[摘要]自2011年起，中國(guó)科協(xié)啟動(dòng)全國(guó)學(xué)會(huì)“黨建強(qiáng)會(huì)”計(jì)劃，該文通過(guò)文獻(xiàn)研究、樣本調(diào)研和案例分析，對(duì)“黨建強(qiáng)會(huì)”計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面梳理，總結(jié)“黨建強(qiáng)會(huì)”的經(jīng)驗(yàn)、做法和特點(diǎn)，在實(shí)踐總結(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)行理論提升，力求全面、客觀，為以后“黨建強(qiáng)會(huì)”計(jì)劃的高質(zhì)量推廣提供借鑒，為全國(guó)學(xué)會(huì)組織實(shí)施“黨建強(qiáng)會(huì)”活動(dòng)提供指導(dǎo)。

[關(guān)鍵詞]黨建強(qiáng)會(huì)全國(guó)學(xué)會(huì)經(jīng)驗(yàn)

[中圖分類號(hào)]D267[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]10019596（2021）120056-09

一、概述

（一）研究目的與意義

社會(huì)組織是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要力量，是黨的工作和群眾工作的重要陣地，是黨的基層組織建設(shè)的重要領(lǐng)域。加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作，在社會(huì)組織中實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋，是黨中央對(duì)社會(huì)組織黨建工作提出的明確要求。為全面加強(qiáng)黨對(duì)科技界的領(lǐng)導(dǎo)，積極履行黨聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶職責(zé)，引導(dǎo)全國(guó)學(xué)會(huì)更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，將黨建與業(yè)務(wù)深度融合，以黨建促會(huì)建，自2011年起，中國(guó)科協(xié)啟動(dòng)全國(guó)學(xué)會(huì)“黨建強(qiáng)會(huì)”計(jì)劃。項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，大量的數(shù)據(jù)和典型案例彰顯了這一計(jì)劃的重要成果，得到了中央及活動(dòng)各方的高度肯定，成為中國(guó)科協(xié)黨建工作的靚麗名片。

“黨建強(qiáng)會(huì)”計(jì)劃實(shí)施以來(lái)，中國(guó)科協(xié)每年均開展年度項(xiàng)目總結(jié)，定期進(jìn)行典型案例交流。從整個(gè)縱向維度全面梳理“黨建強(qiáng)會(huì)”的經(jīng)驗(yàn)、做法和特點(diǎn)，在理論層面進(jìn)行研究顯得尤為重要。對(duì)“黨建強(qiáng)會(huì)”的經(jīng)驗(yàn)、做法和特點(diǎn)進(jìn)行項(xiàng)目研究，充分發(fā)掘“黨建強(qiáng)會(huì)”特色，既是中國(guó)科協(xié)黨建研究的重要成果，也是全國(guó)學(xué)會(huì)充分將黨建與業(yè)務(wù)結(jié)合、提升黨建工作質(zhì)量的重要指引，還是各地方、各領(lǐng)域受益于全國(guó)學(xué)會(huì)服務(wù)的重要參考，因而具有重要的理論和實(shí)踐意義。

（二）研究思路與內(nèi)容

本研究旨在通過(guò)文獻(xiàn)研究、樣本調(diào)研和案例分析，對(duì)“黨建強(qiáng)會(huì)”計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行全面梳理，總結(jié)“黨建強(qiáng)會(huì)”的經(jīng)驗(yàn)、做法和特點(diǎn)，在實(shí)踐總結(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)行理論提升，最終形成研究報(bào)告。該報(bào)告由中國(guó)航空學(xué)會(huì)黨支部牽頭，組織專家共同完成，將力求全面、客觀、有較強(qiáng)的推廣價(jià)值，為以后“黨建強(qiáng)會(huì)”計(jì)劃的高質(zhì)量推廣提供借鑒，為全國(guó)學(xué)會(huì)組織實(shí)施“黨建強(qiáng)會(huì)”活動(dòng)提供指導(dǎo)。

（三）研究方法與推進(jìn)

1研究方法

作為極少數(shù)連續(xù)九年均承接“黨建強(qiáng)會(huì)”項(xiàng)目、開展特色活動(dòng)的全國(guó)學(xué)會(huì)之一，中國(guó)航空學(xué)會(huì)項(xiàng)目專家組在課題研究中主要采取了以下研究方法。

（1）文獻(xiàn)研究。對(duì)歷年項(xiàng)目總結(jié)材料和加強(qiáng)社會(huì)組織黨建等相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行全面梳理。

（2）樣本調(diào)查。對(duì)實(shí)施情況良好、具有典型代表的全國(guó)學(xué)會(huì)及其活動(dòng)受眾進(jìn)行抽樣調(diào)查。

（3）比較分析。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況和典型案例進(jìn)行多維度比較分析，充分發(fā)掘“黨建強(qiáng)會(huì)”的經(jīng)驗(yàn)、做法和特點(diǎn)。

2項(xiàng)目專家組組建與調(diào)研樣本選取

（1）專家團(tuán)隊(duì)組建。為順利完成本課題研究，學(xué)會(huì)黨支部組建了專門的專家組，成員具有廣泛的代表性，涵蓋多年參與本會(huì)“黨建強(qiáng)會(huì)”活動(dòng)的專家以及連續(xù)多年開展“黨建強(qiáng)會(huì)”活動(dòng)的優(yōu)秀學(xué)會(huì)專家。專家組共同議定工作方案和調(diào)研報(bào)告。項(xiàng)目由連續(xù)九年組織“黨建強(qiáng)會(huì)”活動(dòng)的中國(guó)航空學(xué)會(huì)黨支部副書記周競(jìng)賽同志擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，該同志具有承擔(dān)多項(xiàng)黨建研究課題的經(jīng)驗(yàn);學(xué)會(huì)黨委委員、黨支部書記、秘書長(zhǎng)姚俊臣同志出任專家組組長(zhǎng)，還包括中國(guó)科協(xié)創(chuàng)新融合學(xué)會(huì)聯(lián)合體常務(wù)副秘書長(zhǎng)楊俊華等具有豐富黨建研究經(jīng)驗(yàn)和參與學(xué)會(huì)“黨建強(qiáng)會(huì)”活動(dòng)實(shí)踐的專家。

