◎ 本刊記者 蔣向利

2021年1月18日，由中國科協(xié)組織召開的2020“科創(chuàng)中國”年度工作會(huì)議在北京舉行。全國政協(xié)副主席、中國科協(xié)主席萬鋼出席會(huì)議并講話。中國科協(xié)黨組書記、常務(wù)副主席、書記處第一書記懷進(jìn)鵬出席會(huì)議并為第二十三屆中國科協(xié)求是杰出青年成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)叽眍C獎(jiǎng)。國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者、中國工程院院士王小謨，中國工程院原院長、中國工程院院士周濟(jì)，十三屆全國人大常委、社會(huì)建設(shè)委員會(huì)副主任委員、清華大學(xué)公共管理學(xué)院院長江小涓，中國科協(xié)黨組、書記處全體成員出席會(huì)議。中國科協(xié)黨組成員、書記處書記呂昭平主持會(huì)議。

會(huì)議以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神，全面總結(jié)“科創(chuàng)中國”建設(shè)以來開展的各項(xiàng)工作，推介在促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)融合實(shí)踐中探索的新模式新經(jīng)驗(yàn)，發(fā)布2020年“科創(chuàng)中國”系列榜單，頒發(fā)第二十三屆中國科協(xié)求是杰出青年成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)，公布新增補(bǔ)的四個(gè)首批“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)城市（園區(qū)），宣布組建“科創(chuàng)中國”咨詢委員會(huì)和“科創(chuàng)中國”聯(lián)合體，并對(duì)未來三年“科創(chuàng)中國”建設(shè)的重點(diǎn)目標(biāo)、核心任務(wù)進(jìn)行了部署。會(huì)議多方位呈現(xiàn)了廣大科技工作者積極投身經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的新貢獻(xiàn)，多角度展示了科技共同體凝聚創(chuàng)新創(chuàng)造合力服務(wù)新發(fā)展格局的新作為，對(duì)于提升國家創(chuàng)新體系效能、以科技創(chuàng)新支撐現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)具有積極意義。

萬鋼在講話中指出，一年來，中國科協(xié)積極推動(dòng)“科創(chuàng)中國”建設(shè)，以科技工作者為根本依靠，以平臺(tái)型組織為生態(tài)核心，以跨領(lǐng)域協(xié)作為破題之舉，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展和顯著成效。在“十四五”開局的關(guān)鍵時(shí)期，中國科協(xié)將繼續(xù)堅(jiān)守正確政治方向，引領(lǐng)廣大科技工作者融入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的大局，緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主題，大力推進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)融合與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持開放合作理念，不斷拓展“科創(chuàng)中國”朋友圈，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)“科創(chuàng)中國”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“科創(chuàng)中國”“科普中國”“智匯中國”“科技工作者之家”相融互促、協(xié)同并進(jìn)。

萬鋼為“科創(chuàng)中國”咨詢委員會(huì)聯(lián)席主席王小謨?cè)菏?、江小涓女士頒發(fā)聘書，為“科創(chuàng)中國”聯(lián)合體理事長周濟(jì)院士頒發(fā)證書，標(biāo)志著“科創(chuàng)中國”最高層次的專家智庫和協(xié)同組織正式組建。“科創(chuàng)中國”咨詢委員會(huì)采用“雙主席制”，由著名科學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家共同領(lǐng)銜，打造促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)融合的人才匯聚高地、思想策源高地；“科創(chuàng)中國”聯(lián)合體由71家“政產(chǎn)學(xué)研金服用”領(lǐng)軍單位共同發(fā)起成立，以組織聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)、利益聯(lián)結(jié)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和產(chǎn)學(xué)研融通。

懷進(jìn)鵬為第二十三屆中國科協(xié)求是杰出青年成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)呷辉诰┐韽堒S飛、陶曉明、林學(xué)春頒獎(jiǎng)，七位京外獲獎(jiǎng)?wù)唏R小飛、文華國、艾先濤、劉自鴻、呂凌、李少偉、康宇在各省分會(huì)場參會(huì)。從今年開始，該獎(jiǎng)項(xiàng)將與“科創(chuàng)中國”深度對(duì)接，向在促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、服務(wù)科技經(jīng)濟(jì)深度融合方面取得突出業(yè)績的創(chuàng)新人才傾斜，激勵(lì)青年科技工作者成長，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)人才脫穎而出。

