòu)、優(yōu)化治理方式。

二、全國性學(xué)術(shù)組織創(chuàng)新開展黨建工作的現(xiàn)狀及困境

（一）學(xué)會(huì)黨建工作現(xiàn)狀

1政治建設(shè)方面，引領(lǐng)學(xué)會(huì)正確發(fā)展方向。一是緊跟上級(jí)精神，著力把準(zhǔn)方向、有序推進(jìn)落實(shí)。增強(qiáng)黨的政治建設(shè)的自覺性和堅(jiān)定性，增強(qiáng)會(huì)員黨員的工作意識(shí)和先鋒作用。二是聚焦主題主線，著力強(qiáng)化理論武裝、鞏固政治共識(shí)。開展創(chuàng)建學(xué)會(huì)品牌黨建活動(dòng)，把黨的政治建設(shè)作為根本性的建設(shè)。如中國大壩工程學(xué)會(huì)、中國照明學(xué)會(huì)通過開展助力扶貧、建家交友等活動(dòng)，搭建了會(huì)員黨建工作的平臺(tái)，提升了全國性學(xué)術(shù)組織工作的正能量。

2機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，推動(dòng)黨組織和工作全覆蓋。一是成立黨組織。在理事會(huì)、辦事機(jī)構(gòu)層面分別成立黨組織，實(shí)現(xiàn)學(xué)會(huì)黨的組織和工作全覆蓋。二是改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置。設(shè)立了規(guī)模適中的理事會(huì)及常務(wù)理事會(huì)、權(quán)責(zé)明晰的監(jiān)事會(huì)、實(shí)體化的秘書處，強(qiáng)化依法依章獨(dú)立自主開展黨建工作的能力。三是民主推選黨委委員。由社會(huì)組織理事（常務(wù)理事）中的黨員會(huì)議研究提出組織架構(gòu)，民主推薦產(chǎn)生人選，報(bào)中國科協(xié)科技社團(tuán)黨委審批[1]。例如，中國大壩工程學(xué)會(huì)、中國藥學(xué)會(huì)將學(xué)會(huì)實(shí)體機(jī)構(gòu)的黨員納入學(xué)會(huì)黨支部統(tǒng)一管理，并在學(xué)會(huì)理事會(huì)層面成立功能型黨委。

3制度機(jī)制方面，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障。一是建立相關(guān)工作制度。用制度來保障黨委參與重大事項(xiàng)決策，提高治理水平，保障會(huì)員權(quán)益。二是不斷完善工作機(jī)制。將“黨建強(qiáng)會(huì)”制度化，建立了“黨建強(qiáng)會(huì)”活動(dòng)的考查與評(píng)級(jí)制度。例如，中國大壩工程學(xué)會(huì)黨委、中國航海學(xué)會(huì)黨委、中國能源研究會(huì)黨委、中國農(nóng)學(xué)會(huì)黨委等結(jié)合工作實(shí)際，制訂了黨建工作、辦公管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理等方面的制度，構(gòu)建了具有單位特色、符合工作實(shí)際的制度框架體系。

截至2020年，中國科協(xié)所屬全國性學(xué)術(shù)組織中，96%以上在理事會(huì)層面創(chuàng)新性地設(shè)立功能型黨組織（即學(xué)會(huì)黨委），943%辦事機(jī)構(gòu)成立了基層黨組織[4]。其中，基層黨組織包括黨委、黨總支、黨支部、聯(lián)合黨支部、臨時(shí)黨支部五種基層黨組織形式?；鶎狱h組織在管理上主要隸屬于業(yè)務(wù)主管單位黨組織、業(yè)務(wù)掛靠單位黨組織、行業(yè)黨組織等。其中，掛靠在業(yè)務(wù)單位黨組織的形式主要有國家級(jí)科研機(jī)構(gòu)、中央機(jī)關(guān)直屬機(jī)構(gòu)、多單位支持等。中國大壩工程學(xué)會(huì)、中國水產(chǎn)學(xué)會(huì)、中國巖石力學(xué)與工程學(xué)會(huì)、中國自動(dòng)化學(xué)會(huì)、中國化學(xué)會(huì)、中國環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)、中國力學(xué)學(xué)會(huì)、中國動(dòng)物學(xué)會(huì)等入選“世界一流學(xué)會(huì)建設(shè)項(xiàng)目”的建設(shè)學(xué)會(huì)黨組織既受掛靠單位國家級(jí)科研機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，又受業(yè)務(wù)主管單位中國科協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，率先實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)覆蓋”。