（2）調(diào)研樣本選取。課題組設(shè)計(jì)了調(diào)查問(wèn)卷，向30家連續(xù)多年開展“黨建強(qiáng)會(huì)”活動(dòng)的全國(guó)學(xué)會(huì)及20家活動(dòng)參與單位發(fā)放。還對(duì)7家連續(xù)多年開展“黨建強(qiáng)會(huì)”活動(dòng)的全國(guó)學(xué)會(huì)及其組織開展的具體特色活動(dòng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。XUEHUI學(xué)會(huì)2021年第12期2021年第12期“黨建強(qiáng)會(huì)”的經(jīng)驗(yàn)、做法、特點(diǎn)研究XUEHUI二、“黨建強(qiáng)會(huì)計(jì)劃”提出的背景

中國(guó)科協(xié)長(zhǎng)期高度重視學(xué)會(huì)黨建工作，作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體、科技工作者的群眾組織，加強(qiáng)學(xué)會(huì)黨建工作是黨中央交給科協(xié)組織的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，是科協(xié)組織貫徹落實(shí)中央關(guān)于加強(qiáng)和改革黨的群團(tuán)工作、深化科協(xié)系統(tǒng)改革的重要舉措。中國(guó)科協(xié)將學(xué)會(huì)黨建作為學(xué)會(huì)治理體系和治理方式改革的重點(diǎn)，作為學(xué)會(huì)全面改革的硬舉措來(lái)抓，通過(guò)推動(dòng)學(xué)會(huì)黨組織建設(shè)和實(shí)施開展“黨建強(qiáng)會(huì)計(jì)劃”盡快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”。

2009年12月，中國(guó)科協(xié)黨組在向中央書記處匯報(bào)第三批學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果后，時(shí)任中央書記處第一書記的習(xí)近平同志明確提出，要把加強(qiáng)中國(guó)科協(xié)所屬學(xué)會(huì)黨的基層組織建設(shè)放到科協(xié)工作更加突出的位置，認(rèn)真總結(jié)推廣在學(xué)會(huì)中建立黨組織的成功做法，鼓勵(lì)支持各學(xué)會(huì)積極探索各具特色、行之有效的黨組織設(shè)置方式和活動(dòng)方式，增強(qiáng)科協(xié)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。根據(jù)習(xí)近平同志和中央書記處的指示精神，在中央組織部和民政部的部署和指導(dǎo)下，中國(guó)科協(xié)肩負(fù)起中央賦予的領(lǐng)導(dǎo)所屬全國(guó)學(xué)會(huì)黨建工作職責(zé)，并迅速做出工作部署，制定了“由中國(guó)科協(xié)機(jī)關(guān)黨委宏觀指導(dǎo)，學(xué)會(huì)服務(wù)中心黨委具體負(fù)責(zé)，科協(xié)有關(guān)部門及學(xué)會(huì)掛靠單位密切協(xié)調(diào)”的工作機(jī)制。

2011年，中國(guó)科協(xié)在學(xué)會(huì)中試點(diǎn)開展以“黨建強(qiáng)會(huì)計(jì)劃”為主題的黨性意識(shí)教育活動(dòng)和調(diào)研工作，中央書記處在聽取中國(guó)科協(xié)黨組工作匯報(bào)時(shí)，習(xí)近平同志指出，“中國(guó)科協(xié)要在所屬學(xué)會(huì)中深入實(shí)施‘黨建強(qiáng)會(huì)計(jì)劃’，通過(guò)加強(qiáng)黨的建設(shè)帶動(dòng)學(xué)會(huì)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)各學(xué)會(huì)黨組織和廣大黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)學(xué)會(huì)履職能力和會(huì)員服務(wù)能力。要繼續(xù)著力建好‘科技工作者之家’、當(dāng)好‘科技工作者之友’”。2011—2013年，習(xí)近平、劉云山等中央領(lǐng)導(dǎo)同志分別對(duì)“在中國(guó)科協(xié)所屬學(xué)會(huì)中深入實(shí)施‘黨建強(qiáng)會(huì)計(jì)劃’”做出明確批示。2012年，科協(xié)所屬全國(guó)學(xué)會(huì)開始申報(bào)和承擔(dān)中國(guó)科協(xié)以項(xiàng)目資助形式開展的“黨建強(qiáng)會(huì)”“十百千”特色活動(dòng)（“十”：選擇十項(xiàng)有學(xué)會(huì)特點(diǎn)的主流工作融入黨建元素特色活動(dòng)載體;“百”：與百名科技工作者交朋友;“千”：通過(guò)活動(dòng)惠及數(shù)以千計(jì)的民眾和科技工作者），并大力推進(jìn)在學(xué)會(huì)辦事機(jī)構(gòu)成立黨組織。自此，“黨建強(qiáng)會(huì)計(jì)劃”作為中國(guó)科協(xié)推動(dòng)全國(guó)學(xué)會(huì)的重要抓手持續(xù)開展，已打造成為學(xué)會(huì)黨建的響亮品牌。

