張海濤

當前，官兵對網(wǎng)絡的需求和依賴日益明顯。一方面，網(wǎng)絡的開放性、共享性、移動性、交互性、即時性給廣大官兵帶來了巨大便利，更加方便官兵聯(lián)絡親友、購物繳費、獲取信息、開闊視野等；另一方面，網(wǎng)絡虛擬空間給部隊管理帶來了風險，尤其是手機網(wǎng)絡廣泛應用衍生許多風險，比如網(wǎng)賭網(wǎng)貸危機四伏、網(wǎng)上涉軍論壇誘發(fā)泄密、網(wǎng)上征婚交友布設陷阱、網(wǎng)絡直播引誘圍獵、網(wǎng)絡游戲使人沉迷等等。面對網(wǎng)絡時代的挑戰(zhàn)，基層管理者不能固步自封、墨守成規(guī)，更不能視而不見、掩耳盜鈴，而是要緊跟時代步伐、緊貼部隊形勢任務、緊抓官兵行為心理特點，練好管理“內(nèi)功”，重在察微、治心、解困、合力上下功夫。

一、善在察其微

上醫(yī)者治未病之病，中醫(yī)者知欲病之病，下醫(yī)者治已病之病。這說明，高明的醫(yī)生常常在患者未病之時就能發(fā)現(xiàn)征兆并及早治療。管理也是同樣的道理，要想做部隊管理的“上醫(yī)者”就要善于察微。善于察微就是要求管理者針對官兵網(wǎng)上行為練就見微知著的洞察力?；鶎庸芾碚咭軌驈奈⑿〉恼髡缀投四甙l(fā)現(xiàn)問題，做到見事早、行動快，不能當馬后炮、事后諸葛亮。一要抓住重點時節(jié)。基層管理者對官兵網(wǎng)上行為的察微要抓住重點時節(jié)，才會收到事半功倍的效果。要緊緊抓住八小時以外、參加重大演訓、單獨執(zhí)行任務、請假外出、探親休假等重點時節(jié)，通過親自觀察了解、指定負責人、收集思想?yún)R報等方式掌握所屬人員的上網(wǎng)時間、情緒變化、思想動態(tài)、網(wǎng)上行為習慣等，及時發(fā)現(xiàn)不良網(wǎng)上行為征候，做好針對性防范。二要充分發(fā)揮基層骨干作用?；鶎庸芾韺ο笸藬?shù)眾多，管理者要注重發(fā)揮骨干作用，教方法，引路子，通過建立層級管理網(wǎng)絡去察微。一方面，定期組織骨干匯報所屬人員用網(wǎng)時間、常用APP、網(wǎng)絡消費、網(wǎng)絡游戲等網(wǎng)絡行為情況，排查不良網(wǎng)絡行為的苗頭征兆；另一方面，要求骨干了解所屬人員網(wǎng)絡行為的動態(tài)變化，發(fā)現(xiàn)異常情況及時報告?；鶎庸芾碚咭ㄟ^建立培養(yǎng)骨干管理網(wǎng)絡，做到對官兵不良網(wǎng)絡行為應知盡知、及時發(fā)現(xiàn)、盡早預防。三是注重常態(tài)化分析研究。經(jīng)常分析研究是基層管理者利用集體智慧培養(yǎng)提高察微能力和擴大察微效果的有力途徑?；鶎庸芾碚咭压俦W(wǎng)上行為作為一項重要內(nèi)容納入安全形勢分析。要結(jié)合國內(nèi)外重大事件發(fā)生、突發(fā)輿論焦點、部隊任務轉(zhuǎn)換、駐地社情變化等動態(tài)分析官兵網(wǎng)上行為的可能動向和趨勢，對一些上網(wǎng)時間較長、有不良網(wǎng)上行為傾向的人員也要重點分析。通過察微分析，做到科學預見、盡早施策、有備無患。