（二）全國性學(xué)術(shù)組織開展黨建工作面臨的困境

1管理體制不順，責(zé)任落實(shí)存在困難。全國性學(xué)術(shù)組織黨建工作存在條塊分割、多頭管理、運(yùn)行不暢等問題，缺乏一個(gè)集中管理單位，責(zé)任主體有待進(jìn)一步落實(shí)。從調(diào)查情況看，全國性學(xué)術(shù)組織中黨員的黨組織關(guān)系要復(fù)雜得多。這種比較復(fù)雜的隸屬關(guān)系決定了社會(huì)組織黨建工作必須由黨委及其組織部門、登記管理部門以及業(yè)務(wù)主管單位共同來抓，形成社會(huì)組織黨建的合力。但由于缺少一個(gè)能夠起牽頭作用、負(fù)總責(zé)的單位，實(shí)際上存在“誰都管、誰都管不到位”的現(xiàn)象。

2責(zé)任意識(shí)缺失，黨組織作用發(fā)揮弱。一是組織意識(shí)弱。某些黨組織及管理部門思想認(rèn)識(shí)不到位，缺乏加強(qiáng)黨組織建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，只注重黨組織建設(shè)，忽視已建黨組織的活動(dòng)情況、黨員教育以及組織功能開發(fā)，最終出現(xiàn)“組織空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象。二是責(zé)任人意識(shí)弱。黨組織相關(guān)責(zé)任人缺乏“黨建也是生產(chǎn)力”的意識(shí)，擔(dān)心黨建工作影響業(yè)務(wù)工作。三是黨員身份意識(shí)不強(qiáng)，組織觀念和黨員意識(shí)淡漠。長(zhǎng)期不過組織生活，部分黨員成為“隱形黨員”“口袋黨員”“地下黨員”。

3組織相對(duì)松散，難以形成組織力量。全國性學(xué)術(shù)組織工作人員特別是負(fù)責(zé)人兼職多、流動(dòng)快，黨建工作面臨黨組織組建難、鞏固難、發(fā)揮作用難、黨員發(fā)展難和黨員教育管理難等現(xiàn)象。再加上大多數(shù)社會(huì)組織規(guī)模較小，黨建工作基礎(chǔ)薄弱，工作人員較少，黨員占比低，決定了黨組織發(fā)展黨員更加困難。黨員組織關(guān)系隸屬復(fù)雜，人員流動(dòng)性較大，給發(fā)展新黨員及建立黨組織的工作帶來很大困難。有的黨員在原單位和社會(huì)組織之間處于“兩不管”狀態(tài)，黨員教育管理也存在一定困難。

4工作方式單一，缺乏組織吸引力。一些規(guī)模較大、比較規(guī)范的全國性學(xué)術(shù)組織在開展黨組織活動(dòng)時(shí)，活動(dòng)內(nèi)容較固定，活動(dòng)方式缺乏創(chuàng)新，多以走訪慰問、座談交流和組織學(xué)習(xí)為主，大大減弱了黨組織吸引力。全國性學(xué)術(shù)組織經(jīng)營領(lǐng)域的社會(huì)性、管理模式的行業(yè)性、活動(dòng)方式的分散性及人員的流動(dòng)性等特點(diǎn)，決定了全國性學(xué)術(shù)組織黨建工作的復(fù)雜性和獨(dú)特性。但受以往體制內(nèi)黨建工作傳統(tǒng)方法的影響，黨建工作的作用和效果不明顯，黨建工作方式創(chuàng)新不夠。