2012—2017年，中國(guó)科協(xié)深入貫徹黨的十八大精神，落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨建工作的重要指示和全國(guó)社會(huì)組織黨的建設(shè)工作座談會(huì)會(huì)議精神，采取有力措施扎實(shí)推進(jìn)學(xué)會(huì)黨建工作。經(jīng)中國(guó)科協(xié)黨組批準(zhǔn)，2014年成立中國(guó)科協(xié)學(xué)會(huì)黨建研究會(huì)，2015年成立中國(guó)科協(xié)學(xué)會(huì)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，2016年成立中國(guó)科協(xié)科技社團(tuán)黨委。2016年3月，中共中央辦公廳印發(fā)《科協(xié)系統(tǒng)深化改革實(shí)施方案》，將黨建工作作為加強(qiáng)學(xué)會(huì)組織黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要舉措。同年9月，中國(guó)科協(xié)召開學(xué)會(huì)黨建工作會(huì)議，出臺(tái)《中國(guó)科協(xié)關(guān)于加強(qiáng)學(xué)會(huì)黨建工作的若干意見》。2017年4月，中國(guó)科協(xié)所屬210家全國(guó)學(xué)會(huì)提前實(shí)現(xiàn)黨的組織基本覆蓋。

與此同時(shí)，“黨建強(qiáng)會(huì)計(jì)劃”繼續(xù)成為全國(guó)學(xué)會(huì)開展黨建活動(dòng)的重要抓手，項(xiàng)目資助金額和承擔(dān)項(xiàng)目的學(xué)會(huì)數(shù)量逐年遞增。2012年，提出“十百千”特色活動(dòng)，使黨組織和黨員的作用得以充分體現(xiàn)。2014年，新增學(xué)會(huì)黨建硬件建設(shè)和軟件建設(shè)，建立有固定場(chǎng)所和服務(wù)功能的“黨員之家”，組織在本學(xué)科、本領(lǐng)域?qū)ふ也⑿麄骰鶎右痪€的優(yōu)秀黨員科技工作者的先進(jìn)事跡。2015年，新增平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)揮學(xué)會(huì)的專業(yè)和人才優(yōu)勢(shì)，由多家學(xué)會(huì)黨組織聯(lián)合，根據(jù)地方的實(shí)際需求，搭建綜合服務(wù)平臺(tái)。2017年，建立黨建宣傳陣地。

黨的十九大勝利召開之后，中國(guó)科協(xié)對(duì)標(biāo)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，確定中國(guó)科協(xié)“1-9·6-1”的戰(zhàn)略部局，把學(xué)會(huì)黨建工作作為凝心聚力工程的重要內(nèi)容，要求加強(qiáng)學(xué)會(huì)黨建工作，發(fā)揮好學(xué)會(huì)黨組織統(tǒng)一思想、凝聚人心、化解矛盾作用。在鞏固深化學(xué)會(huì)黨的組織覆蓋基礎(chǔ)上，強(qiáng)化學(xué)會(huì)黨組織的作用發(fā)揮，不折不扣抓好政治建設(shè)，團(tuán)結(jié)凝聚廣大科技工作者聽黨話、跟黨走，建功新時(shí)代，為建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。2018年開始，學(xué)會(huì)黨組織逐步承辦全國(guó)學(xué)會(huì)黨建活動(dòng)，黨建與業(yè)務(wù)融合度進(jìn)一步提升，黨建促會(huì)建作用進(jìn)一步彰顯。

三、“黨建強(qiáng)會(huì)計(jì)劃”總體情況

中國(guó)科協(xié)“黨建強(qiáng)會(huì)計(jì)劃”自2011年開始實(shí)施，得到了廣大學(xué)會(huì)黨組織的積極支持與踴躍參與，開啟了中國(guó)科協(xié)“以黨建促會(huì)建”，把黨的工作“項(xiàng)目化、業(yè)務(wù)化”的黨建工作新思路。多年來(lái)，“黨建強(qiáng)會(huì)計(jì)劃”內(nèi)容不斷豐富、形式不斷創(chuàng)新，參與學(xué)會(huì)逐年增多，影響力逐年擴(kuò)大，社會(huì)效益明顯提升，品牌效應(yīng)不斷強(qiáng)化。

中國(guó)科協(xié)按照中央指示，高度重視“黨建強(qiáng)會(huì)計(jì)劃”的帶動(dòng)作用，每年都根據(jù)科協(xié)工作重點(diǎn)設(shè)計(jì)主題（詳見表1），活動(dòng)內(nèi)容始終與中央精神緊密結(jié)合，不斷賦予“黨建強(qiáng)會(huì)計(jì)劃”新的內(nèi)容和形式，始終與學(xué)會(huì)改革發(fā)展、具體業(yè)務(wù)活動(dòng)密切相連。

四、“黨建強(qiáng)會(huì)計(jì)劃”的主要做法和特點(diǎn)

按照中央指示精神，圍繞中國(guó)科協(xié)工作部署，“黨建強(qiáng)會(huì)計(jì)劃”緊緊圍繞學(xué)會(huì)特點(diǎn)和工作重點(diǎn)，在增強(qiáng)基層黨組織凝聚力、充分發(fā)揮黨員作用、服務(wù)廣大科技工作者、服務(wù)學(xué)會(huì)會(huì)員、服務(wù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和基層群眾等方面做了積極探索和有益嘗試，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大學(xué)會(huì)干部和社會(huì)公眾的廣泛贊譽(yù)，為學(xué)會(huì)黨建工作注入新動(dòng)能，為增強(qiáng)學(xué)會(huì)履職能力和會(huì)員服務(wù)能力，凝聚廣大科技工作者聽黨話、跟黨走發(fā)揮了積極的作用。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，各學(xué)會(huì)黨組織積極籌劃、精心組織，活動(dòng)特點(diǎn)明顯、黨的元素突出，取得了良好的效果。