二、根在治其心

思想是行為的先導，基層管理者要抓住人員思想這一根本性、關鍵性因素，不僅要知道所屬人員想些什么、需要什么，還要通過積極引導培塑使他們在思想上樹立正確的網(wǎng)上行為觀、價值觀。只有如此，才能從根本上保證官兵網(wǎng)上行為不違規(guī)不逾矩。一要深入開展法規(guī)宣傳。要讓官兵認識到，法規(guī)既是網(wǎng)上行為的準則，同時也是對他們成長進步的最大保護?；鶎庸芾碚咭煤梅ㄒ?guī)授課、案例剖析、警示宣傳等時機，一方面對官兵闡釋法規(guī)相關規(guī)定，另一方面講清不健康網(wǎng)上行為的危害，啟發(fā)官兵認識到遵守法規(guī)就是保護自己健康發(fā)展；通過制作法規(guī)宣傳欄、警示錄、宣傳畫冊，設立法規(guī)宣傳員等，營造濃厚的法規(guī)宣傳氛圍，使官兵在網(wǎng)絡虛擬空間能夠謹記法規(guī)紅線，養(yǎng)成網(wǎng)上行為遵規(guī)守矩、謹言慎行的行為自覺。二要及時跟進談心交心和心理服務。涉網(wǎng)傾向性問題對部隊戰(zhàn)斗力建設的負面影響是客觀的、無形的，基層管理者要把樹立正確的網(wǎng)上行為觀納入經(jīng)常性思想教育、經(jīng)常性管理工作和經(jīng)常性心理疏導的范疇，既注重持續(xù)規(guī)范官兵網(wǎng)上行為，更重要的是根植正確的網(wǎng)上行為價值觀，筑牢思想防線，使官兵遠離網(wǎng)上各種拉攏腐蝕、陷阱誘惑和低級趣味，培養(yǎng)良好的網(wǎng)上行為價值取向和網(wǎng)上行為習慣。對于有涉網(wǎng)傾向性問題苗頭的官兵，及時通過談心交心教育幫帶，抓早抓小、防微杜漸；對于網(wǎng)癮較大、心理問題較重的官兵，還要聯(lián)系醫(yī)療單位及時提供心理服務和心理治療，防止心理問題拖延加重引發(fā)不良后果。三要營造健康用網(wǎng)氛圍?；鶎庸芾碚咭獮楣俦鴺淞⒖茖W識網(wǎng)、正確用網(wǎng)、依規(guī)上網(wǎng)的導向，培養(yǎng)官兵健康的網(wǎng)上行為習慣和情趣，鼓勵他們利用好網(wǎng)絡平臺進行資料查閱、學習充電等。一方面，要樹起健康用網(wǎng)、奮發(fā)有為、積極進取的小典型，使官兵做有樣板、學有榜樣；另一方面，要向官兵經(jīng)常推薦網(wǎng)上優(yōu)質(zhì)資源，如主流權威微信公眾號等，以官兵喜聞樂見的形式傳播正能量。同時，還要引導官兵放眼網(wǎng)絡虛擬空間之外，合理規(guī)劃課余時間并安排有益身心的文體活動，使官兵不沉迷網(wǎng)絡，不做“手機控”“低頭族”。