中國科協(xié)黨組成員、書記處書記束為代表中國科協(xié)科技經(jīng)濟(jì)融合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面總結(jié)了“科創(chuàng)中國”團(tuán)結(jié)組織廣大科技工作者促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)融合、服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新取得的積極成效。迄今為止，中國科協(xié)圍繞19個(gè)省（區(qū)、市）區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求，遴選建設(shè)了26個(gè)試點(diǎn)城市（園區(qū)），組建了百余個(gè)新型協(xié)同組織?！翱苿?chuàng)中國”主平臺(tái)入駐高校、院所、企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等千余家。由百余名院士掛帥，137家全國學(xué)會(huì)、279家地方科協(xié)聯(lián)動(dòng)組建105個(gè)“科創(chuàng)中國”科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)，深入基層產(chǎn)業(yè)一線提供科技服務(wù)。

中共嘉興市委書記張兵，湖北省科協(xié)黨組書記、副主席葉賢林，中國機(jī)械工程學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長張彥敏分別介紹了“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)建設(shè)、組織創(chuàng)新、科技服務(wù)團(tuán)方面的創(chuàng)新實(shí)踐。會(huì)議期間，交流展示了參與“科創(chuàng)中國”建設(shè)有關(guān)單位機(jī)構(gòu)總結(jié)形成的32個(gè)典型工作案例。增補(bǔ)四川成都、山東濟(jì)南、內(nèi)蒙古包頭、重慶高新區(qū)為“科創(chuàng)中國”首批試點(diǎn)城市（園區(qū)），成都市副市長曹俊杰代表試點(diǎn)城市作表態(tài)發(fā)言。

會(huì)議發(fā)布了2020年“科創(chuàng)中國”系列榜單。榜單聚焦“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)城市（園區(qū)）在電子信息、生物醫(yī)藥、裝備制造、先進(jìn)材料、資源環(huán)境五大領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求，眾多科學(xué)家、企業(yè)家、投資人和專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參與推薦遴選，最終推介50項(xiàng)先導(dǎo)技術(shù)、10個(gè)新銳企業(yè)、10個(gè)產(chǎn)學(xué)研融通組織。中國科協(xié)將持續(xù)推動(dòng)榜單入選技術(shù)和相關(guān)資源在“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)城市（園區(qū)）轉(zhuǎn)化落地，輻射帶動(dòng)更大區(qū)域產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

受中國科協(xié)科技經(jīng)濟(jì)融合工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托，中國科協(xié)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)部部長、企業(yè)工作辦公室主任劉興平發(fā)布了《“科創(chuàng)中國”三年行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023年）》，對(duì)其中建設(shè)一批創(chuàng)新樞紐城市、建設(shè)千個(gè)新型協(xié)同組織、培育萬名技術(shù)經(jīng)理人以及建立評(píng)估激勵(lì)體系等十項(xiàng)核心任務(wù)進(jìn)行了重點(diǎn)解讀，旨在聯(lián)合各方創(chuàng)新力量，奮發(fā)進(jìn)取、開放創(chuàng)新，彰顯科技共同體新?lián)?dāng)新作為。

新冠肺炎疫情下，“科創(chuàng)中國”應(yīng)時(shí)啟動(dòng)

2020年初，突如其來的新冠肺炎疫情給經(jīng)濟(jì)按下暫停鍵。為了解疫情對(duì)企業(yè)的影響，為政府部門提供參考依據(jù)，2020年2月，通過中國科協(xié)基層組織，4155份來自中小企業(yè)的調(diào)查問卷從全國各地收回。55.1%的企業(yè)把進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新或更新生產(chǎn)設(shè)備、提高產(chǎn)能作為復(fù)工復(fù)產(chǎn)的首選方式；電子、裝備、材料、資源環(huán)境、生物醫(yī)藥相關(guān)產(chǎn)業(yè)亟待技術(shù)支持……大量地級(jí)市、縣的中小企業(yè)對(duì)技術(shù)需求強(qiáng)烈。在構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的大勢(shì)下，中國經(jīng)濟(jì)育新機(jī)、開新局的每一根血管，都亟待科技輸入新鮮血液。