（一）主要做法

“黨建強(qiáng)會(huì)”項(xiàng)目實(shí)施以來(lái)，各項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)會(huì)緊密圍繞自身特點(diǎn)和工作實(shí)際，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)活動(dòng)載體，做好頂層設(shè)計(jì)，努力擴(kuò)大學(xué)會(huì)黨建工作覆蓋面。主要做法可以歸納為以下幾類。

一是與學(xué)會(huì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)緊密結(jié)合，圍繞“四個(gè)服務(wù)”開展活動(dòng)，融入或突出黨建元素。這種做法占每年“黨建強(qiáng)會(huì)”實(shí)施活動(dòng)的80%以上，主要以開展科技扶貧、科學(xué)普及、科技咨詢、創(chuàng)新助力等科技志愿服務(wù)和黨建支撐學(xué)會(huì)重大業(yè)務(wù)活動(dòng)為主。

二是加強(qiáng)思想引領(lǐng)，增強(qiáng)價(jià)值認(rèn)同，弘揚(yáng)科學(xué)家精神，加強(qiáng)學(xué)會(huì)道德建設(shè)。主要以開展“院士專家講黨課”、宣傳優(yōu)秀黨員科技工作者事跡和演講、征文、知識(shí)競(jìng)答等活動(dòng)為主，宣講國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、科學(xué)家精神以及前沿科技成果，用科學(xué)家的語(yǔ)言感染引領(lǐng)更廣泛的科技工作者，形成價(jià)值認(rèn)同作品。

三是支持學(xué)會(huì)黨建硬件建設(shè)，為學(xué)會(huì)黨建更好開展提供支撐。主要以支持全國(guó)學(xué)會(huì)開展黨員活動(dòng)室、黨建陣地建設(shè)、探索學(xué)會(huì)組織體制改革等為主。

四是開展建家交友活動(dòng)，構(gòu)建交流新渠道。連續(xù)8年舉辦的中國(guó)科協(xié)全國(guó)學(xué)會(huì)乒乓球賽、2019年開展的中國(guó)科協(xié)全國(guó)學(xué)會(huì)羽毛球賽吸引各學(xué)會(huì)會(huì)員的廣泛參與，增強(qiáng)了中國(guó)科協(xié)的凝聚力和會(huì)員的歸屬感。

（二）特點(diǎn)

通過(guò)認(rèn)真梳理，相較于其他領(lǐng)域的傳統(tǒng)黨建活動(dòng)，中國(guó)科協(xié)指導(dǎo)全國(guó)學(xué)會(huì)及個(gè)別地方科協(xié)開展的“黨建強(qiáng)會(huì)計(jì)劃”具體實(shí)施活動(dòng)，具有以下特點(diǎn)。

一是項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容和形式多樣化，服務(wù)成效逐步提高。隨著特色活動(dòng)開展的深入，“黨建強(qiáng)會(huì)計(jì)劃”資助的內(nèi)容也逐年豐富，涉及學(xué)術(shù)交流、科普宣傳、為民服務(wù)、陣地建設(shè)、學(xué)會(huì)“四服務(wù)”相關(guān)的各項(xiàng)內(nèi)容。項(xiàng)目堅(jiān)持突出重點(diǎn)扶持和廣泛資助并舉、硬件建設(shè)和軟件建設(shè)“兩手抓”;同時(shí)也不斷嘗試搭建綜合服務(wù)平臺(tái)，凝聚學(xué)會(huì)的資源和人才優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大特色活動(dòng)的社會(huì)影響力，形成集中效應(yīng);對(duì)資助范圍、標(biāo)準(zhǔn)等也進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整和完善。

二是項(xiàng)目策劃實(shí)施與學(xué)會(huì)主流業(yè)務(wù)結(jié)合緊密，以黨建促會(huì)建，深入基層，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力和社會(huì)影響力。黨建和業(yè)務(wù)結(jié)合的思想與理念在項(xiàng)目實(shí)施中得以鞏固，并在活動(dòng)的組織、策劃和實(shí)施當(dāng)中貫穿始終?！包h建強(qiáng)會(huì)計(jì)劃”實(shí)施項(xiàng)目充分結(jié)合學(xué)會(huì)人手少、業(yè)務(wù)多的特點(diǎn)，緊緊圍繞學(xué)會(huì)的重點(diǎn)工作，進(jìn)行科普宣傳、學(xué)術(shù)交流、服務(wù)會(huì)員、科技志愿、創(chuàng)新助力等具體活動(dòng)，使黨員在活動(dòng)中發(fā)揮先鋒模范作用;學(xué)會(huì)黨組織牽頭組織或協(xié)助，指明政治方向，凝聚骨干力量，在特色活動(dòng)中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，使學(xué)會(huì)黨的工作在學(xué)會(huì)重要工作環(huán)節(jié)中得以充分體現(xiàn)，避免了黨務(wù)和業(yè)務(wù)脫節(jié)的“兩張皮”現(xiàn)象，對(duì)學(xué)會(huì)業(yè)務(wù)發(fā)展，特別是學(xué)會(huì)黨的建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。