三、貴在解其困

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些涉網(wǎng)違紀違法案件往往和當事人實際困難有關。家庭矛盾、經(jīng)濟困難、婚戀受挫、身心疾患、工作壓力、履職乏力，往往是造成個別官兵網(wǎng)上行為違規(guī)逾矩的重要因素。因此，基層管理者在規(guī)范官兵網(wǎng)上行為的同時，必須努力做官兵的貼心人，主動靠上去做好解困幫扶的工作。一要用足用好政策。管理者要善于用政策支持為基層官兵化解矛盾、解決實際問題，比如維護官兵的探親休假權益、發(fā)放未休假補助、按規(guī)定報銷官兵家屬來隊差旅費、為官兵申請法律援助、為有困難的官兵爭取生活困難救濟等。實際上，用足用好政策的前提是了解官兵，基層管理者要懷著對官兵成長進步、健康發(fā)展負責的態(tài)度，通過組織官兵思想?yún)R報、談心交心等活動，主動調(diào)查了解他們的實際困難，把他們當親人關愛，并在此基礎上分析研究他們對網(wǎng)絡的依賴和需求，有針對性地做好預測和干預。二要軍地協(xié)作解決問題。管理者要及時與官兵和骨干溝通交流，主動與官兵的家庭建立聯(lián)絡。對一些官兵家庭涉法問題，在協(xié)助申請法律援助服務的同時，要及時向上級組織報告，通過組織積極與地方建立軍地協(xié)作機制，與地方派出所、人武部、民政局等部門溝通協(xié)調(diào)，從協(xié)作調(diào)查、受理案件到善后處理形成閉合回路，軍地合力解決官兵家庭涉法問題。通過實實在在地解決官兵實際困難，避免出現(xiàn)因家庭問題處理不當而引發(fā)官兵在網(wǎng)上發(fā)表不正當言論、不正當交往等連鎖涉網(wǎng)問題。三要倡導官兵互幫互助。要發(fā)揮好基層黨小組、團支部、“三互”小組作用，倡導官兵互助、兵兵互幫，開展“一幫一”“老帶新”活動。要相互幫助、相互提醒、相互激勵、相互教育、相互督促，尤其通過互助做好青年官兵的挫折教育，讓每一名官兵明白：人生路上沒有一帆風順，挫折和困難是人生道路上必須經(jīng)過的溝和坎，必須經(jīng)得起、扛得??；不能遇挫就意志消沉沉迷網(wǎng)絡，甚至在網(wǎng)絡虛擬空間迷失方向、自我放縱，走上違紀違法的道路。

四、要在謀合力

基層管理者要想取得防范涉網(wǎng)傾向性問題的良好效果，就必須具有網(wǎng)絡思維，在多方共管、多措并舉、謀求合力上下功夫。要把思想防線、組織防線、制度防線、心理防線、技術防線、群眾防線編織成一張強大的“網(wǎng)”，一方面使廣大官兵在規(guī)矩之內(nèi)充分享受網(wǎng)絡帶來的便利和自由，另一方面嚴密防范涉網(wǎng)傾向性問題。一要群防群治齊抓共管。管理者要把干部、骨干、黨員、群眾、組織、家庭等各方面力量充分調(diào)動起來，把教育引導、幫助提醒、行為約束、預測預防和監(jiān)督舉報結(jié)合起來，形成人人敢管、人人防范、真管真防的強大聲勢，一方面倡導官兵健康上網(wǎng)、積極向上、熱愛生活、奮發(fā)有為，另一方面堅決杜絕和嚴密防范涉網(wǎng)傾向性問題的發(fā)生。二要注重人防與技防相結(jié)合。防范涉網(wǎng)傾向性問題一定要向科技要防護力，只有人防與技防相結(jié)合才能收到事半功倍的效果。要推廣營區(qū)互聯(lián)網(wǎng)安防系統(tǒng)，及時阻斷、隔離有害信息和網(wǎng)站，結(jié)合軍地協(xié)作、移動終端流量使用分析、技術篩查、銀行征信查詢等手段，對于官兵網(wǎng)上“不正當言論、不正當交往、不正當消費、不正當娛樂”等問題能夠及時預警；通過合作研發(fā)并推廣官兵安裝手機監(jiān)測APP，既保護官兵隱私，又能有效防止官兵沉迷網(wǎng)絡和發(fā)生涉網(wǎng)傾向性問題。三要啟發(fā)官兵自覺。沒有基層官兵的惕厲奮發(fā)、主動作為，部隊各項建設和工作就會成為無源之水、無本之木。因此，要想形成防范網(wǎng)上不良行為的強大合力，基層管理者必須緊緊依靠廣大官兵。要相信官兵、依靠官兵、尊重官兵、理解官兵、發(fā)動官兵，激發(fā)官兵主人翁意識，努力實現(xiàn)從“要我防范”向“我要防范”的轉(zhuǎn)變，使廣大官兵主動參與、獻計獻策，積極投身防范涉網(wǎng)傾向性問題的行列中。