這些困境是基層黨建與全國性學(xué)術(shù)組織自身特征和所處環(huán)境的不同，各自遵循著不同的價(jià)值理念和行為邏輯的必然產(chǎn)物。

三、掛靠國家級(jí)科研機(jī)構(gòu)中的全國性學(xué)術(shù)組織創(chuàng)新開展黨建工作的路徑

（一）切實(shí)加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，提高黨建工作整體水平

1提高黨建工作制度規(guī)范化和科學(xué)化水平。一是不斷加強(qiáng)黨建制度保障體系建設(shè)。要從制度建設(shè)層面推進(jìn)理事會(huì)和專科分會(huì)黨的組織建設(shè)，通過制定黨建工作實(shí)施辦法、工作規(guī)范、考評(píng)體系，使黨建工作有章可循。二是不斷加強(qiáng)黨建經(jīng)費(fèi)保障體系建設(shè)。加大黨建經(jīng)費(fèi)投入，建立以財(cái)政撥款為主、黨費(fèi)返還為輔、自籌為補(bǔ)充的黨建經(jīng)費(fèi)保障體系，保證黨建工作經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)及黨務(wù)工作者工作補(bǔ)貼到位，確保黨組織建立、活動(dòng)開展和黨員作用發(fā)揮。三是不斷加強(qiáng)黨建人才保障體系建設(shè)。建立專職黨務(wù)工作隊(duì)伍，緊密聯(lián)系黨員思想工作實(shí)際，解決黨建“誰來抓”的問題。例如，中國大壩工程學(xué)會(huì)積極組建學(xué)會(huì)層面功能型黨委，建立黨委工作機(jī)制，將黨建工作寫入學(xué)會(huì)章程，推進(jìn)相關(guān)黨務(wù)工作;嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析等制度;堅(jiān)持基層黨組織的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)會(huì)員單位其他組織建設(shè)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型基層黨組織建設(shè)。

2提升黨組織思想和政治引領(lǐng)力。一是發(fā)揮黨組織思想引領(lǐng)作用。第一，要引領(lǐng)政治方向，及時(shí)學(xué)習(xí)貫徹傳達(dá)黨中央重要指示精神和重大決策部署;第二，要注重引導(dǎo)監(jiān)督，保證學(xué)會(huì)依法依章程開展活動(dòng);第三，要參與學(xué)會(huì)重大問題決策，對(duì)重要業(yè)務(wù)活動(dòng)、大額經(jīng)費(fèi)開支、接收大額捐贈(zèng)、開展涉外活動(dòng)等提出意見;第四，要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大科技工作者聽黨話、跟黨走，維護(hù)廣大會(huì)員的正當(dāng)權(quán)益。例如中國大壩工程學(xué)會(huì)黨委按照“黨委委員帶頭講、會(huì)員代表廣泛講、學(xué)會(huì)平臺(tái)落地講、專題座談深入講、基層組織系列講、媒體聯(lián)動(dòng)合力講”的總體布局，做好黨的十九大精神的宣講活動(dòng)，并開展學(xué)會(huì)黨建課題研究，報(bào)送優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告，積極參加黨建論壇，投稿《學(xué)會(huì)黨建動(dòng)態(tài)》。

二是發(fā)揮黨組織政治核心作用。第一，能夠保證沿著正確的方向發(fā)展，宣傳黨的政策和國家的法律法規(guī)，使他們能夠正確認(rèn)識(shí)和處理好國家利益與自身利益的關(guān)系。第二，可以發(fā)揮黨組織的幫助促進(jìn)作用，加大黨組織負(fù)責(zé)人參與重大問題決策和黨員從業(yè)人員向業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人建言獻(xiàn)策的能力。第三，可以實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，主動(dòng)與社區(qū)和其他領(lǐng)域黨組織結(jié)對(duì)共建。例如中國大壩工程學(xué)會(huì)黨委等采用“黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，黨員干部挑大梁，青年同志抓落實(shí)”的工作方式，聯(lián)系發(fā)動(dòng)科技工作者緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入調(diào)查并建言獻(xiàn)策，在我國司法建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、資源開發(fā)利用等研究領(lǐng)域取得較好成果，得到了國家部委和地方政府的充分認(rèn)可。

（二）推動(dòng)黨員教育創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)有凝聚力和戰(zhàn)斗力的黨組織隊(duì)伍

1提高組織生活質(zhì)量和效果。一是增強(qiáng)黨組織活動(dòng)的開放性、靈活性和有效性，針對(duì)從業(yè)人員流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展活動(dòng)，發(fā)揮黨組織的團(tuán)結(jié)凝聚作用。二是要經(jīng)常聽取職工群眾對(duì)黨組織和黨員的意見，對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改。三是要按照規(guī)定召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)，定期召開黨員組織生活會(huì)，教育引導(dǎo)黨員守紀(jì)律、講規(guī)矩，堅(jiān)決防止組織生活隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化。中國大壩工程學(xué)會(huì)黨委、中國海洋湖沼學(xué)會(huì)黨委等通過建立微信工作平臺(tái)和黨建工作微信群，使黨員們及時(shí)了解和學(xué)習(xí)黨建動(dòng)態(tài)，營造了濃厚的“微氛圍”，實(shí)現(xiàn)了凝聚組織的“微”力量。