三是黨建活動(dòng)品牌效應(yīng)明顯，推動(dòng)學(xué)會(huì)業(yè)務(wù)發(fā)展，服務(wù)科技創(chuàng)新。“黨建強(qiáng)會(huì)計(jì)劃”實(shí)施以來(lái)，有的學(xué)會(huì)黨組織連續(xù)數(shù)年得到專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的資助，有的學(xué)會(huì)黨組織抓住學(xué)會(huì)重點(diǎn)工作項(xiàng)目連年推進(jìn)，做成系列，形成特色，初具規(guī)模，在一定程度上對(duì)學(xué)會(huì)黨組織增強(qiáng)凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用。

五、“黨建強(qiáng)會(huì)計(jì)劃”的經(jīng)驗(yàn)

“黨建強(qiáng)會(huì)計(jì)劃”實(shí)施以來(lái)，不斷總結(jié)提高，充分體現(xiàn)中國(guó)科協(xié)及其所屬全國(guó)學(xué)會(huì)特點(diǎn)，成果豐碩，其中受普遍認(rèn)可的經(jīng)驗(yàn)主要有以下幾點(diǎn)。

（一）項(xiàng)目設(shè)計(jì)結(jié)合學(xué)會(huì)實(shí)際，體現(xiàn)學(xué)科特點(diǎn)

黨建特色活動(dòng)推動(dòng)黨建和學(xué)術(shù)、黨建和智庫(kù)相結(jié)合，更加推動(dòng)了學(xué)會(huì)黨建與學(xué)會(huì)主體業(yè)務(wù)的深度融合，切實(shí)發(fā)揮出了學(xué)會(huì)人才資源服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)作用，取得了很好的成果。科普和服務(wù)基層主題的各個(gè)活動(dòng)規(guī)模日益擴(kuò)大，受眾面日益增加，形成了比較成熟、可推廣的特色活動(dòng)模式。

（二）立足項(xiàng)目出發(fā)點(diǎn)，與學(xué)會(huì)業(yè)務(wù)緊密結(jié)合

“黨建強(qiáng)會(huì)”的最大亮點(diǎn)就是各項(xiàng)目的實(shí)施，學(xué)會(huì)按照中央指示和自身工作職責(zé)將活動(dòng)融入中國(guó)科協(xié)“四服務(wù)”“三輪驅(qū)動(dòng)”的部署要求，形成了“黨建+科普”“黨建+學(xué)術(shù)”“黨建+智庫(kù)”“黨建+服務(wù)基層”等類型的主題，創(chuàng)新黨建項(xiàng)目形式，豐富活動(dòng)內(nèi)容。

（三）在傳統(tǒng)學(xué)會(huì)業(yè)務(wù)活動(dòng)中融入黨建元素

很多全國(guó)學(xué)會(huì)以“黨建強(qiáng)會(huì)”項(xiàng)目實(shí)施為切入點(diǎn)，充分發(fā)揮黨組織和黨員作用，提升原有傳統(tǒng)學(xué)會(huì)業(yè)務(wù)活動(dòng)的水平和質(zhì)量。

（四）以目標(biāo)為導(dǎo)向，充分整合學(xué)會(huì)各方資源

“黨建強(qiáng)會(huì)計(jì)劃”實(shí)施的最直接效果就是以黨建團(tuán)結(jié)凝聚了學(xué)會(huì)理事會(huì)、分支機(jī)構(gòu)、地方學(xué)會(huì)、單位會(huì)員和院士專家等各方力量，服務(wù)更多地方，顯著增強(qiáng)了學(xué)會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力和吸引力。

（五）項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)帶動(dòng)作用明顯

“黨建強(qiáng)會(huì)計(jì)劃”每年專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)雖然平均到每個(gè)具體項(xiàng)目相對(duì)較少，但是起到了重要的帶動(dòng)作用，使項(xiàng)目實(shí)施學(xué)會(huì)找到了開展活動(dòng)的方向和抓手。超過(guò)半數(shù)的學(xué)會(huì)自籌經(jīng)費(fèi)比例超過(guò)200%，十幾家學(xué)會(huì)的自籌經(jīng)費(fèi)比例高達(dá)10倍。六、“黨建強(qiáng)會(huì)計(jì)劃”實(shí)施典型案例

（一）廣泛開展各類科技志愿服務(wù)，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

1中國(guó)航空學(xué)會(huì)持續(xù)搭建黨建平臺(tái)，堅(jiān)持面向貧苦偏遠(yuǎn)地區(qū)開展國(guó)防科普行系列活動(dòng)，不斷擴(kuò)大活動(dòng)影響力。依托之前打造的成熟“黨建強(qiáng)會(huì)”航空科普行品牌，從2015年開始，由中國(guó)航空學(xué)會(huì)黨支部牽頭，中國(guó)科協(xié)軍民融合學(xué)會(huì)聯(lián)合體以及相關(guān)的兄弟學(xué)會(huì)黨組織積極參與，搭建黨建強(qiáng)會(huì)服務(wù)平臺(tái)，整合資源。先后在寧夏紅寺堡，廣西桂林、來(lái)賓、梧州、賀州、南寧、百色、河池、防城港、欽州、北海，四川巴中，廣東恩平、珠海、深圳，陜西漢中、寶雞、渭南，江西德興、南昌、吉水、九江，黑龍江哈爾濱、黑河，山東聊城、濰坊、煙臺(tái)、威海、青島等地開展“黨建強(qiáng)會(huì)”科普行活動(dòng)，活動(dòng)集科普?qǐng)?bào)告、國(guó)防形勢(shì)報(bào)告、科技惠農(nóng)、科技咨詢、公益捐贈(zèng)、航模制作、航模表演等于一體，效果顯著。搭建16次服務(wù)平臺(tái)，總計(jì)開展科普?qǐng)?bào)告超過(guò)150場(chǎng)、科技咨詢活動(dòng)9場(chǎng)，捐贈(zèng)圖書32萬(wàn)余本（冊(cè)）、航模51萬(wàn)余架、電子實(shí)驗(yàn)套件32套，捐贈(zèng)價(jià)值超過(guò)150萬(wàn)元，活動(dòng)直接受眾超過(guò)25萬(wàn)人。