2020年5月29日，第四個(gè)“全國科技工作者日”前夕，習(xí)近平總書記給25位科技工作者代表回信，勉勵(lì)廣大科技工作者堅(jiān)定創(chuàng)新自信，著力攻克關(guān)鍵核心技術(shù)，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。5月30日，“科創(chuàng)中國”正式啟動(dòng)。一場著眼為地市級(jí)區(qū)域發(fā)展，特別是為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)融合，服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)就此展開。

需求摸上來，供給跟上去。從嘉興南湖革命紀(jì)念館出發(fā)，到“科創(chuàng)中國”創(chuàng)新基地只有10公里。作為“科創(chuàng)中國”首批試點(diǎn)城市之一，嘉興正全力打造人才智引、項(xiàng)目智育、金融智創(chuàng)、合作智匯、高端智庫“五智聯(lián)合體”，形成集人才創(chuàng)業(yè)、學(xué)術(shù)交流、科技服務(wù)、生態(tài)休閑等功能為一體的科技經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展樣板間。

按照國家重點(diǎn)戰(zhàn)略區(qū)域布局，2020年中國科協(xié)以需求為導(dǎo)向，與18個(gè)省級(jí)政府合作，在地市級(jí)城市開展“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)。從省級(jí)政府推薦的117個(gè)城市（園區(qū)）中，根據(jù)區(qū)域布局、地方支持、創(chuàng)新需求、工作基礎(chǔ)、示范效應(yīng)等要素，遴選出了首批22個(gè)試點(diǎn)城市。

中國科協(xié)專門成立了科技經(jīng)濟(jì)融合工作領(lǐng)導(dǎo)小組，中國科協(xié)黨組書記懷進(jìn)鵬擔(dān)任組長，統(tǒng)籌科協(xié)全系統(tǒng)推進(jìn)工作。2020年7—8月，中國科協(xié)黨組、書記處同志分赴各試點(diǎn)城市調(diào)研考察；8月20日，“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)城市建設(shè)啟動(dòng)會(huì)在天津?yàn)I海新區(qū)舉行；12月9日，成都市人民政府與中國科協(xié)簽署“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)城市建設(shè)合作協(xié)議……

中國科協(xié)書記處書記束為總結(jié)“科創(chuàng)中國”服務(wù)模式：“以平臺(tái)建設(shè)為支撐，促進(jìn)技術(shù)服務(wù)與交易；以試點(diǎn)建設(shè)為依托，服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展；以組織建設(shè)為核心，壯大產(chǎn)學(xué)合作網(wǎng)絡(luò)，‘三位一體’促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)深度融合?！?/p>

破創(chuàng)新堵點(diǎn)，助力中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

隨著2021年1月18日，四川成都、山東濟(jì)南、內(nèi)蒙古包頭、重慶高新區(qū)四個(gè)“樣板間”正式加入“科創(chuàng)中國”行動(dòng)計(jì)劃，東起上海楊浦，西至寧夏銀川，北達(dá)黑龍江七臺(tái)河，南臨廣東深圳。展開中國地圖，26個(gè)創(chuàng)新樞紐散布大江南北，交織出一張覆蓋長三角、京津冀、粵港澳、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域的創(chuàng)新合作網(wǎng)絡(luò)——“科創(chuàng)中國”。

沒有哪個(gè)企業(yè)能在真空環(huán)境中實(shí)現(xiàn)單獨(dú)創(chuàng)新。缺少一線城市的資源，缺少大企業(yè)的平臺(tái)，地級(jí)市中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造路在何方？著眼為中小企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)融合，服務(wù)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，中國科協(xié)依托下屬210個(gè)全國學(xué)會(huì)，開展“集群化、組織化、組合式”人才團(tuán)隊(duì)服務(wù)。

破解學(xué)科交叉難題，“組團(tuán)”就是力量

高端裝備制造是國之重器，突破一個(gè)技術(shù)瓶頸往往需要多學(xué)科協(xié)同努力。面向國家重點(diǎn)戰(zhàn)略區(qū)域裝備制造業(yè)需求，中國機(jī)械工程學(xué)會(huì)聯(lián)合15家全國科技社團(tuán)，共同組建了“高端裝備制造科技服務(wù)團(tuán)”，參與院士達(dá)22位，高級(jí)專家160多人。