2提升黨員教育管理能力。一是要發(fā)揮黨員在黨內(nèi)政治生活中的主體作用。提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度，按照“一方隸屬、參加多重組織生活”原則，組織暫未轉(zhuǎn)移組織關(guān)系的黨員積極參加全國性學(xué)術(shù)組織黨組織的活動(dòng)。二是要加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的教育培養(yǎng)。要始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，注重把符合條件的組織負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干發(fā)展為黨員。三是強(qiáng)化黨員管理監(jiān)督。嚴(yán)格組織關(guān)系管理，及時(shí)處置不合格黨員。四是推行黨員管理層人員和黨組織班子成員雙向進(jìn)入、交叉任職。例如中國大壩工程學(xué)會(huì)黨委積極做好黨員和流動(dòng)黨員管理的工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員的網(wǎng)絡(luò)化管理。針對(duì)學(xué)會(huì)專職黨員會(huì)員較少的情況，成立“黨工作小組”，并配備專職或兼職的黨務(wù)工作者隊(duì)伍，組織開展先進(jìn)文化活動(dòng)。

（三）推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)工作融合發(fā)展，擴(kuò)大黨建宣傳的覆蓋面和影響力

1發(fā)揮先進(jìn)典型的示范帶動(dòng)作用。一是要加強(qiáng)與兄弟學(xué)會(huì)的合作。尋求不同領(lǐng)域、行業(yè)之間的契合點(diǎn)，增強(qiáng)黨建強(qiáng)會(huì)活動(dòng)效果。二是要加強(qiáng)與會(huì)員單位的合作。推動(dòng)黨建與相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域、企業(yè)、團(tuán)體的協(xié)同發(fā)展。三是要成立聯(lián)合體黨組織。加強(qiáng)與學(xué)科相近、聯(lián)系密切的全國性學(xué)術(shù)組織合作，推動(dòng)黨建強(qiáng)會(huì)面向大學(xué)科領(lǐng)域或全產(chǎn)業(yè)鏈的社會(huì)組織集群發(fā)展。例如中國藥學(xué)會(huì)不僅與其他黨支部聯(lián)合開展黨日活動(dòng)，加強(qiáng)交流合作，還與地方科協(xié)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，舉辦學(xué)會(huì)會(huì)議。

2推動(dòng)黨建業(yè)務(wù)深度融合。一是要堅(jiān)持“五服務(wù)”的職責(zé)定位。結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，在增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、充分發(fā)揮黨員作用、服務(wù)廣大科技工作者等方面積極探索。二是工作內(nèi)容要豐富。內(nèi)容要涉及“服務(wù)科技工作者、提升服務(wù)社會(huì)的能力、為黨和政府科學(xué)決策建言獻(xiàn)策”等方面，積累群眾基礎(chǔ)。例如中國水產(chǎn)學(xué)會(huì)連續(xù)11年承擔(dān)“黨建強(qiáng)會(huì)計(jì)劃”項(xiàng)目，將學(xué)會(huì)黨建與創(chuàng)新爭(zhēng)先行動(dòng)、精準(zhǔn)扶貧、創(chuàng)新助力工程等結(jié)合，榮獲中國科協(xié)“‘黨建強(qiáng)會(huì)計(jì)劃’十佳品牌活動(dòng)”稱號(hào)。