2中國(guó)水產(chǎn)學(xué)會(huì)黨支部深入基層，解決群眾實(shí)際問(wèn)題，連續(xù)多年開展“讓黨旗飄揚(yáng)在田間地頭”為民服務(wù)活動(dòng)。從2011年起，形成了“四個(gè)一”的長(zhǎng)效機(jī)制，即“搭建一個(gè)平臺(tái)”，把科技下鄉(xiāng)、科技扶貧等活動(dòng)作為主要載體，累計(jì)捐贈(zèng)水產(chǎn)養(yǎng)殖系列叢書、病害防治掛圖6000余冊(cè)（張），贈(zèng)送電腦8臺(tái)，援建“漁民書屋”3座;“建立一種機(jī)制”，邀請(qǐng)20余位知名專家面向基層水產(chǎn)科技工作者、漁民開展培訓(xùn)班，構(gòu)建三方聯(lián)動(dòng)機(jī)制;“確定一批幫扶點(diǎn)”，先后將8個(gè)村鎮(zhèn)作為學(xué)會(huì)踐行“兩學(xué)一做”的服務(wù)基層幫扶點(diǎn)，并與當(dāng)?shù)厮a(chǎn)學(xué)會(huì)簽訂《“黨建強(qiáng)會(huì)”特色活動(dòng)合作書》;“實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)”，通過(guò)活動(dòng)，提升了學(xué)會(huì)黨員干部、專家責(zé)任感，堅(jiān)定了助力漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和服務(wù)漁民增收的決心，推動(dòng)學(xué)會(huì)工作開展。

3中國(guó)抗癌協(xié)會(huì)黨支部從2013年起持續(xù)組織全國(guó)腫瘤專家在江西、貴州等十余個(gè)革命老區(qū)、貧困地區(qū)開展癌癥救助活動(dòng)。協(xié)會(huì)舉行20余場(chǎng)大型義診咨詢，參與專家共計(jì)百余人，受益群眾5000余人。通過(guò)帶教查房、疑難病例會(huì)診、專家講座等多種方式對(duì)當(dāng)?shù)蒯t(yī)師進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，受益醫(yī)師2000余人，資助進(jìn)修20人。開展科普講座10余場(chǎng)，發(fā)放科普資料及圖書3000余份。依托地方醫(yī)療機(jī)構(gòu)，對(duì)江西省革命老區(qū)的適齡婦女開展乳腺癌及宮頸癌的免費(fèi)篩查，每年免費(fèi)普查群眾達(dá)4000人?；顒?dòng)中，包括協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)郝希山院士、副理事長(zhǎng)詹啟敏院士在內(nèi)的黨員專家們身先士卒，用實(shí)際行動(dòng)幫助革命老區(qū)人民除疾解困、遠(yuǎn)離癌癥，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

4中華口腔醫(yī)學(xué)會(huì)黨支部將扶貧與黨建強(qiáng)會(huì)緊密結(jié)合。自2013年起，學(xué)會(huì)組織專家黨員深入基層一線開展健康扶貧活動(dòng)，為基層口腔醫(yī)學(xué)工作者和人民群眾開展繼續(xù)教育培訓(xùn)和科普咨詢，精心打造“西部行送健康”活動(dòng)品牌，提升服務(wù)能力，保障貧困地區(qū)人民群眾的口腔健康。目前活動(dòng)已覆蓋內(nèi)蒙古、云南、四川、山西、江西等中西部省份，免費(fèi)培訓(xùn)基層口腔科技工作者上千人，咨詢檢查群眾上千人，發(fā)放科普宣傳資料上萬(wàn)份，提升貧困地區(qū)的口腔醫(yī)療服務(wù)能力，提高群眾的口腔健康知識(shí)水平，得到了當(dāng)?shù)卣?、口腔醫(yī)學(xué)界同仁和人民群眾的熱烈歡迎和高度贊揚(yáng)，產(chǎn)生了廣泛的社會(huì)影響。

5多家全國(guó)學(xué)會(huì)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，服務(wù)脫貧攻堅(jiān)。中國(guó)醫(yī)學(xué)會(huì)黨委和中國(guó)防癆協(xié)會(huì)黨支部等學(xué)會(huì)黨組織與山西省嵐縣簽訂了三年幫扶協(xié)議，從醫(yī)療共建、專家交流、病人救助等方面給予嵐縣支持，把“露一面”變成“常見面”，“幫一把”變成“常扶持”。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的制度化、常態(tài)化。活動(dòng)中，贈(zèng)送價(jià)值82800元的助聽器、醫(yī)療圖書、醫(yī)用防護(hù)口罩等，開展了義診和科普宣傳。中華口腔醫(yī)學(xué)會(huì)黨支部向當(dāng)?shù)厝罕娰?zèng)送口腔護(hù)理用品800余套。中國(guó)通信學(xué)會(huì)黨支部、中國(guó)作物學(xué)會(huì)黨支部、中國(guó)基本建設(shè)優(yōu)化研究會(huì)，發(fā)揮學(xué)會(huì)的資源優(yōu)勢(shì)，組織舉辦“2017縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型·科技扶貧發(fā)展研討會(huì)”“臨縣紅棗產(chǎn)業(yè)·科技扶貧發(fā)展研討會(huì)”、當(dāng)?shù)伛R鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇，組織開展醫(yī)療幫扶和科普?qǐng)D書贈(zèng)送活動(dòng)，有效促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推動(dòng)當(dāng)?shù)伛R鈴薯主食化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。中國(guó)規(guī)劃學(xué)會(huì)助力嵐縣貧困村優(yōu)化建設(shè)，中國(guó)公路學(xué)會(huì)調(diào)動(dòng)行業(yè)資源集資為嵐縣貧困村修建脫貧橋梁。