沿著“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)城市網(wǎng)絡(luò)，這支跨界團(tuán)隊(duì)下沉產(chǎn)業(yè)一線。中國機(jī)械工程學(xué)會(huì)常務(wù)副理事長張彥敏介紹說，他們直接服務(wù)企業(yè)200多家，解決關(guān)鍵技術(shù)難題20余個(gè)，受益科技工作者達(dá)6000多人。

大多數(shù)企業(yè)的創(chuàng)新需求都會(huì)涉及交叉?！敖M團(tuán)”服務(wù)成了“科創(chuàng)中國”一大特色。

為了破解創(chuàng)新需求中的學(xué)科交叉難題，在調(diào)研區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求的基礎(chǔ)上，中國科協(xié)發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，組建了105個(gè)科技服務(wù)團(tuán)，“組團(tuán)”服務(wù)首批22個(gè)“科創(chuàng)中國”試點(diǎn)城市。選取了19個(gè)在行業(yè)領(lǐng)域里有建樹、有基礎(chǔ)的學(xué)會(huì)作為牽頭單位，做出科技服務(wù)方案，定期召開對(duì)接會(huì)，分工協(xié)作，為地方提供定制化科技服務(wù)。

為企業(yè)解決技術(shù)難題的同時(shí)，更多的科技成果找到了轉(zhuǎn)化的平臺(tái)。

基層科協(xié)常在線，科技服務(wù)不斷線

在湖北的高新園區(qū)、科技園、產(chǎn)業(yè)園、孵化器中，奔走著這樣一群人：他們有的來自高校、科研院所，負(fù)責(zé)為企業(yè)、園區(qū)聯(lián)絡(luò)相關(guān)專家；有的是企業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化從業(yè)人員，協(xié)助推動(dòng)“科創(chuàng)中國”相關(guān)活動(dòng)和科技成果在園區(qū)、在企業(yè)落地。湖北省的“科創(chuàng)聯(lián)絡(luò)員”隊(duì)伍，首批87位“科創(chuàng)聯(lián)絡(luò)員”充當(dāng)企業(yè)與專家之間的黏合劑，充分調(diào)動(dòng)了各方積極性，推動(dòng)創(chuàng)新的組織機(jī)構(gòu)和模式在“創(chuàng)新中國”行動(dòng)中處處涌現(xiàn)。

武漢高德紅外公司反映了軸承易磨損問題。通過“科創(chuàng)聯(lián)絡(luò)員”進(jìn)行匹配后發(fā)現(xiàn)，這些技術(shù)問題與華中科技大學(xué)部分專利高度相關(guān)。在湖北省科協(xié)協(xié)助下，目前雙方已簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，預(yù)計(jì)在未來幾個(gè)月即可成功運(yùn)用到產(chǎn)品中。

為讓科技服務(wù)“不斷線”，基層科協(xié)充分發(fā)揮橋梁作用。中國科協(xié)為泰安市指定了對(duì)口科技服務(wù)團(tuán)。然而隨著創(chuàng)新需求不斷增加，原有的科技服務(wù)團(tuán)已不能滿足企業(yè)創(chuàng)新需求。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，泰安市科協(xié)突破對(duì)口限制，主動(dòng)向其他科技服務(wù)團(tuán)求援。

“我們地方科協(xié)起著橋梁作用，充分利用中國科協(xié)的資源，把專家邀請(qǐng)到企業(yè)調(diào)研座談，一方面解決企業(yè)實(shí)際困難，另一方面能開闊企業(yè)的眼界，把握科技前沿?！碧┌彩锌茀f(xié)主席張秀峰介紹說。

新泰市是泰安市代管的縣級(jí)市。2019年，山東康平納集團(tuán)有限公司智能染色項(xiàng)目落戶新泰市。然而這個(gè)總投資31.5億元的項(xiàng)目卻面臨一個(gè)難關(guān)——工業(yè)用水水質(zhì)硬度超標(biāo)6倍多。

在新泰市科協(xié)協(xié)助下，山東省硅酸鹽學(xué)會(huì)、齊魯工大（山東省科學(xué)院）專家團(tuán)隊(duì)現(xiàn)場調(diào)研，通過“科創(chuàng)中國”平臺(tái)聯(lián)系中國化工學(xué)會(huì)水處理專委主任委員騰厚開博士。他帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)多次到項(xiàng)目現(xiàn)場調(diào)研論證，提供了科學(xué)可行的解決方案，用水問題解決后，企業(yè)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值70億元。