（四）以“黨建強(qiáng)會(huì)戰(zhàn)略”統(tǒng)領(lǐng)改革發(fā)展，鞏固黨組織“兩個(gè)全覆蓋”成果

1提供學(xué)會(huì)能力建設(shè)動(dòng)力保障。要以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為導(dǎo)向，以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，深入實(shí)施“黨建強(qiáng)會(huì)”計(jì)劃。圍繞承接政府轉(zhuǎn)移職能、提升能力建設(shè)、打造高端前沿跨學(xué)科的學(xué)術(shù)交流平臺(tái)、創(chuàng)新科普工作手段等工作任務(wù)，賦予“黨建強(qiáng)會(huì)”計(jì)劃新的內(nèi)容和形式。例如中國航空學(xué)會(huì)持續(xù)開展“黨建強(qiáng)會(huì)科普行”活動(dòng)，連續(xù)11年被列為中國科協(xié)重點(diǎn)項(xiàng)目，多次獲得中國科協(xié)黨建強(qiáng)會(huì)活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng);中國自動(dòng)化學(xué)會(huì)黨支部創(chuàng)新工作模式，分別以“黨建強(qiáng)會(huì)，紫冬花開，智慧滿園”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，黨建帶動(dòng)，智能推動(dòng)”等主題開展黨建強(qiáng)會(huì)活動(dòng)，并連續(xù)五年獲得“黨建強(qiáng)會(huì)計(jì)劃”十百千特色活動(dòng)組織獎(jiǎng)[5]。

2推動(dòng)基層黨建創(chuàng)新發(fā)展。一是參與全國學(xué)會(huì)星級(jí)黨組織創(chuàng)建和評(píng)價(jià)工作。全國星級(jí)學(xué)會(huì)黨組織具有堅(jiān)強(qiáng)政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會(huì)號(hào)召力，并形成了可復(fù)制、可推廣的標(biāo)準(zhǔn)化模式，要充分利用這種優(yōu)勢(shì)，依靠加強(qiáng)黨的建設(shè)帶動(dòng)學(xué)會(huì)建設(shè)。二是推進(jìn)“數(shù)字黨建”行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)學(xué)會(huì)黨建平臺(tái)、科協(xié)“黨建云”業(yè)務(wù)平臺(tái)、中央和國家機(jī)關(guān)工委“支部工作”的對(duì)接，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“大黨建”工作格局，提升黨建“兩個(gè)全覆蓋”質(zhì)量。例如中國大壩工程學(xué)會(huì)運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)學(xué)會(huì)黨建平臺(tái)與業(yè)務(wù)主管、指導(dǎo)單位、中央和國家機(jī)關(guān)工委黨建平臺(tái)的對(duì)接，利用網(wǎng)站、微信等“新媒體+報(bào)刊”等傳統(tǒng)媒介創(chuàng)建黨建學(xué)習(xí)宣傳陣地，開展黨建教育活動(dòng)，建立起黨建學(xué)習(xí)宣傳聯(lián)動(dòng)，提升學(xué)會(huì)黨組織“兩個(gè)全覆蓋”質(zhì)量。

經(jīng)過實(shí)踐和探索，掛靠國家級(jí)科研機(jī)構(gòu)的全國性學(xué)術(shù)組織黨組織通過有針對(duì)性地尋求黨建工作中理論創(chuàng)新、工作方式方法創(chuàng)新的突破口，去優(yōu)化、開展創(chuàng)新型的黨建強(qiáng)會(huì)方式與模式，產(chǎn)生了可持續(xù)性、可借鑒的黨建新方式，鞏固和深化黨的組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”，并取得了一定成效。但部分途徑、措施仍在實(shí)施和論證階段，這將是一個(gè)長(zhǎng)期并極具價(jià)值的研究與探索。

參考文獻(xiàn)

[1]中國科協(xié)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)部，中國科協(xié)學(xué)會(huì)服務(wù)中心主編.中國科協(xié)全國學(xué)會(huì)發(fā)展報(bào)告（2017）[M].北京：中國科學(xué)技術(shù)出版社，2018.

[2]中國科協(xié)學(xué)會(huì)服務(wù)中心.學(xué)會(huì)內(nèi)部治理工作手冊(cè)[M].北京：科學(xué)出版社，2020.

[3]中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì).全國學(xué)會(huì)會(huì)員工作實(shí)用手冊(cè)[M].北京：中國科學(xué)技術(shù)出版社，2018.

[4]中國科協(xié)學(xué)會(huì)黨建研究會(huì).2020年學(xué)會(huì)黨建調(diào)研報(bào)告匯編[R].北京：中國科協(xié)學(xué)會(huì)黨建研究會(huì)，2020.

[5]中國自動(dòng)化學(xué)會(huì)，等.全國學(xué)會(huì)優(yōu)秀改革案例匯編叢書自身建設(shè)[M].北京：中國科學(xué)技術(shù)出版社，2018.