6中國(guó)石油學(xué)會(huì)、中國(guó)儀器儀表學(xué)會(huì)發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。中國(guó)石油學(xué)會(huì)黨支部充分發(fā)揮學(xué)會(huì)和企業(yè)黨組織聯(lián)系廣大科技工作者的橋梁紐帶作用，組織開展以“石油院士走基層，科技傳播進(jìn)廠礦”為主題的院士專家科普?qǐng)?bào)告會(huì)，搭建起院士專家與企業(yè)之間的交流平臺(tái)，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。報(bào)告會(huì)將“黨建強(qiáng)會(huì)”和科技傳播結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮了黨組織的作用，為企業(yè)的科技創(chuàng)新增添了新動(dòng)力，受到基層單位的熱烈歡迎，并通過(guò)視頻直播設(shè)立分會(huì)場(chǎng)，觀看人數(shù)多達(dá)上萬(wàn)人。中國(guó)儀器儀表學(xué)會(huì)黨支部積極創(chuàng)新形式，學(xué)會(huì)搭臺(tái)企業(yè)唱戲，為基層一線科技工作者搭建學(xué)術(shù)交流平臺(tái)，持續(xù)開展“科技下基層、進(jìn)廠礦”活動(dòng)，共深入10余家廠礦企業(yè)，提供專家支持和技術(shù)指導(dǎo)，使儀器生產(chǎn)企業(yè)、儀器用戶、設(shè)計(jì)院緊密結(jié)合在一起，使新技術(shù)和實(shí)際生產(chǎn)相結(jié)合。這項(xiàng)惠民惠企舉措對(duì)基層工作人員能力的提升和儀器儀表制造行業(yè)的發(fā)展都產(chǎn)生了很好的推動(dòng)作用。

（二）與地方結(jié)對(duì)共建，實(shí)現(xiàn)黨建業(yè)務(wù)雙贏

中國(guó)國(guó)土經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)黨支部把黨建工作與學(xué)會(huì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，啟動(dòng)了與全國(guó)中小城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)低碳國(guó)土實(shí)驗(yàn)區(qū)、全國(guó)國(guó)土空間優(yōu)化發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)和“百佳深呼吸小城”等團(tuán)體會(huì)員單位黨支部的共建聯(lián)動(dòng)工程。目前，已與云南省雙江縣勐庫(kù)鎮(zhèn)冰島村黨支部等7個(gè)基層黨支部簽署黨支部共建協(xié)議，以京地信息聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化科學(xué)普及、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)交流、開展咨詢服務(wù)、著力宣傳推動(dòng)、共同學(xué)習(xí)實(shí)踐等6項(xiàng)活動(dòng)平臺(tái)為載體，有條不紊、扎實(shí)有效地開展共建服務(wù)工作，助推勐庫(kù)整合茶葉資源打造產(chǎn)業(yè)品牌，幫助其整合文化資源、打造旅游品牌等，形成了一系列的品牌成果，推動(dòng)學(xué)會(huì)中心工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

（三）開展建家交友，構(gòu)建交流新渠道

2011年以來(lái)，中國(guó)農(nóng)業(yè)工程學(xué)會(huì)黨支部聯(lián)合中國(guó)鐵道學(xué)會(huì)黨支部、中國(guó)公路學(xué)會(huì)黨支部以及中國(guó)體育科學(xué)學(xué)會(huì)黨支部，連續(xù)8年舉辦中國(guó)科協(xié)全國(guó)學(xué)會(huì)乒乓球賽。這個(gè)賽事平臺(tái)獲得學(xué)會(huì)大力支持，廣泛動(dòng)員會(huì)員參與，不僅提高了科技工作者的身體素質(zhì)，更是向全社會(huì)展現(xiàn)了中國(guó)科協(xié)系統(tǒng)科技工作者“勇于創(chuàng)新、積極向上、努力奮進(jìn)”的良好風(fēng)貌，增強(qiáng)了中國(guó)科協(xié)的凝聚力和會(huì)員的歸屬感。該項(xiàng)活動(dòng)受到廣大科技工作者的歡迎，增強(qiáng)了中國(guó)科協(xié)和全國(guó)學(xué)會(huì)的聯(lián)系與友誼，搭建了學(xué)會(huì)之間、會(huì)員之間的交流平臺(tái)。2017年，共有來(lái)自55個(gè)全國(guó)學(xué)會(huì)和中國(guó)科協(xié)機(jī)關(guān)、直屬單位的369名科技工作者參加了比賽。

（四）宣傳優(yōu)秀黨員典型，增強(qiáng)黨員黨性意識(shí)

中國(guó)防癆協(xié)會(huì)黨委開展主題為“借互聯(lián)網(wǎng)新媒體平臺(tái)，樹結(jié)核病防治共產(chǎn)黨員先進(jìn)典型”的“黨建強(qiáng)會(huì)”活動(dòng)。全國(guó)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)防癆協(xié)會(huì)、中國(guó)防癆協(xié)會(huì)各團(tuán)體會(huì)員單位以黨員的思想品質(zhì)、精神風(fēng)貌、優(yōu)秀事跡和工作業(yè)績(jī)等作為衡量標(biāo)準(zhǔn)，推薦和發(fā)現(xiàn)了一批長(zhǎng)期工作在防癆工作第一線優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。中國(guó)防癆協(xié)會(huì)黨委在全國(guó)醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)唯一一份綜合性新聞畫刊《中國(guó)衛(wèi)生畫報(bào)》上對(duì)72位優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行專題宣傳，公開發(fā)行近萬(wàn)冊(cè)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）防癆協(xié)會(huì)積極組織開展向“全國(guó)結(jié)核病防治工作優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”學(xué)習(xí)活動(dòng)，許多可歌可泣、鮮為人知的感人事跡在社會(huì)上形成較好的反響，成為廣大基層結(jié)核病防治工作者的楷模。

中國(guó)煤炭學(xué)會(huì)黨支部大力加強(qiáng)黨建宣傳陣地建設(shè)，作為發(fā)揮黨委政治引領(lǐng)作用的重要舉措。學(xué)會(huì)成功舉辦院士、優(yōu)秀科技人員宣講會(huì)，充分利用《當(dāng)代礦工》雜志，設(shè)置“堅(jiān)強(qiáng)的堡壘”“讓黨徽在煤炭科技事業(yè)中閃光”等專欄，宣傳黨組織發(fā)揮核心作用的典型事例，宣傳了優(yōu)秀黨員先進(jìn)事跡，讓優(yōu)秀黨員科技領(lǐng)軍人物成為典范，營(yíng)造創(chuàng)新爭(zhēng)先的濃郁氛圍;整合資源、拓寬渠道，利用期刊、網(wǎng)站、微信等渠道創(chuàng)建全方位黨建學(xué)習(xí)宣傳陣地，不斷擴(kuò)大學(xué)會(huì)黨建學(xué)習(xí)宣傳的效果和影響力。

七、對(duì)策和建議

“黨建強(qiáng)會(huì)計(jì)劃”在引領(lǐng)學(xué)會(huì)黨建工作開展、促進(jìn)學(xué)會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。但是通過(guò)項(xiàng)目總結(jié)、縱向梳理和調(diào)研，也發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中存在一些問(wèn)題，建議從以下幾方面著手解決。

（一）緊密結(jié)合學(xué)會(huì)業(yè)務(wù)，增強(qiáng)活動(dòng)創(chuàng)新性

少數(shù)學(xué)會(huì)黨建活動(dòng)與學(xué)會(huì)主流業(yè)務(wù)結(jié)合不夠緊密，缺乏學(xué)會(huì)自身特色，活動(dòng)創(chuàng)新性有待進(jìn)一步增強(qiáng)。一些項(xiàng)目誤將紅色傳統(tǒng)教育作為“黨建強(qiáng)會(huì)計(jì)劃”的主要內(nèi)容，有一些項(xiàng)目總結(jié)就是學(xué)會(huì)的業(yè)務(wù)工作、一系列的學(xué)術(shù)會(huì)議，與項(xiàng)目要求相距較遠(yuǎn)。“黨建強(qiáng)會(huì)計(jì)劃”實(shí)施應(yīng)注重內(nèi)容和實(shí)效，努力破解黨建和業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象，具體活動(dòng)實(shí)施需要不斷思考、探索和實(shí)踐，積極謀劃找準(zhǔn)黨建和業(yè)務(wù)結(jié)合點(diǎn)，更多更好地發(fā)揮學(xué)會(huì)黨組織作用。

（二）圍繞科協(xié)工作重點(diǎn)，提升服務(wù)效能

承擔(dān)項(xiàng)目的全國(guó)學(xué)會(huì)應(yīng)圍繞中國(guó)科協(xié)工作重點(diǎn)，全面落實(shí)中國(guó)科協(xié)大黨建的總體布局，以推動(dòng)新時(shí)代學(xué)會(huì)黨建高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)抓住重點(diǎn)，立足推動(dòng)黨建服務(wù)國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)世界一流學(xué)會(huì)建設(shè)、服務(wù)學(xué)會(huì)價(jià)值認(rèn)同建設(shè)、服務(wù)廣大科技工作者成長(zhǎng)成才，以科學(xué)謀劃推進(jìn)學(xué)會(huì)黨建高質(zhì)量發(fā)展，提升服務(wù)效能，帶領(lǐng)廣大科技工作者建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)、建功新時(shí)代。

（三）加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提升活動(dòng)質(zhì)量

部分學(xué)會(huì)黨組織項(xiàng)目管理意識(shí)不強(qiáng)，一些學(xué)會(huì)黨組織對(duì)黨建活動(dòng)項(xiàng)目化的認(rèn)識(shí)不深，在具體實(shí)施委托項(xiàng)目時(shí)，存在進(jìn)度延緩、預(yù)算執(zhí)行不力等諸多問(wèn)題。部分學(xué)會(huì)黨組織由于人員變動(dòng)、工作調(diào)整等問(wèn)題，項(xiàng)目具體落實(shí)人交接工作經(jīng)常不到位，致使項(xiàng)目執(zhí)行受到較大的影響。

（四）扶強(qiáng)帶弱，提高整體水平

每年承擔(dān)項(xiàng)目的學(xué)會(huì)偏多，重點(diǎn)不夠突出，部分學(xué)會(huì)項(xiàng)目成效偏弱。應(yīng)該加大對(duì)重點(diǎn)活動(dòng)和服務(wù)平臺(tái)的扶持，讓有能力、有經(jīng)驗(yàn)的學(xué)會(huì)黨組織帶領(lǐng)經(jīng)驗(yàn)不足的學(xué)會(huì)黨組織一起活動(dòng)，提升整體活動(dòng)執(zhí)行力和影響力，促進(jìn)整體水平提升。